建设单位施工进度考核办法

建设单位施工进度考核办法为规范建设项目施工进度管理，确保项目按计划有序推进、工期目标顺利实现，提升参建单位履约能力与项目整体管理效能，结合项目管理实际，制定本施工进度考核办法。一、考核对象本办法适用于承担项目施工任务的施工总承包单位、各专业分包单位（以下统称“施工单位”）。监理单位需协助建设单位开展进度监督与考核数据核查工作。二、考核内容与重点施工进度考核围绕“进度执行、资源保障、协作效率”三大维度展开，具体内容如下：（一）进度节点完成情况以项目《总进度计划》《月/周进度计划》为依据，考核关键里程碑节点（如基础完工、主体封顶、竣工验收等）及阶段性节点（如月计划内分部分项工程完成情况）的实际完成时间与计划时间的偏差。重点关注节点延误对后续工序的连锁影响（如交叉作业衔接、总工期风险程度）。（二）进度计划执行效率1.计划完成率：考核月/周计划中各分项工程的工作量完成比例（完成率=实际完成工作量/计划工作量×100%），分析未完成项的原因（如设计变更、材料供应、机械故障等）及整改措施的有效性。2.进度偏差管控：对进度滞后的分项工程，考核施工单位是否及时调整计划、追加资源，以及偏差纠正的及时性（如滞后≤3天为“可控偏差”，3-7天为“预警偏差”，＞7天为“严重偏差”）。（三）资源投入与保障1.人力投入：考核施工人员到岗率（按合同约定的工种、数量配置）、班组作业效率（通过单日工作量、工序衔接时长评估）。2.机械与材料保障：考核大型机械（如塔吊、施工电梯）的完好率、进场及时性，以及主材（如钢筋、混凝土）的供应计划执行情况（是否因材料断供导致停工）。（四）协调配合能力考核施工单位与监理、设计、其他分包单位的协作效率，重点关注：设计变更、图纸答疑的响应速度（是否在24小时内反馈方案，48小时内调整施工计划）；交叉作业（如水电安装与装修工程）的配合质量（有无因责任划分不清导致的窝工、返工）；建设单位指令的执行效率（如工期调整、质量整改的落实及时性）。三、考核周期与方式（一）考核周期1.月度考核：每月最后一个工作日（或次月3日内），对当月进度计划执行情况进行考核。2.节点考核：关键里程碑节点完成后3日内，对节点目标达成情况进行专项考核（如主体封顶、外立面完工等）。3.季度/年度综合考核：结合月度、节点考核结果，每季度末（或年末）形成综合评价，用于年度履约评估。（二）考核方式1.数据采集：施工单位每月28日前上报《月进度完成报告》（含工作量清单、影像资料、偏差分析）；监理单位同步提交《进度监理评估报告》，对施工单位上报数据进行复核。2.现场核查：建设单位成立“进度考核小组”（由项目负责人、工程管理部、造价部人员组成），结合施工日志、监理记录，对进度偏差较大的分项工程进行现场核查，确认实际完成情况与原因。3.评分计算：采用“加权评分制”，各考核内容权重为：进度节点完成（40%）、计划执行效率（30%）、资源保障（20%）、协调配合（10%）。单项得分=该项实际完成情况对应分值×权重（具体评分细则见附件）。四、考核结果与应用（一）考核等级划分根据综合得分，将考核结果分为四个等级：优秀（得分≥90分）：进度管控高效，超额完成计划目标；良好（80分≤得分＜90分）：进度符合计划要求，需优化细节问题；合格（60分≤得分＜80分）：进度基本可控，但存在需整改的偏差；不合格（得分＜60分）：进度严重滞后，或资源保障、协作效率存在重大缺陷。（二）奖惩措施1.正向激励：月度/节点考核“优秀”的单位，给予进度奖励金（按合同约定或项目利润比例提取），并在后续项目招标中优先推荐；连续两个季度“优秀”的单位，颁发“进度管理标杆单位”荣誉证书，作为企业信用评价加分依据。2.负向约束：月度考核“不合格”的单位，建设单位约谈其项目负责人，责令7日内提交整改方案，并扣除当月进度款的5%-10%（具体比例按合同约定）；连续两次“不合格”或单次考核得分＜50分的单位，暂停后续工程款支付，直至整改达标；情节严重的，按合同约定追究违约责任（如更换施工团队、解除分包合同）。3.工期索赔：因施工单位原因导致总工期延误的，建设单位有权按合同约定索赔工期延误损失（如窝工费、管理费、逾期交付违约金等）。五、保障与申诉机制（一）组织保障建设单位成立“施工进度考核领导小组”，由项目总经理任组长，工程、造价、法务部门负责人为成员，负责考核规则制定、结果审定及争议裁决。（二）过程监控建立“进度预警机制”：当分项工程进度滞后3天（预警偏差）时，监理单位签发《进度预警通知单》；滞后7天（严重偏差）时，建设单位召开“进度专题会”，要求施工单位制定赶工方案并备案。（三）申诉与复核施工单位对考核结果有异议的，可在结果公示后3个工作日内向考核小组提交《申诉报告》（附佐证材料）。考核小组应在5个工作日内完成复核，调整结果并书面反馈。六、附则1.本办法自发布之日起施行，由建设单位工程管理部