XX镇2025年上半年防溺水工作情况报告

XX镇2025年上半年防溺水工作情况报告2025年上半年，XX镇坚持以“人民至上、生命至上”为根本遵循，严格落实省、市、县关于防溺水工作的决策部署，将防溺水作为民生领域“头号工程”推进，通过“责任压实、宣传造势、隐患清零、应急提能、重点盯防”五维联动，全面构建“政府主导、部门协同、社会参与、家校联动”的防溺水工作体系。截至6月30日，全镇未发生一起溺水伤亡事故，防溺水工作取得阶段性成效。现将具体情况报告如下：一、工作开展情况（一）高位推动，织密责任落实“一张网”镇党委、政府将防溺水工作纳入2025年民生实事重点督办清单，建立“党政主要领导负总责、分管领导具体抓、联村领导包片、村（社区）干部包点、网格员包段”的四级责任体系。1月召开全镇防溺水工作专题部署会，印发《XX镇2025年防溺水工作实施方案》《XX镇重点水域防溺水包保责任清单》，明确23处重点水域“一长两员”（水域长、巡查员、信息员）责任，将21个村（社区）划分为56个网格，每个网格配备1名专职巡查员、2名兼职协管员。3月，镇纪委联合应急办开展专项督查3轮，对责任落实不到位的3个村（社区）通报批评，约谈责任人5名；将防溺水工作纳入村（社区）年度考核，分值占比提升至8%，与评优评先、绩效奖励直接挂钩，推动“要我管”向“我要管”转变。（二）多维渗透，下好宣传教育“一盘棋”坚持“线上+线下”“集中+分散”“学校+家庭+社会”三位一体宣传模式，确保防溺水知识入脑入心。校园宣传“强基础”。联合中心学校开展“防溺水开学第一课”“六个一”（一次主题班会、一场知识竞赛、一份承诺书、一组黑板报、一部教育片、一次应急演练）活动，覆盖全镇12所中小学、5所幼儿园，参与师生1.2万余人次。4月组织“防溺水小卫士”评选，200名学生获颁证书，通过“小手拉大手”带动家庭参与。家庭宣传“补短板”。针对留守儿童、单亲家庭等重点群体，组织镇村干部、教师开展“敲门行动”，累计走访家庭4200户，发放《致家长的一封信》《防溺水家庭监护指南》等资料5000余份，签订《家庭监护责任书》3800份。对23户监护能力薄弱家庭，建立“1名干部+1名教师+1户家庭”结对帮扶机制，每月至少上门2次开展监护指导。社会宣传“造氛围”。利用“XX发布”微信公众号、抖音号开设“防溺水微课堂”专栏，发布“溺水自救十不要”“儿童溺水黄金4分钟”等短视频15期，播放量超10万次；在农贸市场、村部广场等人员密集场所设置宣传展板80块，悬挂横幅200条；组织“银发宣讲团”“乡贤志愿队”走村串户，用方言讲解真实案例30场次；依托“村村响”大喇叭，每天早中晚定时播放防溺水提示，覆盖全镇所有自然湾。（三）全域排查，筑牢风险防控“一道墙”以“隐患就是事故”的底线思维，开展“拉网式、地毯式”隐患排查整治。精准摸排定重点。1-2月，组织水利站、自然资源所、应急办等部门，对全镇3条河流（XX河、XX河、XX河）、17座水库、42口山塘、8处废弃矿坑及2处在建工地积水坑进行全面摸排，建立《重点水域风险台账》，标注水深、流速、周边环境等关键信息，确定23处高风险水域（其中水深超3米的11处、无护栏的8处、靠近居民区的4处）。分类整治除隐患。对排查出的隐患，实行“一隐患一方案”整改。投入12万元，在高风险水域增设警示牌120块（含二维码，扫描可查看水域信息、救援电话）、防护栏600米、救生杆80根、救生圈50个；对2处废弃矿坑，协调权属单位完成回填，消除安全隐患；对3处因雨季水位上涨导致的临时危险区域，设置警戒线300米，安排专人24小时值守。5月暴雨后，立即启动“雨后核查”机制，对所有水域开展复查，整改新增隐患点7处。动态巡查强监管。建立“日常巡查+重点巡查+突击巡查”制度：日常巡查由村（社区）网格员每日上午9-11时、下午3-5时开展，记录《巡查日志》；重点巡查在周末、节假日、学生放学时段加密，由联村领导带队，每2小时巡查1次；突击巡查由镇应急办牵头，每月开展2次“四不两直”检查，上半年累计巡查4200人次，发现并整改未关闭的塘坝闸门、松动的防护栏等问题35个。（四）实战实训，提升应急救援“硬实力”坚持“宁可备而不用，不可用而无备”，全面强化应急保障能力建设。队伍建设专业化。组建镇级应急救援中队（20人）、村级救援小队（每村5人），吸收退伍军人、党员、青年志愿者等骨干力量，配备救生衣、冲锋舟、扩音喇叭等专业设备。