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文档简介
汇报人:XXXX2025年12月27日市场监督管理执法队员年度工作汇报PPTCONTENTS目录01
年度工作概述02
案件查处与执法效能03
重点领域安全监管04
知识产权保护与竞争执法05
消费者权益保护工作CONTENTS目录06
专项执法行动开展07
执法队伍建设与能力提升08
存在问题与挑战09
2025年工作计划与展望年度工作概述01基本情况与职责履行
个人基本情况作为市场监管执法人员,在2024年度工作中,坚决贯彻落实上级部门决策部署,恪尽职守,廉洁自律,积极投身市场监管一线,与同事协作,全力维护市场秩序与消费者权益。
核心职责概述主要负责市场综合监管、违法案件查处、食品药品安全、特种设备安全、知识产权保护、消费者权益维护及各类专项执法行动,确保监管领域全覆盖、无死角。
执法理念与目标秉持“严格规范公正文明”执法理念,以“守秩序、护民生、促发展”为目标,统筹执法力度与温度,优化执法流程,提升执法效能,营造公平竞争市场环境。年度工作目标与总体成效
01核心工作目标概述围绕维护市场秩序、保障民生安全、优化营商环境等核心目标,聚焦食品药品安全、特种设备安全、知识产权保护、消费者权益维护及重点领域专项整治,全面提升执法效能与监管水平。
02执法办案总量与质量双提升全年共查处各类违法案件140余起,同比增长10%,超额完成年度目标;平均办案周期较去年缩短XX%,执法效率显著提升,案件办理质量稳步提高。
03重点领域监管成效显著食品安全监管检查生产经营者6000余户次,问题处置率99%以上;药品安全查处案件440余件;特种设备排查隐患2200余个,整改率超95%;知识产权查办案件3300余件,罚没金额4.89亿元。
04消费者权益保护扎实有效全年受理消费者投诉举报XX件,为消费者挽回经济损失XX万元,积极回应群众关切,消费环境持续改善,市场主体诚信意识不断增强。案件查处与执法效能02案件查处总体情况全年案件查处数量与目标完成情况2024年共查处各类违法案件140余起,同比增长10%,超额完成年初设定的目标任务,办案数量自2018年以来持续保持增长态势。罚没金额与执法理念体现全年罚没金额共计XX万元,虽然同比有所下降,但与办案数量增长形成“一增一减”的良好局面,体现了执法力度与温度的统筹兼顾。重点领域案件查办成效深化知识产权保护,严厉打击假冒知名品牌等违法行为,全年查办知识产权案件3300余件,罚没金额4.89亿元;药品安全方面,查处违法违规案件440余件,罚没金额650余万元。专项执法行动成果显著积极参与“护蕾行动”“打击整治养老诈骗专项行动”等,其中“护蕾行动”检查商户2200余户次,协助公安部门开展联合检查35人次;反不正当竞争专项执法行动立案查处虚假宣传案件4起,混淆案件1起。罚没金额与执法温度统筹
案件查处“一增一减”的实践全年共查处各类违法案件140余起,同比增长10%,超额完成年初设定的目标任务;罚没金额共计XX万元,同比下降XX%。办案数量和罚没金额自2018年以来首次出现“一增一减”,体现了执法力度与温度的统筹。
柔性执法政策的积极应用严格落实“首违不罚”“轻微违法不罚”“无过错不罚”等原则,全年初次违法、轻微违法和无过错不罚案件占结案总数的7.9%,轻罚案件占比19.3%,通过教育与处罚相结合,引导市场主体自觉规范经营行为。
“一基准四清单”的规范适用适用“一基准四清单”处罚案件144件,减免行政处罚金额285.99万元,确保行政处罚裁量权行使公开、公平、公正,既维护了法律权威,又保障了当事人合法权益。
“双书同达”与信用修复机制建立“双书同达”信用修复机制,全年对122个案件适用“双书同达”,向当事人同步送达行政处罚决定书与信用修复告知书,帮助4320户经营主体修复信用,移出经营异常名录1.5万户次,激发市场主体发展活力。执法效率提升措施与成果01优化执法流程,缩短办案周期通过优化执法流程、加强执法队伍建设等措施,执法效率显著提升。全年平均办案周期缩短至XX天,较去年下降XX%。02推行“综合查一次”,减少扰企检查推行“综合查一次”模式,除特殊领域外,严格按计划开展执法,避免多头检查、重复检查,切实做到阳光执法,提升执法效能。03强化技术赋能,推广智慧监管推进“互联网+监管”建设,推广应用“扫码检查”“掌上执法”系统,实现现场检查、案件录入、结果公示全流程电子化,检查时长平均缩减60%。04加强队伍建设,提升执法能力全年完成各类执法培训144期,培训13901人次,通过业务培训和实战练兵,执法人员专业素养和执法能力得到有效提升,为执法效率提升提供人才保障。重点领域安全监管03食品安全监管成效
