XX街道2025年度上半年防溺水工作总结报告

XX街道2025年度上半年防溺水工作总结报告2025年上半年，XX街道始终坚持“人民至上、生命至上”理念，严格贯彻落实上级关于防溺水工作的决策部署，紧扣“早部署、强宣传、严排查、快响应”工作主线，结合辖区水域分布广、暑期学生活动集中、外来务工人员子女多等实际特点，系统推进防溺水各项工作落地见效。截至6月30日，街道辖区未发生一起溺水事故，防溺水工作取得阶段性成效。现将具体工作总结如下：一、强化组织领导，构建全链条责任体系街道党工委、办事处将防溺水工作纳入2025年度民生重点工程，年初即召开专题党工委会研究部署，成立由街道主要领导任组长，分管政法、应急、教育的班子成员任副组长，应急管理办、公共服务办、综合执法队、各社区（村）负责人为成员的防溺水工作领导小组，制定《XX街道2025年度防溺水工作实施方案》，明确“街道统筹、社区主责、部门联动、群众参与”的责任体系。建立“周调度、月通报、季考核”工作机制，每月由领导小组组长主持召开推进会，重点听取隐患整改、宣传覆盖、应急准备等情况汇报，对工作滞后的社区（村）进行约谈督办。同时，将防溺水工作纳入社区（村）年度绩效考核，分值占比提升至5%，与评先评优、经费拨付直接挂钩，倒逼责任落实。针对辖区水域特点，进一步细化责任分工：应急管理办负责统筹协调、物资储备及应急演练；公共服务办牵头学校、幼儿园防溺水教育；综合执法队负责河道、施工工地积水坑等重点区域巡查；各社区（村）落实属地管理，对辖区内池塘、水库、景观湖等水域实行“一水域一责任人”，明确社区书记为第一责任人，网格长为直接责任人，建立包含水域位置、风险等级、责任人联系方式的动态管理台账。目前，全街道共划定责任水域153处，其中高风险水域（水深超2米、无防护设施、靠近居民区）37处，均已落实“三个一”（一块警示牌、一根救生杆、一名巡查员）基础配置。二、深化宣传教育，织密全覆盖警示网络坚持“预防为主、教育先行”，针对学生、家长、务工人员等不同群体，创新“线上+线下”“集中+分散”宣传模式，推动防溺水知识入脑入心。线上宣传突出精准性。依托“XX街道发布”微信公众号开设“防溺水专栏”，每周推送2-3期专题内容，涵盖溺水案例警示、自救互救技巧、水域风险地图等，上半年累计发布推文45条，阅读量超12万次。联合区融媒体中心制作防溺水科普短视频5部，在抖音、视频号等平台播放量达89万次，其中《孩子落水，这些错误施救要避开》被“学习强国”平台转载。利用社区网格微信群、学校家长群开展“每日一提醒”，累计发送预警信息2.3万条，重点提醒暴雨后积水坑、周末学生外出等风险点。针对外来务工人员群体，通过“新市民服务平台”推送方言版防溺水语音提示，覆盖务工人员8000余人次。线下宣传注重实效性。一是进校园强基础。联合区教育局开展“防溺水教育进课堂”活动，要求辖区6所中小学、3所幼儿园将防溺水课程纳入春季学期必修课，每学期不少于8课时。组织“五老”志愿者、民警、医护人员组成宣讲团，开展“防溺水知识竞赛”“情景模拟演练”等互动式教学，上半年累计开展专题讲座32场，覆盖学生及家长4200余人次。XX小学创新“小手拉大手”活动，学生回家后与家长共同完成“防溺水知识问卷”，并录制“家庭承诺视频”，参与家庭达1200户。二是进社区广覆盖。各社区（村）通过“党群服务中心+文化广场+小区楼栋”三级阵地开展宣传，设置固定宣传展板120块，悬挂横幅260条，发放《致居民的一封信》《防溺水手册》等资料1.8万份。