DB14∕T 3395-2025 团校合作共建建设规范

ICS03.080.99

CCSA00

14

山西省地方标准

DB14/T3395—2025

团校合作共建建设规范

2025-04-16发布2025-07-16实施

山西省市场监督管理局发布

DB14/T3395—2025

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本原则...........................................................................1

5任务分工...........................................................................2

6建设程序...........................................................................2

7建设内容...........................................................................4

8评价与改进.........................................................................5

附录A（规范性）合作单位和共建单位牌匾要求...........................................7

附录B（资料性）“两育人”活动体系...................................................8

参考文献..............................................................................9

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由中国共产主义青年团山西省委员会提出、组织实施和监督检查。

山西省市场监督管理局对本文件的组织实施情况进行监督检查。

本文件由山西省共青团标准化技术委员会（SXS/TC55）归口。

本文件起草单位：共青团山西省委团校。

本文件主要起草人：曲宏飞、靳睿、赵宁伟、尚观宇、李腾飞、李志明、陈琳。

II

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团校合作共建建设规范

1范围

本文件规定了团校合作共建建设的术语和定义、基本原则、任务分工、建设程序、建设内容、评价

与改进。

本文件适用于合作共建模式的团校建设。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

团校

是党在青年工作领域特色鲜明的政治学校，是党的干部教育培训工作的重要阵地，是培训团干部和

年轻干部以及青少年工作骨干的重要渠道，是党和国家青年工作的研究机构和重要智库。

3.2

合作单位

建设在基层党的创新理论传播与团干部能力培养的前沿阵地，负责将团校教育资源下沉到基层团组

织的机构。

3.3

共建单位

共建“两育人”（即为党育人，为国育才）单位为主要方式，整合全省公办、民办优质教学资源，

联合基础教育、职业教育、高等教育、继续教育等学校共建，培养先进共青团员、少先队员。

3.4

合作共建模式

也称“1+X+N”团校建设模式，“1”是以共青团山西省委团校为主体，“X”是以合作单位为主要

形式，“N”是以共建“两育人”单位为依托，通过整合优势资源而构建的大规模、高质量、经常性的

开放式团干部教育培训体系。

4基本原则

4.1政治统领

坚持党在青年工作领域特色鲜明政治学校的根本定位，围绕为党育才、为党献策的初心使命，发挥

培训团干部、青年骨干的主阵地、主渠道作用，突出政治培训，自觉坚持党性原则、遵循党的政治路线、

恪守党的政治纪律，为新时代新征程党的青年工作和共青团事业高质量发展提供人才智力支持。

4.2开放办学

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共青团山西省委团校作为主导，各合作单位及共建单位在共青团山西省委团校的统一部署下，通过