食品生产经营主体检查与问题处置全年检查食品生产经营者6000余户次,发现问题XX个,完成处置XX个,处置率99%以上,有效规范食品生产经营行为。
食品安全监督抽检与结果处置完成食品安全监督抽检2363批次,任务完成率101.63%,其中合格2284批次,合格率96.66%,不合格产品核查处置率达100%。
校园食品安全专项整治与智慧监管以校园食品安全排查整治为重点,清查学校食堂"三防"及餐饮具消毒设施,下达责令改正通知书93份,165所学校完成"互联网+明厨亮灶"监管平台建设,学校食堂包保督导率达100%。
食品安全示范创建与民生实事推进成功创建省级食品安全示范市,培育"食安名坊"23家;开展"你点我检"民生实事活动156场次,抽检样品1200余批次,保障群众饮食安全。药品安全监管行动
专项整治行动开展情况积极开展“药品安全春风行动”、疫苗储存运输质量专项检查、网络销售药械专项整治等活动,全面排查药品领域风险隐患。
监管检查覆盖范围全年检查药品生产经营企业和医疗机构10000余家次,对药品流通、使用等环节进行全面监管,确保药品质量安全。
问题处置与案件查处针对检查中发现的问题,下发责令改正通知书3600余份,查处药品违法违规案件440余件,罚没金额650余万元,严厉打击药品违法行为。
便民服务与能力提升推广24小时购药模式,打造“15分钟夜间购药圈”,设立24小时便民药店86家,方便群众夜间购药,提升药品服务可及性。特种设备安全专项整治专项整治行动概况
组织开展特种设备安全专项整治行动,全年出动监管执法人员14000余人次,检查特种设备生产、使用企业5000余家,检查设备8000余台(套)。风险隐患排查与整改
排查风险隐患2200余个,已整改到位2100余个,有效防范化解特种设备安全风险,保障人民群众生命财产安全。重点领域安全监管
深入开展城镇燃气、工业氧气瓶、锅炉安全、化工企业特种设备等专项整治,检查特种设备生产使用单位4200余家次,下达安全监察指令书186份。应急处置能力建设
强化特种设备应急处置能力,举办特种设备突发事件应急救援综合演练活动,妥善处理96366电梯应急平台故障,提升应急响应水平。工业产品质量安全监管
重点产品监督抽查聚焦燃气器具、消防产品、儿童和学生用品、危险化学品等28类重点产品,完成监督抽查89批次,成品油、化肥、燃气、水泥、食品相关产品合格率100%。
质量安全主体责任落实严格落实工业产品质量安全“两个规定”,督促6800余家工业产品生产销售单位配备质量安全管理人员,强化企业主体责任意识。
专项整治行动开展针对消防产品、燃气、成品油、水泥、食品相关产品、农资产品等开展产品质量安全专项整治,检查生产销售企业2800余家次,立案查处消防产品不合格案件1起,入选省、市“铁拳”典型案例。知识产权保护与竞争执法04知识产权案件查办情况案件总体数量与罚没金额全年查办知识产权案件3300余件,罚没金额4.89亿元,严厉打击了各类知识产权侵权违法行为。重点打击侵权行为类型深化知识产权保护,严厉打击假冒知名品牌、恶意申请商标注册等违法行为,维护了知识产权所有者的合法权益。地理标志与专利保护成果查处假冒地理标志专用标志案件4件,假冒专利案件2件,专利侵权纠纷调解1件,市中级人民法院司法确认1件,有效保护了地理标志和专利权益。反不正当竞争执法成效重点领域违法行为打击有力聚焦医疗美容、教育培训、保健品、房地产、网络电商等重点行业和领域,严厉打击虚假宣传和商业混淆行为,查处老年保健品虚假宣传案件3起,有效保护老年人等重点人群合法权益。商业贿赂与不正当营销得到整治结合医药购销、设备采购等领域特点,严肃查处商业贿赂行为;规范有奖销售和商业诋毁,重点查处抽奖式有奖销售最高奖金额超过五万元等违法行为,维护公平竞争的市场环境。网络不正当竞争行为治理持续深化针对刷单炒信、流量劫持、数据爬取等新型网络不正当竞争行为加强监测分析与依法规制,同时加大对商业混淆、侵犯商业秘密等传统不正当竞争行为的查处力度,全年立案查处虚假宣传案件4起,混淆案件1起。反垄断执法与公平竞争审查滥用行政权力排除限制竞争行为整治对涉及地方保护、指定交易、市场壁垒等政策措施进行梳理评估,确保出台的涉及市场主体经营活动的政策措施符合公平竞争审查标准。重点行业垄断行为监管关注供水、供电、供气、通信、公共交通等与民生密切相关的行业,依法查处达成垄断协议、滥用市场支配地位等违法行为,规范其经营行为,保护消费者选择权。公平竞争审查制度落实严格落实公平竞争审查制度,对出台的政策措施进行审查,纠正妨碍统一市场和公平竞争的内容,维护公平有序的市场竞争秩序。消费者权益保护工作05投诉举报处理与维权成果