邀请县消防大队、蓝天救援队开展专题培训4次，内容涵盖溺水识别、心肺复苏（CPR）、绳索救援等技能，累计培训260人次。5月联合县应急局开展“防溺水实战演练”，模拟“儿童落水”场景，从发现险情到完成救援仅用时8分钟，检验了队伍快速反应能力。物资储备规范化。在23处重点水域设置“救生箱”（内置救生圈、救生绳、长竹竿、急救包），每箱明确1名管理员，建立物资维护台账，每月检查1次，确保设备完好率100%。镇应急物资仓库储备救生衣200件、冲锋舟2艘、抽水泵5台、应急照明设备30套，满足突发情况下2小时内物资调配需求。信息联动高效化。建立“镇-村-组-户”四级预警体系，通过“XX镇应急管理群”“村（居）民联络群”实时共享天气、水位等信息。与气象、水利部门建立数据共享机制，遇强降雨、高温等天气，提前2小时向重点人群发送预警短信，上半年累计发送预警信息1.8万条。在3处人员密集水域安装智能监控摄像头，接入镇综治中心“智慧大屏”，实现24小时实时监测，发现异常情况自动报警，已触发预警提醒12次，均及时处置。（五）重点盯防，守好特殊群体“安全线”针对易发生溺水的重点人群和重点时段，实施“清单化管理、精准化服务”。重点人群“建档立卡”。通过学校摸排、村（社区）走访，建立留守儿童（126名）、单亲家庭子女（43名）、外来务工子女（21名）、有游泳习惯青少年（35名）四类重点人群台账，详细记录监护人信息、日常活动范围、联系方式等，实行动态更新。重点时段“无缝对接”。针对“上学前、放学后、周末、节假日”等监管薄弱时段，推行“学校-家庭-社区”三方接力监护：学校实行“放学护学岗”，由教师、家长志愿者护送学生至村口；社区安排网格员在重点水域周边巡逻，发现学生逗留及时劝离；家庭落实“晚报告”制度，家长每日向班主任反馈孩子去向，对未按时到家的学生，班主任10分钟内联系家长核实情况，上半年累计干预学生逗留水域行为27起。特殊关爱“温暖护航”。依托新时代文明实践站，开设“暑期托管班”，为78名留守儿童提供作业辅导、文体活动等服务，减少无人监管时间；组织“五老”人员、志愿者与重点儿童结成“1+1”帮扶对子，开展“防溺水故事分享会”“安全知识小竞赛”等活动12场，帮助儿童树立安全意识；对3名曾因游泳被劝离的青少年，安排心理教师进行疏导，消除逆反心理。二、存在的问题尽管上半年防溺水工作取得一定成效，但对照上级要求和群众期待，仍存在一些短板和不足：一是部分水域隐患整改难度较大。如XX河下游段属自然河道，岸线长、地形复杂，虽已设置警示牌和救生设备，但受雨季水位上涨影响，部分区域仍存在“野泳”现象，监管成本高、难度大。二是群众安全意识仍需加强。个别家长存在“孩子会游泳就安全”的侥幸心理，对儿童监管不到位；部分老年监护人文化程度低，对防溺水知识理解不深，家庭监护存在盲区。三是巡查力量专业化水平待提升。现有巡查员多为村（社区）干部兼职，防溺水专业知识、应急处置能力不足，部分新入职网格员对重点水域情况掌握不熟练，存在“看得到问题、处理不及时”的现象。四是应急物资维护需更精细。部分水域救生设备因长期暴露户外，出现褪色、老化现象，虽已建立维护台账，但个别村（社区）存在“重配备、轻维护”问题，设备清洁、检修频率有待提高。三、下一步工作计划针对存在的问题，我镇将以“时时放心不下”的责任感，重点抓好以下工作：（一）强化隐患治理，构建“智慧防控”体系对XX河下游等难点水域，争取县级资金支持，实施“生态护坡+智能监控”改造工程，8月底前完成5处重点河段的护栏加密、警示标识升级；引入AI智能识别技术，在23处重点水域安装“电子围栏”，对进入危险区域的人员自动预警，9月底前完成设备调试，实现“技防+人防”深度融合。（二）深化宣传教育，打造“全民参与”格局创新宣传形式，制作方言版防溺水情景短剧，通过“大喇叭+短视频”广泛传播；开展“防溺水家庭积分”活动，将参与宣传、举报隐患等行为纳入积分管理，兑换生活用品，激发群众主动性；9月开学季，联合学校开展“防溺水知识竞赛”“亲子应急演练”，推动家庭监护责任落实。（三）优化队伍建设，提升“实战救援”能力招聘5名专职水域巡查员，负责重点水域日常监管；每季度组织救援队伍开展“双盲演练”（不打招呼、不定时间），邀请专家进行复盘点评，提升应急处置水平；10月举办“防溺水技能大比武”，对表现突出的个人和团队给予表彰奖励，营造“比学赶超”氛围。（四）细化物资管理，夯实“应急保障”基础建立“一设备