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文档简介
乡村振兴下云南省L市农村电商发展现状调研分析报告 第一节云南省L市农村电商发展的市场现状 1 1二、市场存在问题 2第二节云南省L市农村电商发展的政府职能现状 3 4二、基础公共服务职能 4三、经济公共服务职能 6四、市场监管职能 7第三节云南省L市农村电商政府履职存在的问题 8一、政策规划粗放 8二、基础设施落后 9三、配套服务短缺 9四、市场监管不足 第一节云南省L市农村电商发展的市场现状L市位于云南省西南部,毗邻缅甸,国土面积2.4万平方公里,总人□260万,下辖8个县区。由于基础条件限制,L市经济水平较为落后,农村电商起步较晚。2017年,L市所有县区获得全国电子商务进农村综合示范县项目支持,实现全市示范项目全覆盖,成为全省第一个率先实现项目整市推进的州市。其中,两个县区先后入选全国电子商务进农村综合示范县名单,并获得国家综合示范项目支持资金。(一)初步建成三级电商公共服务体系目前,L市已建成县级电商公共服务中心8个,乡镇电商公共服务站80个,实现了县、乡两级全覆盖;建成村级电商服务点765个,其中脱贫村服务点526个,占全市562个贫困村的93.59%。目前植入的公共服务事项基本能够满足农村电商发展基本需要,中村三级电商快递物流体系。整合乡、村“草根物流”,充分利用农村(二)初步建成农产品网络销售体系“电商+订单”等模式,多方打通我市农产品上行网络销售渠道,积极助农增收致富。同商1778户。截止2021年3月份,累计实现电商交易额38.15亿元,其中:网络零售额18.59亿元,网购金额19.56亿元;累计帮助建档立卡人口销售产品金额2418.08万元,累计帮万件,收件4812.83万件。网销农产品主要有茶叶、牛干巴、红糖、坚果、土鸡蛋、葛根(三)稳步建设农产品溯源体系一是培育农产品品牌。举办了“三品一标”(无公和农产品地理标志)认证登记培训,分别与中国检验认证集团牌7个,知名企业品牌269个,一村一品专业乡镇3个,一村一品专业村97个。累计新增“三品一标”认证214个,认定基地面积达640.3万亩。二是提升农产品质量安全监管能力。市、县(区)农产品质量检验检测中心(站)建设顺利推进,农产品质量安全检测合格率达99.78%以上。全市已有36家农业企业上线运行,推行农产品条形码、二维码制二、市场存在问题年全市农村网络零售额仅占云南省的2%左右,仍处于农村电商发展的初级阶段。(一)农产品电商供应链体系有待完善前仅有3条高速实现通车,建成投入使用火车站2个,农村道路体系不完善。落后的交通(二)农村电商服务体系仍需完善(三)农村电商人才瓶颈有待突破网点布局,实施“快递进村”、“互联网+”农产品出村进城工程,推动建立长期稳定的一、宏观指导职能(一)制定规划,统筹发展。(二)创新引领,协同发展。二、基础公共服务职能基础公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入,为公民及其组织提供从事生(一)打造综合交通枢纽面升级交通运输网络,在宏观层面打造以L市为中心的区域综合交通枢纽,发挥集聚辐(二)推动“四好农村路”高质量发展工程”为重点,不断完善“八个体系”,加快推动“四好农村善资金投入保障机制,多渠道筹集资金,计划完成“美丽公路”2963公里。按照深化农村公路管理养护体制改革试点“实”、“安”、“绿”、“美”制定完善《L市深化农村公路管理养护体制改革实施细则》,进一步创新和完善农村公路(三)推进三级物流体系建设增投递功能,叠加农村金融服务、物流服务和分销业务的要求,对全市98个农村网点中邮政自建的9个农村网点进行扩建或改建;对邮政委代办的47个农村网点进行翻修改造;对未上电子化的3个农村网点,配备电子化系统,进一步完善农村服务网点硬件设施。(四)加强通信基础工程建设范围内无4G移动通信网络覆盖问题,为乡村振兴、全面建成小康社会提供信息通信基础小城乡差距,努力实现同网同速。2019年,行政村宽带网络接入能力100%达百兆以上。引导电信企业逐步降低贫困地区开展农村电商、产业扶贫等信息化应用业务宽带接入资费,不断提高贫困地区宽带网络资源利用率。二是围绕5G通信基础设施建设目标任务,组建了工作专班、完善了服务保障工作机制,以项目清单化、责任化全力推动5G网络基础设施建设。2021年,全市新建并开通5G基站1450个,累计完成投资4.2亿元,实现了8县(区)城区、乡镇镇区、□岸、产业园区5G网络良好覆盖。三是全力以赴保障好边境4G基站建设工作,实现边境地区4G网络全覆盖,为边境立体化防控体系建设、乡经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经(一)优化电商公共服务构建连通渠道的重要作用。目前,L市已建成县级电商公共服务中心8个,乡镇电商公共服务站80个,实现了县乡两级全覆盖;建成村级电商服务点765个。已建成的电商服务训、创客孵化、企业集聚等功能;服务站点主要提供网络代购、服务难等问题,最大程度上为村民提供生活便利。地方政府注重强化县、乡、村三级公服务属性。积极整合邮政、商贸流通、农业、交通运输、供销等(二)初步建立电商人才队伍2021年3月,全市累计培训农村电商人才71034人次,其中:政府工作人员8330人次,农村青年和返乡农民工62704人次。2019年,成功举办了“L市跨境电商发展研讨会”和“农村电商创新升级高峰论坛”;组织各级分管领导,商务部门和电商企业负责人赴甘肃L市逐步培养并建立起一支电商人才队伍。(三)推进农村电商数字化索“融媒体+电商模式”,弥补传统农产品营销“短板”。组织有SC认证的农农产品入驻832平台,与中国银行携手共建“公益中国”爱心扶贫APP。利用网络直播、短视频品助力。此外,积极推广电子商务进农村智慧应用APP,实时掌握各级服务中心、站、四、市场监管职能检查制度》、《电子商务信用评价制度》,加强对电子商务进农村综合(一)严格把控市场主体准入要求电子商务经营者除个别情形外依法办理市场主体登记。“个别情形”主要包括:(二)严格规范市场行为(三)严格监督电子商务进农村综合示范项目包括服务中心(站点)日常运营情况、代买代卖功能的运用、服务站店主经营操作情况等第三节云南省L市农村电商政府履职存在的问题一、政策规划粗放(一)政策内容不够具体(二)政府对电子商务认知不足(三)资金政策形式单一二、基础设施落后(一)乡村道路建设滞后有巨量财政资金投入,但L地区地形复杂,基础交通建设难度大,成本高,资金缺口仍然较大。目前L市实现了所有行政村通硬化道路,但未能通向自然村。(二)网络通信设施薄弱络、WIFI已经普及,但在农村,许多偏远地区还存在缺少信号基站、宽带网络安装覆盖三、配套服务短缺(一)电商服务站点作用不明显服务点覆盖率达80%,但许多服务点形同虚设,没有真正发挥
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