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文档简介
2025年陕西省政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避,导致评审结果无效的,财政部门应当采取的处理措施是()。A.仅对专家通报批评B.认定采购活动违法,重新开展采购活动C.要求原评审委员会重新评审D.直接废标并处罚采购人答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。评审专家与供应商存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担民事责任。同时,该行为导致评审结果无效的,应认定采购活动违法,重新开展采购活动。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式,采购文件规定提交首次响应文件截止时间为2025年3月10日9:00。供应商甲因交通管制于9:05到达现场提交响应文件,采购代理机构应当()。A.拒收响应文件B.接受响应文件并计入评审C.要求供应商甲书面说明迟到原因后接受D.请示财政部门决定答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条规定,供应商应当在磋商文件要求的截止时间前,将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件,采购人、采购代理机构应当拒收。3.政府采购评审中,关于“节能产品强制采购”的表述,正确的是()。A.所有政府采购项目均需强制采购节能产品B.仅政府机关办公设备采购需强制采购节能产品C.属于节能产品政府采购品目清单中政府强制采购的,必须采购D.节能产品优先采购,但不强制答案:C解析:《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)规定,对节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。采购人采购的产品属于品目清单中政府强制采购的,必须在采购文件中明确要求投标(响应)产品获得国家规定的认证证书。4.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义性条款,可能影响公平评审,正确的处理方式是()。A.按照多数专家意见解释条款B.终止评审并通知采购人修改文件C.自行协商确定条款含义后继续评审D.书面要求采购人或采购代理机构对条款进行澄清答案:D解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面说明情况,采购人或者采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动;发现采购文件技术参数存在倾向性、歧视性条款的,应当提出纠正建议。若仅为歧义性条款,应书面要求采购人或采购代理机构澄清。5.某货物采购项目预算金额800万元,采用公开招标方式,评标委员会成员人数应为()。A.3人(单数)B.5人(单数)C.7人(单数)D.9人(单数)答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条规定,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。预算金额800万元属于货物类项目,未达到公开招标数额标准(陕西省2025年公开招标数额标准为400万元),但评标委员会人数仍需符合5人以上单数的要求。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家存在下列哪些情形时,财政部门应当将其解聘()。A.受到刑事处罚的B.连续3次未按要求参加评审活动的C.故意出具虚假评审意见的D.年龄超过70周岁且身体状况不能继续从事评审工作的答案:ACD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门应当予以解聘:(一)不符合本办法第六条规定条件的(注:第六条包括具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平;熟悉政府采购相关政策法规;身体健康,能够承担评审工作;申请成为评审专家前3年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录;省级以上财政部门规定的其他条件);(二)受到刑事处罚的;(三)因健康原因不能继续从事评审工作的;(四)违反本办法第二十六条规定(注:包括未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;与供应商存在利害关系未回避;收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;提供虚假申请材料;拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定义务;以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动)受到禁入处罚,禁入期限届满的;(五)法律、法规规定的其他情形。选项B属于可以通报批评的情形,非必须解聘。2.政府采购项目评审中,属于无效投标的情形包括()。A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖供应商公章且无法定代表人签字D.供应商为采购项目提供整体设计服务的答案:AC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十三条规定,投标人应当在招标文件要求的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。在截止时间后送达的投标文件,采购人、采购代理机构应当拒收。投标文件未按招标文件要求密封的,采购人、采购代理机构应当拒收。第三十七条规定,有下列情形之一的,视为无效投标:(一)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(二)不具备招标文件中规定的资格要求的;(三)投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(四)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(五)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。选项B中“超过采购预算”若招标文件规定了最高限价且投标报价超过最高限价则无效,若仅超过预算但未超最高限价则有效;选项D中“为采购项目提供整体设计服务”可能构成利害关系,但需根据具体情况判断是否影响投标有效性。