针对留守儿童、单亲家庭等特殊群体，组织“敲门行动”，由社区工作者、网格员、志愿者上门讲解，累计走访重点家庭327户。三是进重点场所抓关键。在农贸市场、工地宿舍、商超门口等人员密集区域设置流动宣传点45个，安排志愿者现场演示救生工具使用方法，发放便携口哨、防水手环等宣传品5000余份。在XX水库、月亮湖等热门打卡点，安排工作人员佩戴“防溺水宣传员”红袖章，对野泳、钓鱼等行为及时劝阻并普及安全知识，上半年累计劝阻危险行为112起。三、严抓隐患整治，筑牢全方位防护屏障坚持“隐患就是事故”理念，组织应急、执法、水利、社区等多部门联合开展“清隐患、强防护”专项行动，对辖区水域进行拉网式排查，建立问题清单、整改清单、责任清单，实行“发现-交办-整改-销号”闭环管理。全面排查，精准识别风险点。制定《XX街道水域风险排查指南》，明确排查内容包括水域位置、水深、周边环境、防护设施、警示标识、日常管理等12项指标。上半年累计组织排查3轮，覆盖河流（段）8条、水库5座、池塘76个、景观湖3个、施工工地积水坑29处，发现隐患点23个，其中防护设施缺失（无护栏、救生杆）15处，警示标识模糊或缺失7处，施工工地积水坑未回填1处。针对排查出的隐患，逐一标注在街道电子地图上，用红、黄、绿三色区分风险等级，高风险点由街道主要领导督办，中风险点由分管领导督办，低风险点由社区（村）负责人督办。集中整治，快速消除风险源。对防护设施缺失的水域，街道财政专项拨款45万元，采购护栏680米、救生杆200根、救生圈150个，优先在XX河下游（靠近XX小区段）、XX村东头池塘等高风险区域安装防护设施，目前已完成15处隐患点整改。对警示标识缺失的水域，统一制作反光材质警示牌200块，内容包含“水深危险、禁止游泳”警示语及街道应急值班电话，在池塘、水库等醒目位置安装，确保夜间可视。针对施工工地积水坑问题，联合区住建部门约谈相关企业负责人3家，责令限期回填并覆盖防尘网，目前29处积水坑已回填28处，剩余1处因工程需要暂未回填的，已设置2米高防护栏并安排专人巡查。动态监管，建立长效机制。各社区（村）组建由网格长、党员、志愿者组成的“水域巡查队”，共78人，实行“日常巡查+重点盯防”制度：日常巡查每日2次（上午9-11点、下午3-5点），重点盯防时段（周末、节假日、放学后）增加至每日4次，巡查内容包括设施完好情况、人员活动情况、隐患新增情况等，巡查记录通过“XX街道应急管理平台”实时上传。街道应急管理办每月随机抽查20%的水域，对巡查不到位的社区（村）扣减考核分并通报批评。上半年累计开展巡查4200余次，发现并处置新增隐患（如暴雨冲毁护栏、警示牌被风吹倒）17起，均在24小时内完成整改。四、完善应急准备，提升全时段处置能力坚持“宁可备而不用，不可用而无备”，从物资储备、队伍建设、联动机制三方面入手，全面提升溺水事件应急处置水平。物资储备“充足化”。街道应急物资仓库专门划出20平方米空间存放防溺水物资，储备救生圈200个、救生杆300根、绳索100卷、急救箱50个、强光手电80个，按“10分钟救援圈”原则，在高风险水域周边50米内设置物资存放点，每个点配备救生圈10个、救生杆15根、急救箱2个，并标注“应急物资、禁止挪用”标识。各社区（村）根据实际需求，在党群服务中心、小区门卫室等场所额外储备部分物资，确保“就近可取、随取随用”。队伍建设“专业化”。