2025年安全生产风险隐患大排查大管控大整治工作方案

2025年安全生产风险隐患大排查大管控大整治工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故，结合当前安全生产形势和工作实际，特制定。工作目标通过全面深入开展安全生产风险隐患大排查大管控大整治行动，进一步强化安全生产监管责任和企业主体责任落实，全面排查治理各类安全风险隐患，严厉打击各类非法违法行为，健全完善安全生产长效机制，有效防范和减少一般生产安全事故，坚决遏制重特大生产安全事故，确保安全生产形势持续稳定好转。排查整治范围本次大排查大管控大整治行动覆盖各行业领域，突出危险化学品、矿山、消防、交通运输、建筑施工、燃气、特种设备、工贸等重点行业领域，以及人员密集场所、大型商业综合体、旅游景区等重点场所。重点内容危险化学品1.企业安全生产责任制落实情况，包括主要负责人、安全管理人员及各岗位安全生产责任明确及落实情况。2.危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全管理制度执行情况，特别是动火、受限空间等特殊作业安全管理。3.危险化学品重大危险源辨识、评估、分级、备案及监控情况，以及安全设施和应急器材配备使用情况。4.企业自动化控制系统装备及运行情况，以及化工园区安全风险管控情况。矿山1.地下矿山通风、提升运输、防排水、防灭火等系统运行情况，以及采空区治理和尾矿库安全管理情况。2.露天矿山边坡稳定性监测和管理情况，以及爆破作业安全管理情况。3.矿山企业安全避险“六大系统”建设及运行情况，以及从业人员安全教育培训和应急演练情况。消防1.人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等重点场所消防安全责任制落实情况。2.消防设施设备配备、维护保养和完好有效情况，以及疏散通道、安全出口畅通情况。3.用火、用电、用气安全管理制度执行情况，以及电动自行车违规停放充电问题整治情况。4.消防安全宣传教育培训和应急演练情况。交通运输1.道路运输企业安全生产主体责任落实情况，包括车辆和驾驶员安全管理、动态监控等制度执行情况。2.道路运输车辆安全技术状况，以及客车、货车、危化品运输车辆等重点车辆的安全监管情况。3.公路桥梁隧道、临水临崖路段等重点部位安全隐患排查治理情况，以及恶劣天气条件下交通安全管控措施落实情况。4.水上运输企业和港口码头安全生产管理情况，包括船舶适航、船员适任和危险货物装卸、储存等环节安全管理。建筑施工1.建筑施工企业安全生产许可证和从业人员资格证书取得情况，以及施工现场安全管理情况。2.深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大分部分项工程安全专项施工方案编制、审核、论证及实施情况。3.施工现场消防安全管理情况，以及施工用电、动火作业、高处作业等环节安全防范措施落实情况。4.建筑施工企业安全教育培训和应急演练情况。燃气1.燃气经营企业安全生产主体责任落实情况，包括燃气储存、输配、销售等环节安全管理。2.燃气管道设施安全运行情况，以及老旧燃气管道更新改造情况。3.餐饮等公共场所燃气使用安全情况，包括燃气泄漏报警装置安装使用情况。4.燃气安全宣传教育和应急处置能力建设情况。特种设备1.特种设备生产、使用单位落实安全主体责任情况，包括设备登记、定期检验、维护保养和作业人员持证上岗情况。2.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等特种设备安全运行情况，以及安全附件和安全保护装置的配备、校验情况。3.特种设备应急救援预案制定和演练情况。工贸1.冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等工贸行业企业安全生产责任制落实情况。2.有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷等重点场所和环节安全管理情况，以及安全设施设备配备和维护保养情况。3.企业安全生产标准化建设和双重预防机制建设情况，以及从业人员安全教育培训和应急演练情况。实施步骤动员部署阶段（[具体时间区间1]）各地区、各有关部门结合实际制定具体实施方案，明确工作目标、重点任务、责任分工和工作要求，召开专题会议进行动员部署，广泛宣传发动，营造良好的工作氛围。排查整治阶段（[具体时间区间2]）1.企业自查自纠。各类生产经营单位要全面开展安全风险隐患自查自纠，建立问题隐患和整改措施“两个清单”，明确整改责任、措施、资金、时限和预案，及时消除安全隐患。对一时难以整改的重大隐患，要严格落实管控措施，确保安全。2.部门检查执法。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，组织开展本行业领域安全生产风险隐患大排查大管控大整治行动，加大执法检查力度，严厉打击各类非法违法行为。对发现的问题隐患，要依法下达整改指令，跟踪督促整改；对重大隐患要挂牌督办，确保整改到位。3.综合督查检查。各地区要组织开展安全生产综合督查检查，采取“四不两直”、明查暗访等方式，对重点地区、重点行业领域和重点企业进行督查检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，推动大排查大管控大整治行动深入开展。巩固提升阶段（[具体时间区间3]）1.总结评估。各地区、各有关部门要对安全生产风险隐患大排查大管控大整治行动进行全面总结评估，分析存在的问题，总结经验教训，提出改进措施和建议。2.建章立制。各地区、各有关部门要针对大排查大管控大整治行动中发现的共性问题和薄弱环节，进一步健全完善安全生产长效机制，加强制度建设，强化源头治理，不断提升安全生产管理水平。3.持续深化。要将安全生产风险隐患大排查大管控大整治行动纳入常态化工作，持续推进安全生产治理体系和治理能力现代化，不断巩固和扩大行动成果，确保安全生产形势持续稳定好转。保障措施加强组织领导各地区、各有关部门要高度重视安全生产风险隐患大排查大管控大整治行动，成立以主要负责同志为组长的工作领导小组，明确职责分工，精心组织实施。主要负责同志要亲自研究部署、亲自推动落实，切实加强对行动的组织领导。强化协同配合各有关部门要加强协同配合，建立健全信息共享、联合执法、应急联动等工作机制，形成工作合力。要加强与司法机关的沟通协调，对涉嫌犯罪的安全生产违法行为，及时移送司法机关依法处理。严格责任追究对大排查大管控大整治行动中工作不力、责任落实不到位的地区和部门，要进行通报批评；对因工作失职渎职导致发生生产安全事故的，要依法依规严肃追究相关人员的责