3.评审专家在评审过程中应当履行的义务包括()。A.严格遵守评审工作纪律B.独立、客观、公正地提出评审意见C.向财政部门报告评审中发现的违法违规行为D.对评审过程和结果保密答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)在评审过程中,发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当停止评审并书面说明情况;(四)及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构或者供应商的违法违规行为;(五)配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项;(六)法律、法规规定的其他义务。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审过程中发现的违法违规问题。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条第四款规定,评审专家应及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构或者供应商的违法违规行为,既可以在评审中报告,也可以在评审结束后补充报告。2.采用最低评标价法的采购项目,评审专家可以对供应商的技术参数进行主观评分。()答案:×解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。技术参数需满足实质性要求,无需主观评分。四、案例分析题(共4题,每题10分,共40分)案例一:2025年5月,陕西省某医院(采购人)委托A招标代理公司开展“医用监护仪采购项目”(预算500万元),采用公开招标方式。招标文件规定:“供应商须具有ISO13485医疗器械质量管理体系认证(2016版)”“技术参数中‘监测参数’项需包含有创血压监测功能,负偏离将导致废标”。评审过程中,评标委员会发现:1.供应商甲提供的ISO13485认证证书为2003版,未提供2016版证书;2.供应商乙的投标文件中“监测参数”项仅标注“具备血压监测功能”,未明确“有创”;3.供应商丙的投标报价为510万元,超过采购预算。问题:1.供应商甲的投标是否有效?说明理由。2.供应商乙的投标是否应废标?说明理由。3.供应商丙的投标是否有效?说明理由。答案:1.供应商甲的投标无效。理由:招标文件将“ISO13485(2016版)”作为资格或实质性要求,甲提供的2003版证书不满足要求,属于未响应招标文件实质性条款,应认定为无效投标(依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条第二项)。2.供应商乙的投标应废标。理由:招标文件明确“有创血压监测功能”为实质性要求,乙未明确“有创”,属于负偏离,导致不满足实质性条款,应废标(依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条第五项)。3.供应商丙的投标无效。理由:投标报价510万元超过采购预算500万元,属于无效投标情形(依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条第三项)。案例二:2025年6月,某高校“实验室设备采购项目”(预算300万元)采用竞争性谈判方式,谈判小组由3名专家组成(无采购人代表)。谈判过程中,供应商丁提出“原响应文件中的技术参数存在笔误,申请修正”,谈判小组同意其修改并记录。最终,谈判小组推荐供应商戊为成交候选人。成交结果公示后,供应商丁质疑:“谈判小组允许供应商戊在谈判中修改技术参数,违反公平原则”。采购人答复:“谈判中允许供应商调整响应文件,符合竞争性谈判规定”。问题:1.谈判小组组成是否合规?说明理由。2.谈判小组允许供应商丁修正笔误是否合规?说明理由。3.采购人的质疑答复是否正确?说明理由。答案:1.谈判小组组成不合规。理由:《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条规定,谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。本项目谈判小组无采购人代表,违反规定。2.谈判小组允许修正笔误合规。理由:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十三条规定,谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。谈判过程中,供应商可以根据谈判情况调整响应文件,但需以书面形式确认。笔误属于非实质性错误,允许修正。3.采购人的质疑答复不正确。理由:质疑答复应针对具体问题。供应商丁质疑的是“允许供应商戊修改技术参数”,而采购人答复“允许调整响应文件”未明确是否仅针对丁或所有供应商。若谈判小组仅允许戊修改而其他供应商未获同等机会,则违反公平原则;若所有供应商均获调整机会,则合规。采购人未明确说明调整范围,答复不完整。案例三:2025年7月,陕西省财政厅对某“信息化系统采购项目”开展监督检查,发现评审专家张某在评审时存在以下行为:-未核对供应商己的社保缴纳证明(招标文件要求提供近6个月社保),直接认定其符合资格;-在技术评分中,对供应商庚的“系统兼容性”指标给予满分,而该供应商实际未提供兼容性测试报告;-评审结束后,将评审现场讨论内容告知供应商辛。问题:1.张某的行为违反了哪些评审专家管理规定?2.财政部门应如何处理张某?答案:1.违反的规定包括:(1)未按采购文件规定的评审标准进行评审(未核对社保证明,导致资格审查错误),违反《政府采购评审专家管理办法》第十五条第二项“按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审”;(2)在技术评分中未依据实际响应情况打分(未提供测试报告仍给满分),违反《政府采购评审专家管理办法》第二十六条第一项“未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审”;(3)泄露评审现场讨论内容,违反《政府采购评审专家管理办法》第二十六条第二项“泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密”。2.财政部门处理措施:(1)对张某给予警告,并处2万元以上5万元以下的罚款(依据《政府采购法实施条例》第七十五条);(2)禁止其参加政府采购评审活动(期限根据情节严重程度确定,至少1年);(3)将其不良行为记录纳入评审专家管理系统,向社会公开(依据《政府采购评审专家管理办法》第二十八条)。案例四:2025年8月,某“市政道路养护服务项目”(预算1200万元)采用公开招标,评
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