电网抗冰灾应急预案

电网抗冰灾应急预案一、总则1.1编制目的为有效预防和应对电网冰灾，最大程度减少冰灾对电网安全稳定运行的影响，保障电力可靠供应，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国电力法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家大面积停电事件应急预案》等法律法规和相关规定。1.3适用范围本预案适用于公司管辖范围内电网因覆冰引发的各类突发事件的预防、预警、应急处置和恢复重建工作。1.4工作原则预防为主，常备不懈：加强冰灾监测预警，提前做好各项防范准备工作。统一领导，分级负责：在公司统一领导下，按照电网层级和管理职责，分级负责电网抗冰灾应急处置工作。快速反应，协同应对：建立快速响应机制，各部门、各单位密切配合，协同作战，提高应急处置效率。科学处置，保障安全：运用先进技术和科学方法，合理制定处置方案，确保应急处置过程中人员和设备安全。二、应急组织体系及职责2.1应急指挥机构成立电网抗冰灾应急指挥部，总指挥由公司主要负责人担任，副总指挥由分管安全生产的负责人担任。指挥部成员包括公司各部门、各单位主要负责人。2.2应急指挥部职责统一领导、指挥和协调电网抗冰灾应急处置工作。研究决定电网抗冰灾应急处置的重大决策和措施。向上级部门报告电网冰灾情况和应急处置进展。协调与政府部门、相关单位的应急联动工作。2.3应急工作小组及职责2.3.1监测预警组负责冰灾监测数据的收集、分析和研判，及时发布冰灾预警信息。跟踪冰灾发展趋势，为应急指挥提供决策依据。2.3.2抢险救援组制定抢险救援方案，组织实施电网抢修和恢复工作。调配抢险救援人员、物资和设备，确保抢险救援工作顺利进行。2.3.3后勤保障组负责应急物资的储备、调配和供应，保障抢险救援人员的生活物资需求。协调交通运输部门，确保抢险救援物资和人员的运输畅通。2.3.4宣传报道组及时发布电网冰灾信息和应急处置进展，回应社会关切。做好舆情监测和引导工作，维护公司良好形象。2.3.5安全监督组监督检查应急处置过程中的安全措施落实情况，防止发生次生事故。对抢险救援人员进行安全培训和教育，提高安全意识。三、监测预警3.1监测内容气象部门发布的低温、雨雪、冰冻等天气信息。电网设备覆冰厚度、导线张力、杆塔倾斜度等运行参数。输变电设备故障信息和线路跳闸情况。3.2预警级别根据冰灾的严重程度和影响范围，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别严重）：电网大面积覆冰，多条骨干线路跳闸，重要变电站失压，对社会生产生活造成严重影响。Ⅱ级（严重）：部分区域电网覆冰严重，多条线路跳闸，局部地区供电中断。Ⅲ级（较重）：局部电网出现覆冰，少数线路跳闸，对供电造成一定影响。Ⅳ级（一般）：电网设备出现轻微覆冰，未对供电造成明显影响。3.3预警发布监测预警组根据监测数据和研判结果，提出预警级别建议，报应急指挥部批准后发布。预警信息通过公司内部办公系统、短信、微信等渠道发布。3.4预警响应根据预警级别，启动相应的应急响应措施：Ⅰ级预警响应：应急指挥部进入紧急状态，各应急工作小组全员到岗，全面开展应急处置工作。Ⅱ级预警响应：应急指挥部成员到岗，各应急工作小组做好应急准备，密切关注冰灾发展动态。Ⅲ级预警响应：相关部门和单位加强值班值守，做好应急物资和设备的调配准备。Ⅳ级预警响应：加强电网设备巡查和监测，及时发现和处理覆冰隐患。四、应急处置4.1信息报告发生电网冰灾事件后，事发单位应立即向应急指挥部报告，报告内容包括事件发生时间、地点、原因、影响范围、损失情况等。应急指挥部接到报告后，应在规定时间内向上级部门报告。4.2应急响应启动根据冰灾事件的严重程度和预警级别，应急指挥部决定启动相应级别的应急响应。4.3应急处置措施4.3.1电网调度措施优化电网运行方式，合理调整负荷分配，确保电网安全稳定运行。对覆冰严重的线路进行负荷转移或停电处理，防止线路过载损坏。4.3.2设备除冰措施采用人工除冰、机械除冰、热力除冰等方法对覆冰设备进行除冰。对重要输电线路和变电站设备，优先采取除冰措施，保障其正常运行。4.3.3抢险救援措施组织抢险救援队伍对受损电网设备进行抢修，尽快恢复供电。对因冰灾导致的道路结冰、交通受阻等情况，协调相关部门进行清理和疏通，确保抢险救援通道畅通。4.3.4客户服务措施及时向客户发布停电信息和供电恢复时间，做好客户解释和安抚工作。对重要客户和民生用电，优先保障供电。4.4应急处置终止当电网冰灾得到有效控制，电网运行恢复正常，应急处置工作基本完成后，应急指挥部决定终止应急响应。五、后期处置5.1善后处理对冰灾造成的损失进行统计和评估，制定善后处理方案。对受灾人员进行安抚和救助，帮助其恢复正常生活和生产。5.2总结评估应急处置工作结束后，应急指挥部组织对本次冰灾应急处置工作进行总结评估，分析经验教训，提出改进措施。对应急预案的可行性和有效性进行评估，必要时进行修订完善。5.3恢复重建根据冰灾损失情况，制定电网恢复重建计划，组织实施电网设施的修复和改造工作。加强对恢复重建工程的质量监督和安全管理，确保工程质量和安全。六、应急保障6.1物资保障建立应急物资储备库，储备足够的抢险救援物资、设备和工具，如除冰工具、发电设备、照明设备、应急药品等。定期对储备物资进行检查和维护，确保其处于良好状态。6.2队伍保障组建专业的抢险救援队伍，定期开展应急演练和培训，提高队伍的应急处置能力和水平。同时，与社会救援力量建立合作机制，充分利用社会资源参与电网抗冰灾应急处置工作。6.3技术保障加强电网冰灾监测、预警和处置技术的研究和应用，推广先进的除冰技术和设备。建立电网冰灾应急处置专家库，为应急处置提供技术支持。6.4通信保障建立可靠的应急通信系统，确保应急指挥机构与各应急工作小组、事发单位之间的通信畅通。配备必要的应急通信设备，如卫星电话、对讲机等，应对通信中断情况。6.5资金保障设立电网抗冰灾应急专项资金，保障应急处置、善后处理和恢复重建工作的资金需求。七、培训与演练7.1培训定期组织开展电网抗冰灾应急培训，培训内容包括应急预案、应急处置流程、安全防护知识等。培训对象包括应急指挥人员、应急工作小组成员、抢险救援人员等。7.2演练每年至少组织一次电网抗冰灾应急演练，通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力和协同作战能力。演练结束后，及时进行总结评估，针对存在的问题进行整改。八、附则8.1预案管理本预案由公司应急管理部门负责管理和解