投诉举报接收与办结情况全年共接收消费者投诉举报XX件,均已按规定程序及时受理并办结,确保群众诉求得到有效回应。
经济损失挽回成效显著积极开展消费者权益保护工作,通过调解、查处等方式,为消费者挽回经济损失XX万元,切实维护了消费者合法权益。
维权渠道畅通与机制完善优化投诉举报处理流程,畅通12315等维权渠道,建立快速响应机制,提升处理效率和群众满意度,有效化解消费纠纷。消费环境优化措施
完善消费维权机制畅通投诉举报渠道,全年受理消费者投诉举报XX件,为消费者挽回经济损失XX万元,切实维护消费者合法权益。
推进放心消费创建培育放心消费示范单位560家、示范街区32条,营造安全放心的消费环境,提升消费者满意度和消费信心。
加强消费纠纷调解推行消费纠纷“六尺巷调解法”,在商场超市、农贸市场等场所设立消费维权服务站286个,投诉调解成功率达92.3%。
开展消费教育引导利用“3·15”消费者权益日等重要时间节点,通过设立咨询台、发放宣传资料等形式,向社会公众普及消费维权知识,揭示消费陷阱。专项执法行动开展06“护蕾行动”等重点行动成效“护蕾行动”专项成果积极参与“护蕾行动”,检查商户2200余户次,协助公安部门开展联合检查35人次,有效维护了未成年人健康成长的市场环境。打击整治养老诈骗专项成效深入开展“打击整治养老诈骗专项行动”,聚焦老年保健品等重点领域,查处虚假宣传案件,切实保护老年人合法权益,取得显著社会成效。其他领域专项执法贡献积极投身各类民生及重点领域专项执法行动,与相关部门协同联动,形成执法合力,在规范市场秩序、保障群众利益方面发挥了重要作用。跨部门协作与联合执法
建立常态化协作联动机制加强与公安、卫健等部门的协作联动,在打击食品药品违法犯罪方面形成强大执法合力,确保信息共享、线索互通、行动协同。
积极参与联合专项执法行动积极参与各类专项执法行动,如“护蕾行动”、“打击整治养老诈骗专项行动”等,其中“护蕾行动”检查商户2200余户次,协助公安部门开展联合检查35人次,取得显著成效。
强化行刑衔接工作加强行政执法与刑事司法衔接机制建设,对涉嫌犯罪的案件及时移送公安机关处理。全年行刑衔接立案数30件,同比上升20%,有力打击了违法犯罪行为。执法队伍建设与能力提升07人员培训与业务学习
法律法规与业务知识培训积极参加市场监管总局网络培训,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及食品安全、药品安全、特种设备和产品质量安全监管等业务知识,累计完成规定学时学习。参与学法考法,采取“线上学+线下考”方式,组织开展多期学法考试,推动学法考法工作制度化、规范化、常态化。
执法技能与专业能力提升举办市场监管业务培训班,围绕执法办案技巧、案卷制作规范、行政执法“三项制度”等内容,对监管人员进行系统培训,提升执法人员专业素养和实操能力。组织参与市场监管法律知识竞赛,以赛促学,检验学习成果,提升综合业务水平。
培训形式与覆盖范围综合运用线下集中授课与线上“互联网+业务培训”平台相结合的方式开展培训,举办线下培训班多期,培训监管人员数千人次;组织全系统干部职工参加网络培训,确保培训覆盖广泛。针对新进人员及执法证换证人员,专门组织行政执法知识学习并进行考试,确保执法人员持证上岗。制度建设与执法规范
完善执法制度体系制定并落实《行政执法突出问题整治工作方案》《提升行政执法质量专项行动工作方案》,梳理行政执法全过程问题,完成整改并同步提升行政能力和队伍素质。完善行政处罚事权划分机制,明确市、县两级执法事项,确保权责清晰、运转高效。
规范行政处罚裁量权严格执行《市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》及基准,落实“一基准四清单”制度,对初次违法、轻微违法和无过错行为依法不予处罚或从轻减轻处罚,全年减免行政处罚金额显著,体现执法温度与力度的统一。
落实行政执法“三项制度”全面推行行政执法公示制度,及时公示行政许可、行政处罚等信息;推进执法全过程记录,对执法程序、调查取证等环节采取文字、音像等方式全程记录并归档;严格执行重大执法决定法制审核制度,确保重大案件审核率100%,提升执法规范化水平。
