2025年安徽省阜阳市政府采购评审专家考试试题及答案

2025年安徽省阜阳市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每小题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，政府采购工程依法不进行招标的，应当采用的采购方式是（）。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案：A解析：《政府采购法实施条例》第七条规定，政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。但根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号），工程类项目不进行招标的，优先适用竞争性谈判，故正确答案为A。2.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分权重设定为20%，技术分权重为60%，商务分权重为20%。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），该设定（）。A.合法，符合价格分权重不低于10%的要求B.不合法，价格分权重应不低于30%C.合法，技术分权重可根据项目需求调整D.不合法，商务分权重不得超过技术分权重答案：A解析：87号令第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题未明确项目类型，若为服务项目则符合要求，若为货物项目则不合法，但题目未限定项目类型，且选项中A表述更严谨（“不低于10%”为服务项目底线），故正确答案为A。3.评审专家发现招标文件中“供应商需具有ISO9001认证”的条款，而该认证并非采购项目必需。根据《政府采购法》及相关规定，正确的处理方式是（）。A.继续评审，按招标文件要求执行B.向采购人或采购代理机构提出修改建议C.直接否决所有不满足该条款的供应商D.书面报告财政部门答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。本题中条款属于以不合理条件限制供应商，专家应提出修改建议，故正确答案为B。4.政府采购项目中，供应商对采购过程提出质疑，质疑答复期限自（）起算。A.收到质疑函次日B.收到质疑函当日C.质疑事项发生之日D.采购结果公告之日答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十三条规定，采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。答复期限自收到质疑函次日起算，故正确答案为A。5.某项目评标委员会由5人组成，其中采购人代表1人，技术、经济方面的专家4人。根据规定，该组成（）。A.合法，专家人数符合“不得少于成员总数的三分之二”要求B.不合法，专家人数应至少为5人中的4人（80%）C.合法，采购人代表可参与所有评审环节D.不合法，采购人代表不得超过成员总数的三分之一答案：A解析：《政府采购法》第三十七条规定，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本题中专家4人，占总数的80%（4/5），符合“不得少于三分之二”（约66.67%）的要求，故正确答案为A。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每小题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家存在下列哪些情形时，财政部门应当将其列入不良行为记录（）。A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密C.与供应商存在利害关系未主动提出回避D.评审结束后，拒绝在评审报告上签字确认且无正当理由答案：ABCD解析：财库〔2016〕198号第二十九条规定，上述情形均属于应列入不良行为记录的范围。2.政府采购项目采用竞争性磋商方式的，以下说法正确的有（）。A.磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后应要求供应商提交最后报价B.磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中专家不得少于成员总数的三分之二C.磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求和合同草案条款D.供应商未按照磋商文件要求提交响应文件的，磋商小组应当否决其响应答案：ABD解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十条规定，磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（A正确）；第五条规定，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二（B正确）；第十五条规定，磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容（C错误，“合同草案条款”可变动，但需注意不得影响公平竞争）；第十九条规定，未按照磋商文件要求提交响应文件的，视为无效响应（D正确）。3.下列属于政府采购评审专家义务的有（）。A.严格遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密B.配合采购人或者采购代理机构答复供应商的质疑C.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审D.发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况答案：ACD解析：财库〔2016〕198号第十四条规定，评审专家的义务包括：（一）严格遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（四）配合采购人、采购代理机构或者财政部门处理评审中的投诉事宜等。配合答复质疑属于采购人或采购代理机构的义务（B错误），故正确答案为ACD。