电网防冰雪灾害预案

电网防冰雪灾害预案一、总则1.1编制目的为有效预防和应对冰雪灾害对电网设施的破坏，保障电网安全稳定运行，最大限度减少灾害损失，维护社会正常生产生活秩序，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及相关行业标准，结合电网实际运行情况编制。1.3适用范围本预案适用于电网公司管辖范围内所有输、变、配电设施在冰雪灾害期间的预防、应急处置及灾后恢复工作。1.4工作原则预防为主，常备不懈：加强日常监测预警，完善防御措施，提高电网抗灾能力。统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级职责，确保应急处置高效有序。快速反应，协同联动：整合各方资源，加强部门间、区域间协作，形成应急合力。科学处置，保障民生：优先保障重要用户和居民生活用电，最大限度降低灾害影响。二、组织体系及职责2.1应急指挥机构成立电网防冰雪灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），总指挥由公司主要负责人担任，副总指挥由分管安全生产的负责人担任。指挥部下设办公室，负责日常协调工作。2.2成员单位职责调度中心：负责电网运行监控，合理调整运行方式，保障电网安全稳定。运维检修部：负责电网设施的巡检、维护和抢修，及时消除设备缺陷。物资部：负责应急物资的储备、调配和供应，确保抢险物资充足。市场营销部：负责用户用电信息收集和沟通，做好停电通知和解释工作。安全监察部：负责应急处置过程中的安全监督，防止次生事故发生。新闻中心：负责信息发布和舆论引导，及时向社会通报灾害情况和处置进展。2.3应急救援队伍组建专业应急救援队伍，包括输电、变电、配电抢修队伍及应急发电车、照明车等特种装备操作队伍，定期开展培训和演练，提高应急处置能力。三、预防与预警3.1预防措施3.1.1电网规划与建设优化电网结构，提高电网抗灾能力。在易受冰雪灾害影响的地区，适当提高线路设计标准，增加杆塔强度和导线截面。推广应用抗冰雪技术，如采用防覆冰绝缘子、安装融冰装置等。3.1.2设备运维管理加强设备巡检，定期对线路、杆塔、变压器等设备进行检查和维护，及时消除隐患。对老旧设备进行升级改造，提高设备健康水平。3.1.3物资储备建立应急物资储备库，储备足够的抢修材料、工器具、防寒保暖用品及应急电源等物资。与供应商签订应急物资供应协议，确保物资及时补充。3.2预警机制3.2.1预警信息收集与气象部门建立实时信息共享机制，及时获取冰雪灾害预警信息。加强电网运行监测，通过在线监测系统实时掌握设备覆冰情况。3.2.2预警级别划分根据冰雪灾害的严重程度，将预警级别分为四级：蓝色预警：预计未来24小时内，局部地区将出现雨夹雪或小雪，可能对电网造成轻微影响。黄色预警：预计未来12小时内，部分地区将出现中雪，可能导致线路覆冰厚度达到5-10毫米，对电网造成一定影响。橙色预警：预计未来6小时内，大部分地区将出现大雪，线路覆冰厚度将超过10毫米，可能导致部分线路跳闸或设备损坏。红色预警：预计未来3小时内，将出现暴雪，线路覆冰厚度将超过20毫米，可能导致大面积停电和电网瘫痪。3.2.3预警发布与响应当发布蓝色预警时，各单位加强值班值守，密切关注天气变化和电网运行情况。当发布黄色预警时，启动应急值班制度，运维检修部增加巡检频次，物资部做好应急物资准备。当发布橙色预警时，指挥部成员单位负责人到岗到位，应急救援队伍进入待命状态，做好抢险准备。当发布红色预警时，全面启动应急响应，所有人员进入应急状态，全力开展抢险救灾工作。四、应急处置4.1应急响应启动根据预警级别和灾害实际情况，由指挥部决定启动相应级别的应急响应。4.2应急处置措施4.2.1电网运行调整调度中心根据电网运行情况，合理调整运行方式，优化潮流分布，避免设备过载。对重要用户和关键线路采取特殊保护措施，确保供电稳定。4.2.2设备抢修运维检修部根据故障情况，迅速组织抢修队伍赶赴现场，按照“先通后复”的原则，优先恢复重要用户供电。采用带电作业、临时供电等方式，缩短停电时间。4.2.3应急物资调配物资部根据抢修需求，及时调配应急物资，确保物资供应充足。对于偏远地区或交通不便的受灾区域，采用直升机、无人机等方式运输物资。4.2.4用户沟通与服务市场营销部通过短信、微信、电视、广播等渠道，及时向用户发布停电通知和恢复供电时间。设立24小时服务热线，解答用户咨询，收集用户诉求。4.3信息报告与发布及时向当地政府和上级主管部门报告灾害情况和处置进展。新闻中心按照指挥部统一部署，及时向社会发布信息，回应公众关切，避免谣言传播。五、后期处置5.1灾后评估应急响应结束后，组织开展灾后评估工作，分析灾害原因，评估灾害损失，总结应急处置经验教训。5.2恢复重建制定恢复重建计划，尽快修复受损电网设施，恢复正常供电。对受灾严重的地区，加大资金和技术投入，提高电网抗灾能力。5.3总结与改进召开总结会议，对本次应急处置工作进行全面总结，表彰先进集体和个人。针对存在的问题，修订完善应急预案，改进预防措施和应急处置流程。六、保障措施6.1通信保障建立应急通信网络，确保指挥部与各成员单位、抢修现场之间通信畅通。配备卫星电话、对讲机等应急通信设备，应对极端情况下的通信中断。6.2交通保障与交通部门建立协作机制，确保抢险车辆优先通行。对受灾区域的道路进行及时清理和抢修，保障抢险物资运输和人员通行。6.3资金保障设立应急专项资金，用于应急物资储备、设备抢修、灾后重建等工作。6.4技术保障加强与科研机构和高校的合作，开展防冰雪灾害技术研究，推广应用新技术、新设备。6.5培训与演练定期组织应急培训和演练，提高应急指挥人员和救援队伍的业务素质和实战能力。每年至少开展一次综合性应急演练。七、附则7.1预案管理本预案由公司安全监察部负责解释和修订，每三年修订一次，或根据实际情况及时更新。7.2预案实施本预案自发布之日起实施。7.3奖惩制度对在防冰雪灾