突发公共卫生事件应急消毒(杀虫)预案

突发公共卫生事件应急消毒(杀虫)预案一、总则（一）编制目的为有效应对突发公共卫生事件，规范应急消毒（杀虫）工作，及时杀灭或清除传播媒介上的病原微生物及有害昆虫，防止疾病传播与扩散，保障公众身体健康和生命安全，特制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《消毒管理办法》《病媒生物预防控制管理规定》等相关法律法规和规范性文件，结合实际情况制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本行政区域内突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的突发公共卫生事件的应急消毒（杀虫）工作。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈：加强应急消毒（杀虫）知识的宣传教育，提高全社会的防范意识，落实各项预防措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，按照属地管理、分级负责的原则，各有关部门和单位各司其职，密切配合，共同做好突发公共卫生事件的应急消毒（杀虫）工作。3.快速反应，科学处置：一旦发生突发公共卫生事件，应迅速启动应急响应机制，及时开展消毒（杀虫）工作。消毒（杀虫）方法应科学、合理、有效，确保消毒（杀虫）效果。4.依法管理，规范操作：严格遵守国家有关法律法规和技术规范，依法开展应急消毒（杀虫）工作，确保消毒（杀虫）工作的规范性和安全性。二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立突发公共卫生事件应急消毒（杀虫）工作领导小组，由政府分管领导任组长，卫生健康、公安、财政、市场监管、城管、交通运输等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在卫生健康部门，负责日常工作的组织协调。（二）各成员单位职责1.卫生健康部门：负责制定应急消毒（杀虫）技术方案和工作规范，组织开展消毒（杀虫）人员培训和技术指导；组建应急消毒（杀虫）队伍，储备消毒（杀虫）物资和设备；对突发公共卫生事件现场的消毒（杀虫）工作进行监督和评估。2.公安部门：负责维护突发公共卫生事件现场的治安秩序，保障消毒（杀虫）工作的顺利进行；协助卫生健康部门对拒绝接受消毒（杀虫）处理的单位和个人采取强制措施。3.财政部门：负责安排应急消毒（杀虫）工作所需的经费，确保消毒（杀虫）物资和设备的采购、储备以及人员培训等工作的顺利开展。4.市场监管部门：负责对消毒（杀虫）产品的质量进行监督管理，打击假冒伪劣消毒（杀虫）产品的生产和销售行为；加强对食品、饮用水等相关产品的监管，防止因产品质量问题引发突发公共卫生事件。5.城管部门：负责对城市公共环境的卫生管理，及时清理垃圾、污水等废弃物，消除病媒生物孳生场所；协助卫生健康部门开展公共场所的消毒（杀虫）工作。6.交通运输部门：负责对交通工具及其相关场所的消毒（杀虫）工作进行组织和管理，防止传染病通过交通工具传播；配合卫生健康部门做好交通枢纽的卫生检疫和消毒（杀虫）工作。（三）应急消毒（杀虫）队伍组建由疾病预防控制机构、医疗机构、专业消杀公司等人员组成的应急消毒（杀虫）队伍。应急消毒（杀虫）队伍应定期进行培训和演练，提高应急处置能力。三、应急准备（一）人员培训1.卫生健康部门负责组织对各级各类医疗卫生机构、专业消杀公司等相关人员进行应急消毒（杀虫）知识和技能培训。培训内容包括消毒（杀虫）的基本概念、方法、技术规范以及个人防护等方面的知识。2.培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，确保培训效果。培训后应进行考核，考核合格者方可上岗。（二）物资储备1.卫生健康部门应根据本地实际情况，合理储备消毒（杀虫）物资和设备。消毒物资主要包括消毒剂、消毒器械等；杀虫物资主要包括杀虫剂、杀虫器械等。2.物资储备应遵循“足量储备、合理布局、动态管理”的原则，确保在突发公共卫生事件发生时能够及时调配和使用。3.建立物资储备管理制度，定期对储备物资进行检查和更新，确保物资的质量和有效性。（三）技术储备1.疾病预防控制机构应加强对消毒（杀虫）技术的研究和应用，不断完善消毒（杀虫）技术方案和工作规范。