突发公共卫生事件防控园长第一责任人制度

突发公共卫生事件防控园长第一责任人制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处理幼儿园突发公共卫生事件，保障师生的身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序和幼儿园稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等相关法律法规，结合本园实际情况，特制定本。（二）适用范围本制度适用于本幼儿园内发生的各类突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处置等工作。突发公共卫生事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害等对师生健康和生命安全造成或可能造成损害的事件。（三）工作原则1.预防为主：坚持“预防为主”的方针，强化全体师生的公共卫生安全意识，普及公共卫生知识，提高防范和应对突发公共卫生事件的能力。2.依法管理：严格执行国家有关法律法规，依法管理突发公共卫生事件的预防和处置工作，确保各项措施的合法性和有效性。3.快速反应：建立快速反应机制，一旦发生突发公共卫生事件，能够迅速做出反应，及时采取有效的防控措施，控制事件的发展和蔓延。4.科学防控：运用科学的方法和技术，开展突发公共卫生事件的监测、预警、诊断、治疗和防控工作，提高防控工作的科学性和有效性。二、园长的职责与权限（一）职责1.全面领导责任园长作为幼儿园突发公共卫生事件防控的第一责任人，全面负责幼儿园突发公共卫生事件防控工作的组织、领导和协调。制定幼儿园突发公共卫生事件防控工作的总体目标和规划，明确各部门、各岗位在防控工作中的职责和任务。2.制度建设与完善组织制定和完善幼儿园突发公共卫生事件防控工作的各项规章制度，包括疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤追踪制度、通风消毒制度、食品安全管理制度等，并确保制度的有效执行。3.资源保障与协调负责保障幼儿园突发公共卫生事件防控工作所需的人力、物力和财力资源。协调园内各部门之间的工作，确保防控工作的顺利开展。同时，与当地卫生健康部门、疾控机构、医疗机构等建立良好的沟通与协作机制，及时获取专业指导和支持。4.宣传教育与培训组织开展师生的公共卫生安全教育和培训工作，普及突发公共卫生事件防控知识，提高师生的自我保护意识和能力。定期组织开展防控演练，提高师生应对突发公共卫生事件的应急处置能力。5.事件应急处置在发生突发公共卫生事件时，立即启动应急预案，全面指挥和协调幼儿园的应急处置工作。及时向上级主管部门和卫生健康部门报告事件情况，配合相关部门开展调查、采样、检测、隔离治疗等工作。做好师生的心理疏导和安抚工作，维护幼儿园的稳定。6.监督检查与评估定期组织对幼儿园突发公共卫生事件防控工作的监督检查，及时发现问题并督促整改。对防控工作进行评估和总结，不断完善防控措施和应急预案，提高防控工作的水平。（二）权限1.决策权在突发公共卫生事件防控工作中，园长拥有决策权，有权决定采取必要的防控措施，包括停课、封园、隔离等。2.资源调配权有权调配幼儿园的人力、物力和财力资源，确保防控工作的顺利开展。在必要时，可调用园内的物资和设备用于应急处置。3.信息发布权负责统一发布幼儿园突发公共卫生事件的相关信息，确保信息的准确、及时和透明。在发布信息前，应与上级主管部门和卫生健康部门进行沟通和协调。三、防控工作的具体措施（一）日常预防措施1.健康教育与宣传制定健康教育计划，将公共卫生安全教育纳入课程体系，定期开展健康教育活动，如主题班会、健康讲座、宣传海报等，向师生普及传染病防治、食品安全、心理健康等方面的知识。利用校园广播、微信公众号、家长群等渠道，及时发布公共卫生安全信息和防控知识，提高师生和家长的防控意识。2.环境卫生管理加强幼儿园环境卫生管理，建立健全环境卫生清扫制度，定期对教室、寝室、食堂、图书馆、卫生间等公共场所进行清扫和消毒，保持环境整洁卫生。