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文档简介
安全生产责任制监督考核制度总则为了强化安全生产管理,明确各级人员和各部门在安全生产中的责任,确保安全生产责任制的有效落实,特制定本。本制度依据国家相关安全生产法律法规、标准规范以及企业自身的实际情况制定,适用于企业内部所有部门、岗位和人员。监督管理监督主体与职责1.安全生产委员会:作为企业安全生产的最高决策和监督机构,全面负责对企业安全生产责任制落实情况的宏观监督。定期召开安全生产会议,审议安全生产责任制的执行情况报告,研究解决监督过程中发现的重大问题,对企业安全生产责任制的整体运行状况进行评估和决策。2.安全管理部门:是安全生产责任制监督的具体执行部门。负责制定详细的监督检查计划,组织开展日常的监督检查工作。对各部门、各岗位安全生产责任制的执行情况进行实时监控,及时发现并纠正存在的问题。收集、整理和分析监督检查过程中获取的信息,定期向安全生产委员会汇报监督情况。3.部门负责人:对本部门安全生产责任制的落实情况进行直接监督。组织本部门人员学习和贯彻安全生产责任制,确保部门内每个岗位都明确自身的安全职责。定期检查本部门员工履行安全生产职责的情况,及时处理本部门内出现的安全问题,并向安全管理部门反馈相关信息。4.员工代表:由员工民主选举产生,代表广大员工对安全生产责任制的执行情况进行监督。收集员工在安全生产方面的意见和建议,及时向安全管理部门或安全生产委员会反映。参与企业组织的安全生产检查活动,对发现的问题提出改进建议。监督内容1.制度建设情况:检查企业安全生产责任制是否涵盖了所有部门和岗位,各项职责是否明确、具体,是否符合国家法律法规、标准规范和企业实际情况。制度内容是否包括安全生产目标、职责分工、工作流程、考核标准等关键要素,是否具有可操作性和可考核性。2.职责履行情况:查看各级人员是否按照安全生产责任制的要求,认真履行自己的安全职责。包括是否制定并落实年度安全生产工作计划、是否组织开展安全教育培训、是否进行安全检查和隐患排查治理、是否按时报告安全生产工作情况等。3.资源配置情况:检查企业是否为安全生产提供了必要的人力、物力和财力资源。例如,是否配备了足够数量和具备相应资质的安全管理人员,是否为员工提供了符合国家标准的劳动防护用品,是否对安全设施设备进行了及时的维护和更新等。4.应急管理情况:监督企业是否建立了完善的应急预案体系,是否定期组织应急演练,员工是否熟悉应急处置程序和方法。检查应急物资储备是否充足、完好,应急救援队伍是否具备相应的应急处置能力。监督方式1.日常检查:安全管理部门和各部门负责人应将安全生产责任制的监督检查纳入日常工作中,定期对本部门和下属岗位的安全生产情况进行检查。检查可以采用现场观察、查阅资料、询问员工等方式,及时发现和纠正存在的问题。2.专项检查:根据企业安全生产的实际情况和上级主管部门的要求,安全管理部门应定期组织开展专项检查。例如,针对季节性特点、特殊作业场所、新设备新工艺等开展专项检查,重点检查相关安全生产责任制的落实情况。3.综合检查:安全生产委员会应定期组织开展综合检查,对企业各部门、各岗位安全生产责任制的落实情况进行全面检查。综合检查可以结合年度安全生产目标考核、安全标准化建设等工作进行,确保企业安全生产工作的整体推进。4.不定期抽查:安全管理部门和部门负责人可以根据实际情况,不定期对部分部门和岗位的安全生产责任制落实情况进行抽查。抽查方式应具有随机性和突击性,以真实了解企业安全生产工作的实际状况。监督流程1.制定监督计划:安全管理部门应根据企业的安全生产实际情况和年度工作计划,制定详细的监督检查计划。计划内容应包括检查的时间、范围、内容、方式以及检查人员的安排等。2.实施监督检查:按照监督检查计划,检查人员应深入现场,对各部门、各岗位安全生产责任制的落实情况进行全面检查。检查过程中,应做好检查记录,如实记录发现的问题和隐患。3.问题反馈与整改:检查结束后,检查人员应及时将检查结果反馈给被检查部门和相关责任人。对发现的问题和隐患,应下达整改通知书,明确整改要求、整改期限和整改责任人。被检查部门和责任人应按照整改通知书的要求,及时进行整改,并将整改情况反馈给安全管理部门。4.复查与验收:安全管理部门应对整改情况进行跟踪复查,确保问题和隐患得到彻底整改。对整改完成的项目,应组织验收,验收合格后方可销号。考核机制考核原则1.客观公正原则:考核应依据客观事实和明确的考核标准进行,避免主观臆断和人为因素的干扰。确保考核结果能够真实反映被考核部门和人员的安全生产责任制落实情况。2.全面覆盖原则:考核应涵盖企业所有部门、岗位和人员,确保安全生产责任制的全面落实。无论是管理部门还是生产部门,无论是领导干部还是普通员工,都应纳入考核范围。3.奖惩结合原则:对安全生产责任制落实良好的部门和人员应给予奖励,对落实不力的部门和人员应进行处罚。