2.收集和整理国内外先进的消毒（杀虫）技术和经验，为应急消毒（杀虫）工作提供技术支持。（四）宣传教育1.利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传突发公共卫生事件应急消毒（杀虫）的重要性和相关知识，提高公众的自我防护意识和能力。2.开展针对重点人群的宣传教育活动，如学校、托幼机构、养老院等场所的工作人员和居民，使其掌握基本的消毒（杀虫）方法和技能。四、应急响应（一）事件报告1.各级各类医疗卫生机构、专业消杀公司等发现突发公共卫生事件相关信息时，应及时向当地卫生健康部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、范围、可能的传播途径等。2.卫生健康部门接到报告后，应立即组织人员进行核实和评估，并及时向上级卫生健康部门和当地政府报告。（二）启动应急响应根据突发公共卫生事件的性质、严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。（三）现场处置1.消毒（杀虫）方案制定：疾病预防控制机构应根据突发公共卫生事件的类型、特点和现场情况，制定科学合理的消毒（杀虫）方案。消毒（杀虫）方案应包括消毒（杀虫）的范围、方法、剂量、时间等内容。2.人员防护：应急消毒（杀虫）人员应严格按照个人防护要求，穿戴防护服、口罩、手套、护目镜等防护用品，确保自身安全。3.消毒（杀虫）实施：应急消毒（杀虫）队伍应按照消毒（杀虫）方案的要求，及时、准确地开展消毒（杀虫）工作。消毒（杀虫）工作应遵循先清洁、后消毒的原则，确保消毒效果。空气消毒：可采用紫外线照射、化学消毒剂喷雾等方法进行空气消毒。紫外线照射时间一般不少于30分钟；化学消毒剂喷雾可选用过氧乙酸、过氧化氢等消毒剂，按照规定的剂量和方法进行喷雾。物体表面消毒：可采用擦拭、喷洒等方法进行物体表面消毒。常用的消毒剂有含氯消毒剂、乙醇等。消毒时应确保物体表面完全湿润，作用一定时间后用清水擦拭干净。地面和墙壁消毒：可采用喷洒或拖地的方法进行地面和墙壁消毒。消毒剂的选择和使用方法同物体表面消毒。污水消毒：可采用投加消毒剂的方法进行污水消毒。常用的消毒剂有液氯、二氧化氯等。消毒时应根据污水的性质和水量，确定消毒剂的投加量和作用时间。垃圾处理：对垃圾应进行分类收集和处理，可采用焚烧、填埋等方法进行无害化处理。在处理过程中，应做好消毒工作，防止疾病传播。杀虫工作：根据害虫的种类和分布情况，选择合适的杀虫剂和杀虫方法。常用的杀虫方法有喷洒、投放毒饵等。杀虫工作应注意安全，避免对人体和环境造成危害。4.效果评估：消毒（杀虫）工作完成后，疾病预防控制机构应及时对消毒（杀虫）效果进行评估。评估内容包括消毒（杀虫）前后的微生物检测结果、环境清洁情况等。评估结果应及时反馈给应急指挥机构和相关部门。（四）信息发布1.宣传部门应会同卫生健康部门及时、准确地向社会发布突发公共卫生事件应急消毒（杀虫）工作的相关信息，包括事件的进展情况、消毒（杀虫）措施的实施情况、公众应注意的事项等。2.信息发布应遵循公开、透明、及时、准确的原则，避免引起社会恐慌。（五）应急终止突发公共卫生事件得到有效控制，经过评估确认不需要继续进行应急消毒（杀虫）工作时，由应急指挥机构宣布应急终止。五、后期处置（一）总结评估突发公共卫生事件应急消毒（杀虫）工作结束后，卫生健康部门应组织对整个应急处置过程进行总结评估。总结评估内容包括应急响应的及时性、消毒（杀虫）措施的有效性、人员培训和物资储备情况等。总结评估报告应及时报送当地政府和上级卫生健康部门。（二）物资补充和设备维护对应急消毒（杀虫）工作中消耗的物资应及时进行补充，对使用过的设备应进行维护和保养，确保物资和设备的储备量和性能符合要求。（三）奖励与责任追究1.对在突发公共卫生事件应急消毒（杀虫）工作中表现突出的单位和个人，应给予表彰和奖励。2.对在应急消毒（杀虫）工作中玩忽职守、失职渎职的单位和个人，应依法追究其责任。六、保障措施（一）经费保障政府应将应急消毒（杀虫）工作所需经费纳入财政预算，确保消毒（杀虫）物资和设备的采购、人员培训、技术研究等工作的顺利开展。（二）技术保障加强与科研机构、高等院校等的合作，开展消毒（杀虫）技术的研究和创新，提高应急消毒（杀虫）工作的科技水平。（三）人员保障建立应急消毒（杀虫）人员数据库，定期对人员进行培训和考