加强校园通风换气，每天至少开窗通风3次，每次不少于30分钟。在传染病流行期间，增加通风次数和时间。做好垃圾分类和处理工作，定期清理垃圾，保持校园环境的整洁。3.食品与饮用水安全管理加强幼儿园食堂管理，严格执行食品安全管理制度，落实食品采购、加工、储存、留样等环节的安全措施。食堂工作人员必须持健康证上岗，严格遵守操作规范。加强饮用水管理，确保饮用水的安全卫生。定期对饮用水进行检测，饮水机等设备要定期清洗和消毒。4.人员健康管理严格执行晨午检制度和因病缺勤追踪制度，每天对师生进行体温检测和健康状况检查。对缺勤师生要及时了解原因，做好记录和追踪。加强对师生的健康监测，发现有发热、咳嗽、腹泻等症状的师生，要及时采取隔离措施，并通知家长带其就医。组织师生定期进行健康体检，建立师生健康档案，及时掌握师生的健康状况。（二）疫情报告与处置1.报告制度建立健全突发公共卫生事件报告制度，明确报告的程序、内容和责任人。一旦发现突发公共卫生事件，相关人员应立即向园长报告。园长在接到报告后，应在1小时内向当地教育主管部门和卫生健康部门报告，并及时跟进事件的发展情况，随时报告新的情况。2.应急处置措施启动应急预案：在发生突发公共卫生事件时，园长应立即启动幼儿园突发公共卫生事件应急预案，成立应急处置工作小组，明确各小组的职责和任务。隔离与救治：对患病师生进行隔离治疗，安排专人负责照顾和护理。对密切接触者进行隔离观察，做好健康监测和管理。环境消毒：对患病师生所在的教室、寝室、活动场所等进行全面的消毒，消除病原体。停课与封园：根据事件的严重程度和发展情况，必要时采取停课、封园等措施，避免疫情的扩散和蔓延。信息发布与沟通：及时、准确地向师生、家长和社会发布事件的相关信息，做好解释和沟通工作，稳定师生和家长的情绪。3.后续处理与恢复事件结束后，组织对事件进行总结和评估，分析事件发生的原因和教训，提出改进措施和建议。对因突发公共卫生事件受到影响的师生进行心理疏导和安抚，帮助他们恢复正常的学习和生活。做好幼儿园的复课准备工作，对校园环境进行全面的清洁和消毒，确保师生的健康和安全。四、应急物资储备与管理（一）物资储备要求1.根据幼儿园的规模和实际情况，储备足够数量的防控物资，包括口罩、防护服、手套、护目镜、消毒剂、体温计、洗手液等。2.物资储备应满足幼儿园至少1个月的防控需求，并根据实际情况及时进行补充和更新。（二）物资管理1.建立应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、发放和使用等环节的管理要求。2.设立专门的物资储备仓库，对物资进行分类存放，做好标识和记录。定期对物资进行检查和盘点，确保物资的质量和数量。3.严格物资的发放和使用管理，按照防控工作的实际需要，合理发放物资，并做好发放记录。五、与相关部门的协作与沟通（一）与卫生健康部门的协作1.建立与当地卫生健康部门的定期沟通机制，及时了解和掌握当地的疫情形势和防控要求。2.邀请卫生健康部门的专家到幼儿园进行指导和培训，提高幼儿园防控工作的水平。3.在发生突发公共卫生事件时，积极配合卫生健康部门的工作，按照要求开展疫情监测、流行病学调查、采样检测、隔离治疗等工作。（二）与教育主管部门的沟通1.及时向教育主管部门报告幼儿园突发公共卫生事件的情况，接受教育主管部门的指导和监督。2.按照教育主管部门的要求，做好防控工作的各项部署和落实，确保幼儿园的教学秩序和师生的安全。（三）与家长的沟通与合作1.通过家长会、家长群等渠道，及时向家长通报幼儿园突发公共卫生事件的防控工作情况，听取家长的意见和建议。2.指导家长做好家庭的防控工作，教育孩子养成良好的卫生习惯和健康生活方式。3.在发生突发公共卫生事件时，积极与家长沟通，取得家长的理解和支持，共同做好孩子的健康管理和心理疏导工作。六、监督与考核（一）监督机制1.建立健全幼儿园突发公共卫生事件防控工作的监督机制，定期对防控工作进行检查和评估。2.成立监督小组，由园长任组长，成员包括各部门负责人和教师代表。监督小组定期对防控工作的各项制度执行情况、物资储备情况、应急处置能力