上下联动，左右联系，形成总分结合、有机统一的新型团校办学模式，促进资源优化配置，实现共同发

展。

4.3特色发展

坚持团校作为共青团培养新时代新征程青年人才重要基地的总体特色，并根据各合作单位和共建单

位不同的情况和条件，深入挖掘和提炼自身的特色资源，如地域文化、行业特色、实践经验等融入到教

育培训中，设置具有针对性的课程体系和教学内容。

4.4按需施教

团校组织培训应围绕组织需求、岗位需求、干部需求，科学设置课程，全面提升团干部政治能力、

理论素养、群众工作本领。

5任务分工

5.1共青团山西省委团校作为“1+X+N”团校建设模式的主体，应制定团校总体规划，为合作单位和共

建单位提供政策指导；聚焦教学、研究、培训等工作，统筹一体运转，调动各方力量，提供教学资源、

示范课程、师资培训、教学研究、教学方法等支持，发挥政治培训、理论研究的示范带动作用。

5.2合作单位作为团校的基层延伸和拓展，主要负责将党的知识传播与团干部技能培养下沉到基层团

组织。应根据本地区的实际情况、学员需求及当地教育资源，设计并开发符合团校总体课程要求并具有

地方特色的校本课程；课程宜涵盖地方文化、历史、经济、科技等多个方面，并注重政治性、科学性、

实用性和趣味性，确保课程内容既能激发学员的学习兴趣，又能满足实际需要；应按照上级团校的指导

和要求，组织并参与各类培训任务；应能整合本地资源，为培训工作提供必要的场地、设施等支持。

5.3共建单位应将学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和核心任务，遵

循青少年成长规律，聚焦影响青少年成长成才的关键因素，帮助青少年在实现中国式现代化的伟大实践

中实现青春梦想和人生价值；各共建单位应通过资源共享、优势互补等方式参与团校建设，并主动配合

完成共建任务。

6建设程序

6.1申报加入

6.1.1合作单位申报条件

6.1.1.1硬件条件。申报单位应具备开展培训活动适宜的室内外培训场地，并可提供培训期间的住宿

和餐饮，有稳定且配套的培训场地服务人员，有满足培训的多功能室与办公设备，包括线上培训设备、

会议室、教研室等，满足不同类型的教学活动需求。

6.1.1.2特色文化资源及行业优势。申报单位应具备或能够利用红色文化、革命文化、绿色文化、地

域文化等特色文化资源，各行业、领域的申报组织应具备创新文化、先进文化等优势资源，在优质服务、

基层管理等方面有先进经验，具备系统的教学设计和师资队伍，能有助于将行业内的最佳实践融入培训

中，提升培训效果。

6.1.2共建单位申报条件

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6.1.2.1申报单位应属于基础教育、职业教育、高等教育、继续教育等学历教育单位，确保共建单位

