2025年湖南省学校校园及周边食品安全“护苗”行动实施方案

2025年湖南省学校校园及周边食品安全“护苗”行动实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要指示精神，切实保障广大师生饮食安全和身体健康，依据相关法律法规和上级工作部署，结合湖南省实际，特制定2025年学校校园及周边食品安全“护苗”行动实施方案。工作目标通过开展“护苗”行动，进一步完善学校校园及周边食品安全监管长效机制，强化食品安全主体责任落实，增强学校、学生及家长食品安全意识，严厉打击食品安全违法违规行为，有效防控食品安全风险，大幅提升学校校园及周边食品安全保障水平，全力守护广大师生“舌尖上的安全”。主要任务校园食品安全管理提升1.落实学校主体责任：督促学校严格落实食品安全校长（园长）负责制，明确校长（园长）是学校食品安全第一责任人。指导学校健全食品安全管理制度，完善食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，定期组织开展食品安全自查自纠，及时消除食品安全隐患。2.加强食堂规范化建设：推动学校食堂布局流程改造，合理设置食品处理区、就餐区等功能区域，确保生熟分开、荤素分开、清洁区与污染区分开。加强学校食堂硬件设施建设，配备符合食品安全标准的冷藏冷冻、清洗消毒、通风排烟等设备，定期维护保养，确保设备正常运行。3.严格食品采购管理：督促学校严格落实食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，严格审查食品供应商的资质和信誉，与食品供应商签订食品安全责任书，确保采购的食品来源合法、质量安全。鼓励学校通过公开招标、集中采购等方式，选择优质的食品供应商，降低食品安全风险。4.规范食品加工操作：加强对学校食堂从业人员的培训和管理，严格执行食品加工操作规范，做到生熟食品分开存放、加工，食品烧熟煮透，防止交叉污染。严格规范食品添加剂的使用，做到专人采购、专人保管、专人使用、专册记录。加强对学校食堂餐用具清洗消毒的监督检查，确保餐用具清洁卫生。5.强化饮用水安全管理：加强对学校饮用水卫生的监督检查，督促学校定期对自备水源、二次供水设施进行清洗消毒，对水质进行检测，确保饮用水符合国家卫生标准。指导学校加强对桶装水的管理，严格审查桶装水供应商的资质和信誉，定期更换饮水机滤芯，确保桶装水质量安全。校园周边食品安全整治1.开展专项执法检查：组织市场监管、公安、城管等部门开展校园周边食品安全专项执法检查，重点检查食品经营单位的证照持有情况、食品质量安全状况、食品经营行为规范情况等。严厉打击销售“三无”食品、过期变质食品、假冒伪劣食品等违法违规行为，依法取缔无证无照食品经营摊点。2.加强食品摊贩管理：合理划定校园周边食品摊贩经营区域和时段，明确食品摊贩的经营规范和食品安全责任。加强对食品摊贩的登记备案和日常监管，督促食品摊贩遵守食品安全规定，规范经营行为。鼓励食品摊贩采用集中经营、统一管理的模式，提高食品安全保障水平。3.规范食品经营行为：加强对校园周边食品经营单位的宣传教育，引导其自觉遵守食品安全法律法规，诚信经营。督促食品经营单位严格落实进货查验、索证索票、台账记录等制度，加强对食品储存、销售等环节的管理，确保食品质量安全。加强对校园周边小超市、小食杂店、小餐饮店等食品经营单位的监督检查，规范其经营行为。4.推进食品安全示范创建：开展校园周边食品安全示范街区、示范店创建活动，树立一批食品安全管理先进典型，发挥示范引领作用。通过创建活动，引导校园周边食品经营单位加强食品安全管理，提升食品安全保障水平。食品安全宣传教育1.开展学校食品安全宣传活动：组织开展“食品安全进校园”活动，通过举办食品安全知识讲座、主题班会、手抄报比赛等形式，向学生普及食品安全知识，提高学生的食品安全意识和自我保护能力。将食品安全知识纳入学校健康教育课程，每学期至少安排2课时的食品安全教育内容。2.加强对学校食堂从业人员的培训：组织开展学校食堂从业人员食品安全培训，提高其食品安全意识和业务水平。培训内容包括食品安全法律法规、食品加工操作规范、食品添加剂使用管理等方面的知识。学校食堂从业人员每年至少参加1次食品安全培训，培训时间不少于40学时。3.强化对家长的宣传引导：通过家长会、家长微信群等渠道，向家长宣传食品安全知识，引导家长关注孩子的饮食健康，培养孩子良好的饮食习惯。鼓励家长积极参与学校食品安全管理，共同守护孩子的饮食安全。食品安全风险防控1.加强食品安全监测：建立健全学校校园及周边食品安全监测体系，加大对食品、饮用水等的抽检力度，及时发现食品安全隐患。重点加强对学校食堂、校园周边食品经营单位销售的高风险食品的监测，如乳制品、肉制品、糕点、饮料等。2.完善食品安全应急预案：指导学校制定完善食品安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。定期组织开展食品安全应急演练，提高学校应对食品安全突发事件的能力。一旦发生食品安全事故，要及时启动应急预案，迅速开展应急处置工作，最大限度地减少事故危害。3.加强部门协作配合：建立健全市场监管、教育、公安、城管等部门之间的食品安全监管协作机制，加强信息共享、联合执法、应急联动等方面的合作。形成工作合力，共同做好学校校园及周边食品安全监管工作。实施步骤动员部署阶段（[具体时间区间1]）制定印发“护苗”行动实施方案，明确工作目标、主要任务和工作要求。召开动员部署会议，对“护苗”行动进行全面动员部署。组织实施阶段（[具体时间区间2]）各相关部门按照实施方案的要求，组织开展校园食品安全管理提升、校园周边食品安全整治、食品安全宣传教育、食品安全风险防控等工作。定期对工作进展情况进行检查调度，及时解决工作中存在的问题。总结评估阶段（[具体时间区间3]）对“护苗”行动开展情况进行全面总结评估，总结工作成效，分析存在的问题，提出改进措施。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。保障措施加强组织领导成立湖南省学校校园及周边食品安全“护苗”行动领导小组，由省市场监管局、省教育厅、省公安厅、省城管执法局等部门负责同志组成，领导小组下设办公室，负责“护苗”行动的组织协调和日常工作。各地要成立相应的工作领导小组，加强对“护苗”行动的组织领导，确保行动取得实效。强化部门协作市场监管部门要加强对学校校园及周边食品经营单位的监管，严厉打击食品安全违法违规行为；教育部门要加强对学校食品安全工作的指导和管理，督促学校落实食品安全主体责任；公安部门要依法打击食品安全犯罪行为，维护学校校园及周边治安秩序；城管部门要加强对校园周边食品摊贩的管理，规范食品经营行为。各部门要密切配合，形成工作合力，共同做好学校校园及周边食品安全监管工作。严格责任追究建立健全学校校园及周边食品安全监管工作责任制，明确各部门和各岗位的工作职责和工作要求。对工作不力、失职渎职的单位和个人，要依法依规