组建街道级防溺水应急救援队，由应急管理办工作人员、社区（村）巡查队骨干、蓝天救援队志愿者共35人组成，每季度开展1次专业培训，内容包括心肺复苏（CPR）、救生工具使用、水域救援技巧等，上半年累计培训4次，参训140人次。各社区（村）组建10-15人的应急分队，重点培训基础急救知识和初期处置能力，确保在专业救援到达前能开展有效施救。同时，与区人民医院、区消防大队建立“15分钟救援联动机制”，明确医院预留急救床位、消防大队优先调派水域救援车辆，上半年开展联合演练2次，验证了信息报送、现场救援、医疗转运等环节的衔接效率。预案演练“实战化”。修订《XX街道防溺水应急处置预案》，明确“发现报告-初期处置-专业救援-后续处置”全流程，细化信息报送时限（发现后5分钟内上报街道应急指挥中心）、现场处置措施（利用救生杆、绳索施救，禁止盲目下水）、舆情应对方案（由宣传办统一发布信息）等内容。上半年共开展实战演练6次，其中街道级综合演练2次（模拟学生在XX河游泳溺水、施工人员坠入积水坑），社区（村）级演练4次（模拟儿童在池塘玩耍落水、钓鱼者意外落水）。通过演练，发现并整改信息报送不及时、部分救援队员操作不熟练等问题3个，进一步优化了应急响应流程。五、聚焦特色创新，打造全领域工作亮点在做好规定动作的同时，结合辖区实际探索创新，形成了一批可复制、可推广的经验做法。“智能+”预警系统投入使用。针对XX水库、月亮湖等开放式水域监管难度大的问题，街道投入80万元建设“防溺水电子围栏”智能预警系统，在水域周边安装32个高清摄像头、15个智能传感器，通过AI识别技术自动检测人员靠近水域、停留超过30秒、下水等行为，一旦触发预警，系统立即向街道应急指挥中心、社区巡查队、水域责任人发送短信和APP提醒，并联动现场广播播放“水深危险，请勿靠近”语音提示。上半年系统累计触发预警57次，其中有效预警（人员试图下水）12次，均在3分钟内由巡查队员到场劝阻，实现了从“被动巡查”到“主动预警”的转变。“学生-家庭-社区”三级联防机制落地见效。针对暑期学生溺水高发问题，联合学校建立“学生安全档案”，记录学生家庭住址、家长联系方式、日常活动区域等信息，由班主任每周与家长沟通学生动向。社区（村）建立“暑期安全监护小组”，组织大学生志愿者、退休教师等与留守儿童、外来务工人员子女结成“1+1”帮扶对子，开展“暑期安全小课堂”“趣味运动会”等活动，既丰富了学生暑期生活，又加强了安全监管。XX社区创新“家长积分制”，家长参与防溺水宣传、陪同孩子参加演练等可获得积分，积分可兑换文具、电影票等奖励，上半年累计发放积分2.3万分，参与家庭达600户。“银发监督队”成为基层治理新力量。动员辖区退休干部、老党员、老教师组建“银发监督队”，共52人，佩戴统一标识在公园、河边等区域巡查，重点关注独自玩耍的儿童、钓鱼爱好者等群体。“银发监督队”成员熟悉本地情况，沟通更有亲和力，上半年累计劝阻危险行为43起，协助社区发放宣传资料3000余份，成为防溺水工作的“流动哨”和“宣传员”。六、存在问题与下一步计划尽管上半年防溺水工作取得了一定成效，但仍存在一些不足：一是部分老旧小区周边池塘防护设施老化，需要进一步更新；二是外来务工人员流动性大，部分家长对孩子监管不到位，宣传覆盖面需进一步扩大；三是偏远区域水域巡查力量不足，智能预警系统尚未全覆盖；四是部分群众对“间接施救”（如用救生杆、抛救生圈）掌握不熟练，应急能力需进一步提升。下一步，街道将重点做好以下工作：一是加快推进防护设施升级，计划7月底前完成10处老旧池塘护栏更换，10月底前实现高风险水域智能预警系统