三、判断题（共15题，每题1分，共15分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的招标文件论证和评标工作。（）答案：×解析：财库〔2016〕198号第二十条规定，评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。参加过招标文件论证的专家，可能对项目存在倾向性，应当回避评标，故错误。2.采用最低评标价法的采购项目，其价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。（）答案：√解析：87号令第五十四条规定，最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。价格分应当采用低价优先法计算，故正确。3.供应商在评审过程中可以主动向评标委员会澄清投标文件中的含义不明确内容。（）答案：×解析：87号令第五十一条规定，评标委员会可以要求供应商对投标文件中含义不明确的内容作出必要的澄清或者说明，但供应商的澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。供应商不得主动澄清，故错误。四、案例分析题（共3题，每题15分，共45分）案例一：2024年12月，阜阳市某事业单位委托A采购代理机构采购一批教学设备，预算金额500万元。招标文件规定：“供应商须具有省级教育装备行业协会颁发的‘优质供应商’称号（有效期内）”“投标保证金为投标报价的5%”“技术参数中‘核心设备CPU主频≥3.5GHz’，偏离则废标”。评标过程中，评标委员会发现：（1）供应商甲的投标文件中未提供“优质供应商”称号证书；（2）供应商乙的投标保证金为投标报价的4%；（3）供应商丙的核心设备CPU主频为3.4GHz，但提供了第三方检测报告证明其性能优于3.5GHz的设备。问题：1.招标文件中的三项规定是否合法？请分别说明理由。2.针对评标中发现的三个问题，评标委员会应如何处理？答案：1.（1）“须具有省级教育装备行业协会颁发的‘优质供应商’称号”不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条，以特定行业协会颁发的奖项作为资格条件，属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商。（2）“投标保证金为投标报价的5%”不合法。87号令第二十二条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%（500万元×2%=10万元），而5%的比例超过法定上限。（3）“核心设备CPU主频≥3.5GHz，偏离则废标”合法。技术参数属于实质性要求，供应商需满足，否则可作无效投标处理，但需确保该参数不具有倾向性或排他性（本题未提及排他性，故合法）。2.（1）供应商甲未提供“优质供应商”证书：因该条款不合法，评标委员会应向采购人或代理机构提出修改建议，删除该不合理条件，重新评审（若已进入评标阶段，可认定该条款无效，不以此废标）。（2）供应商乙投标保证金为4%：若采购文件规定的保证金比例违法（5%），则乙的4%虽未达采购文件要求，但因采购文件本身违法，评标委员会应指出文件错误，建议按法定上限（2%）重新计算保证金要求，乙的保证金若符合2%则有效。（3）供应商丙CPU主频3.4GHz：因采购文件将该参数作为实质性要求，丙未满足，应作无效投标处理（第三方检测报告不能改变技术参数的实质性偏离）。案例二：2025年3月，阜阳市某医院采购医用影像设备，采用公开招标方式，预算800万元。评标委员会由采购人代表1名、专家4名组成。评审中，专家A发现供应商丁的投标文件中“售后服务承诺”部分与招标文件要求的“提供5年免费维护”不一致，仅承诺“3年免费维护”，但未在评标报告中记录。专家B认为供应商戊的技术方案完全复制招标文件中的技术需求，属于“没有技术创新”，建议扣分。专家C在评审期间频繁接听私人电话，被监督人员提醒后仍未改正。最终，评标委员会推荐供应商己为第一中标候选人。问题：1.评标委员会组成是否合法？2.专家A、B、C的行为是否存在违规？请分别说明。3.若供应商丁对评审结果提出质疑，应如何处理？答案：1.合法。评标委员会共5人（1名采购人代表+4名专家），专家人数占比80%，超过三分之二（≥3人）的法定要求。2.（1）专家A违规。供应商丁的售后服务承诺未满足招标文件实质性要求（5年变3年），属于重大偏差，专家A未记录该问题，违反“客观、公正评审”的义务（87号令第五十一条）。（2）专家B违规。招标文件未将“技术创新”作为评分因素，专家B自行扣分属于超出评审标准，违反“按采购文件规定的评审方法和标准评审”的要求（财库〔2016〕198号第十四条）。（3）专家C违规。评审期间应遵守工作纪律，不得接打私人电话影响评审（财库〔2016〕198号第十五条“严格遵守评审工作纪律”）。3.供应商丁应在知道或应知权益受损之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑（94号令第十条）。采购人或代理机构应在收到质疑后7个工作日内书面答复（94号令第十三条），若质疑成立，应确认丁的投标无效，重新评审或重新采购；若不成立，应说明理由。案例三：2025年5月，阜阳市某县教育局采购智慧校园管理系统，采用竞争性磋商方式，预算300万元。磋商文件规定“响应文件中需提供社保部门出具的供应商近6个月为员工缴纳社保的证明”。磋商小组由3人组成（1名采购人代表、2名专家）。磋商过程中，供应商庚未提供社保缴纳证明，但提交了银行代扣社保的电子回单；供应商辛的响应文件中技术方案部分仅有“详见附件”，但未附附件；供应商壬在最后报价中比首次报价降低了30%。问题：1.磋商小组组成是否合法？2.对供应商庚、辛、壬的响应文件应如何处理？3.若最终成交供应商壬的报价明显低于成本，磋商小组应如何应对？答案：1.不合法。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第五条规定，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的三分之二。本题中小组3人，专家应至少2人（2/3），但实际专家2人，采购人代表1人，符合“专家不得少于三分之二”（2/3≈66.67%），故合法（注：3人小组中专家2人，占比66.67%，符合要求）。2.（1）供应商庚：社保缴纳证明是磋商文件要求的实质性内容，电子回单非社保部门出具的证明，属于未实质性响应，应否