通过奖惩机制,激励各部门和人员积极履行安全生产职责,提高企业的安全生产水平。4.持续改进原则:考核不是目的,而是促进安全生产工作持续改进的手段。通过考核,发现安全生产责任制存在的问题和不足,及时进行调整和完善,不断提高企业的安全生产管理水平。考核主体与对象1.考核主体-安全生产委员会负责对企业各部门负责人的安全生产责任制落实情况进行考核。-安全管理部门负责对基层岗位员工的安全生产责任制落实情况进行考核。-部门负责人负责对本部门员工的安全生产责任制落实情况进行考核。2.考核对象:企业内部所有部门、岗位和人员,包括各级管理人员、技术人员、操作人员以及后勤服务人员等。考核内容与指标1.安全生产目标完成情况:考核企业是否完成了年度安全生产目标,如事故起数、伤亡人数、职业病发病率等指标是否控制在规定范围内。同时,考核各部门和岗位是否完成了分解到本部门和本岗位的安全生产目标。2.安全生产职责履行情况:根据安全生产责任制的要求,考核各级人员是否认真履行了自己的安全职责。例如,安全管理人员是否制定了完善的安全管理制度和操作规程,是否组织开展了有效的安全教育培训;生产人员是否严格遵守安全操作规程,是否及时发现和报告安全隐患等。3.安全生产管理工作落实情况:考核企业各部门在安全生产管理工作方面的落实情况,如是否建立了隐患排查治理台账,是否定期组织安全检查和隐患排查,是否对安全事故进行了及时、有效的处理等。4.安全生产文化建设情况:考核企业是否开展了丰富多彩的安全生产文化活动,员工的安全意识和安全素质是否得到提高,企业是否形成了良好的安全生产氛围。考核方式与周期1.考核方式-指标考核:根据安全生产目标和考核指标,对各部门和人员的安全生产工作进行量化考核。指标考核可以采用打分的方式进行,根据得分情况确定考核等级。-行为考核:通过观察、检查和评估等方式,对各部门和人员在安全生产工作中的行为表现进行考核。行为考核主要关注员工的安全操作技能、安全意识和安全态度等方面。-综合评估:结合指标考核和行为考核的结果,对各部门和人员的安全生产责任制落实情况进行综合评估。综合评估可以采用会议讨论、专家评审等方式进行,确保评估结果的客观、公正。2.考核周期-对企业各部门负责人的安全生产责任制落实情况进行年度考核。-对基层岗位员工的安全生产责任制落实情况进行季度考核。-部门内部可以根据实际情况,对员工的安全生产责任制落实情况进行月度考核。考核结果应用1.奖励-对安全生产责任制落实良好、考核成绩优秀的部门和人员,给予精神奖励和物质奖励。精神奖励包括颁发荣誉证书、表彰通报等,物质奖励包括发放奖金、晋升工资等。-在评先评优、职务晋升等方面,优先考虑安全生产责任制落实良好的部门和人员。2.惩罚-对安全生产责任制落实不力、考核成绩不合格的部门和人员,给予批评教育、经济处罚、行政处分等惩罚措施。经济处罚包括扣发奖金、降低工资等,行政处分包括警告、记过、降级、撤职等。-对因安全生产责任制落实不到位导致发生安全事故的部门和人员,依法依规追究其法律责任。信息管理建立信息档案安全管理部门应建立健全安全生产责任制监督考核信息档案,对监督检查和考核过程中获取的各类信息进行分类整理和归档保存。信息档案应包括监督检查记录、考核结果、整改报告、奖惩情况等内容。信息统计与分析定期对安全生产责任制监督考核信息进行统计和分析,总结安全生产工作中存在的问题和不足,找出安全生产管理的薄弱环节。通过数据分析,预测安全生产形势的发展趋势,为企业制定安全生产决策提供依据。信息公开与共享1.定期向全体员工公布安全生产责任制监督考核结果,接受员工的监督和评价。通过内部网站、宣传栏等方式,及时公开安全生产工作的相关信息,提高员工的安全意识和参与度。2.加强与上级主管部门、行业协会等单位的信息交流与共享,及时了解国家和行业的安全生产政策法规、标准规范以及最新的安全生产动态。积极参与行业安全生产交流活动,学习借鉴先进的安全生产管理经验。培训与宣传培训1.安全管理部门应定期组织开展安全生产责任制培训,提高各级人员对安全生产责任制的认识和理解。培训内容应包括安全生产法律法规、标准规范、企业安全生产责任制的具体内容和要求等。2.针对不同岗位和人员的特点,制定个性化的培训方案,确保培训的针对性和有效性。例如,对新入职员工应进行入职前的安全生产责任制培训,对特殊作业人员应进行专门的安全技能培训。宣传1.利用内部网站、宣传栏、微信公众号等多种渠道,广泛宣传安全生产责任制的重要意义和相关知识。通过案例分析、图片展示等形式,提高员工的安全意识和责任感。2.定期开展安全生产月、安全知识竞赛等活动,营造良好的安全生产氛围,促进安全生产责任制的贯彻落实。持续改进1.根据安全生产责任制监督考核过程中发现的问题和不足,及时对安全生产责任制进行修订和完善。明确各部门和各岗位的职责分工,确保安全生产
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