强化案卷评查与监督定期组织开展行政执法案卷评查工作,对行政处罚、行政许可等案卷进行抽查和集中评查,查找共性问题并督促整改。建立健全执法监督机制,通过案件“回头看”、专项整治等方式,规范执法行为,提升办案质量,确保执法活动合法合规。党风廉政建设与作风提升强化思想引领,筑牢廉政防线深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,将党风廉政建设纳入党组理论学习中心组学习计划,全年组织开展党风廉政专题学习、警示教育等活动,引导执法人员树立“理性、平和、文明、规范”的执法理念,增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。健全制度规范,扎紧廉洁牢笼修订完善内部管理制度,如《行政执法突出问题整治工作方案》《提升行政执法质量专项行动工作方案》等,明确执法人员行为规范和纪律要求。严格落实行政执法“三项制度”,确保执法过程公开透明、合法规范,重大执法决定法制审核率达100%,有效防范执法风险和廉政风险。加强作风建设,提升队伍形象积极组织开展“清风行动”等专项活动,着力整治执法领域存在的“重复检查、多头执法、随意处罚”等突出问题。通过案件“回头看”、案卷评查等方式,排查并整改执法不规范问题,提升执法队伍的专业素养和服务意识,树立市场监管执法队伍的良好形象。落实主体责任,强化监督问责严格履行党风廉政建设主体责任,将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强对执法人员的日常监督和管理,对违反工作纪律、廉政规定的行为坚持“零容忍”,严肃查处,确保党风廉政建设各项要求落到实处,为市场监管工作提供坚强纪律保障。存在问题与挑战08当前工作中的主要不足
01执法力量与监管任务不匹配市场监管职能涵盖食品药品、特种设备、知识产权等诸多领域,执法职责广泛,涉及法律法规众多,一线执法队伍需掌握宽泛的法律知识和业务技能。同时,部分地区存在执法人员年龄结构老化、断层严重问题,导致执法力量不足,难以满足日益增长的监管需求。
02执法人员专业能力有待提升面对新技术、新业态的不断出现,部分执法人员对新法律法规理解不够深入,在复杂案件处理上存在能力短板。机构改革后执法领域更宽、覆盖面更广,但部门人员业务水平参差不齐,缺少真正精通各项监管的“业务能手”和“多面手”,监管技术水平难以在短时间内得到全面提升。
03行政执法规范化程度需进一步加强在执法过程中,依然存在执法行为不规范的问题,如个别入企检查未严格执行“入企扫码”制度。行政执法“三项制度”落实不到位,特别是行政执法全过程记录执行有欠缺,对容易引发争议的执法过程,往往缺少音像记录。此外,部分案件在自由裁量权适用、法律文书制作等方面仍需规范。
04执法信息化水平和部门协作效能有待提高执法信息系统间数据共享不足,影响执法效率。跨部门协作机制虽有建立,但在信息互通、资源共享、联合执法等方面的深度和广度仍需拓展,尚未形成完全高效协同的监管合力,对一些复杂违法行为的打击力度和精准度有待提升。面临的困难与挑战执法力量与监管任务不匹配市场监管职能涵盖食品药品、特种设备、知识产权等诸多领域,执法职责广泛,涉及法律法规众多,一线执法人员需掌握宽泛的法律知识和业务技能。同时,部分地区存在执法人员年龄结构老化、断层严重等问题,导致执法力量不足,难以满足高强度、广覆盖的监管需求。执法人员专业能力有待提升机构改革后执法领域更宽、覆盖面更广,但部分执法人员业务水平参差不齐,缺乏精通各项监管的“业务能手”和“多面手”。面对新技术、新业态的不断出现,部分执法人员对新法律法规理解不够深入,在复杂案件处理和新型网络不正当竞争行为监管上存在能力短板。执法理念与协作机制需深化融合市场监管部门整合了原多个部门的执法职责和人员,各部门原有执法理念和传统存在差异,在执行统一程序规定和使用格式文书过程中仍有分歧。同时,部分地区在执法权限划分、跨区域协作、行刑衔接等机制上尚需进一步明确和完善,以形成监管合力。执法规范化与信息化水平需提高行政执法“三项制度”落实不够到位,特别是全过程记录执行中,对易引发争议的执法过程缺少音像记录的情况依然存在。执法信息系统间数据共享不足,信息化监管手段应用不够广泛,影响了执法效
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