在教育领域的专业性和权威性。

6.1.2.2申报单位应有符合团干部基层组织要求的共青团、少先队组织，以及相应的团干部、少先队

辅导员队伍。

6.1.2.3申请单位应在共青团工作中有良好表现和较高成就，能为共建合作提供信誉保证。

6.2申报材料

6.2.1申报单位应按照要求填写合作单位（共建单位）申报书，内容涵盖申报单位的基本情况、办学

目标、师资力量、教学设施、课程设置、预期成果、可行性计划书、特色办学佐证资料、相关获奖证明

等信息。

6.2.2申报单位法人证书正副本复印件。

6.2.3申报组织需要提交的其他相关资料，包括但不限于组织架构图、主要教师名单及简历、教学场

地证明、合作单位协议、以往成果展示等，全面评估申报单位的综合实力和办学条件。

6.3审核考察

6.3.1初审

6.3.1.1申报单位向共青团山西省委团校提供书面申请材料后，由“1+X+N”团校建设审核小组（以下

简称审核小组）依据团校建设整体规划、专业背景及相关工作经验，对申报材料书面审查。审核小组由

共青团山西省委团校负责人、山西青年智库相关领域专家共同组成。

6.3.1.2审核内容主要包括以下内容：

——申报书填写完整，内容真实、准确，格式规范；

——验证申报组织的法人资质和合法性，确保其具备合法办学的条件；

——评估可行性计划书，分析其提出的办学目标、模式、策略以及资源等是否切实可行，是否具

有可操作性和可持续性；

——对合作单位重点审核在特色办学方面的规划和实践，评估其是否具备独特的办学理念和特色

资源，是否有将地方特色资源转换为特色校本课程的可行性，能否满足实际需求并发挥基层

团校作用。

——对共建单位重点审核在围绕“两育人”活动方面的规划和实践，评估其是否具备“两育人”工作格

局和教学活动资源，聚焦青少年成长成才的两育人活动体系是否具有可行性，对强化青少

年儿童的思想政治引领、促进青少年儿童德智体美劳全面发展。

6.3.2实地考察

6.3.2.1初审通过后应组织考察组进行实地考察。“1+X+N”团校建设考察组由共青团山西省委相关部

门负责人、共青团山西省委团校负责人、山西青年智库专家、基层团干部及少先队辅导员代表、青年代

表等人员组成。

6.3.2.2实地考察内容应至少包括：

——核实申报单位书面申请材料的真实性；

——考察申报单位办公场所、活动场地、教学设施等硬件设施，评估其是否满足团校建设的基本

需求。考察硬件设施的使用效率、维护状况，评估其可持续发展能力；

——实地了解申报组织的组织架构、人员构成及管理制度，评估其师资的稳定性和人员配置的合

理性。考察申报单位内部工作氛围、团队协作能力及人员培训情况，评估其组织文化和发展

潜力；

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——对合作单位应重点考察特色项目的开发情况，包括项目的创新性、课程设置的实用性以及培

训实施效果和社会影响等方面，评估其对团校建设的推动作用和示范效应；

——对共建单位应重点考察“两育人”活动体系设置情况，包括活动主题、活动内容、活动方式、开

展次数、开展效果等各方面，评估其对青少年成长成才的促进作用。

6.4签约挂牌

6.4.1经共青团山西省委团校论证审核后，协调共青团山西省委与申报单位进行签约和挂牌仪式。

6.4.2合作单位和共建单位按如下统一命名：

——合作单位命名：按照“共青团山西省委团校（地名/行业/领域）学院（XXX学院）”的模式，

如“共青团山西省委团校娄烦学院（高君宇青年学院）”。

——共建单位命名：授予共建单位“‘两育人’共建单位”称号，明确其在人才培养与思政教育

方面的合作性质。

6.4.3挂牌牌匾统一为黄铜底板，统一的字号、字体，统一的颜色方案和尺寸标准，确保各牌匾间的

一致性。牌匾应符合附录A给出的要求。

7建设内容

7.1合作单位建设内容

7.1.1课程开发

7.1.1.1课程体系设置

合作单位开展教育培训应以习近平新时代中国特色社会主义思想为主干构建培训课程体系，重点开

展政治教育、理论教育和能力教育。共青团山西省省委团校统筹制定统一的核心课程目录，设计并优化

教学内容，为合作单位提供教学资源和教学方法指导。

7.1.1.2特色课程开发

教学活动应以统一标准与特色融合为基本原则，遵循共青团山西省委团校的核心课程体系和师资标

准，并依据地方、行业、领域的实际需求，灵活融入特色课程，增强教学的针对性和特色性。

7.1.1.3实践教学开发

应结合所在地行业特色与资源优势，明确实践教学点的建设目标、服务领域及特色方向，科学规划

并建设实践教学点，开发与之相关的实践教学课程；应广泛应用现代信息技术手段，打造智慧实践教学

环境。

7.1.2师资共享

7.1.2.1师资平台搭建

应建立师资共享平台，形成共青团山西省委团校与各合作单位教师的常态化交流，加强教师线上线

下交流。

7.1.2.2业务提升培训

应定期组织教师参加专业培训、教学研讨和学术交流活动，不断提升教学水平和专业能力。

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7.1.3培训组织

7.1.3.1培训流程

合作单位的各项培训制度由共青团山西省委团校主导制定，培训制度应涵盖培训全流程，包括培训

目标、课程规划、教学实施、效果评估及后续跟踪等各环节，确保培训质量的一致性。

7.1.3.2培训环境

合作单位应在培训环境设计上突出团组织的政治性、先进性和群众性，在校园环境、教室布置等方

面融入青年元素，如青春色彩、时尚元素等，激发青年学员的学习热情；并根据自身的办学特色在校园

环境、校园标语等方面展现独特的文化风貌和价值取向。

7.1.3.3培训交流

合作单位之间应加强沟通与协作，实现培训资源共享互补。通过共享优质资源，提高资源利用效率，

推动各合作单位培训工作的协同发展。

7.1.4学员管理

7.1.4.1应建立涵盖学员组织管理、生活管理、学习管理、考勤管理、行为管理、考核管理、档案管

理等内容的学员管理制度。

7.1.4.2应要求学员严格执行学校管理制度，详细记录学员信息，包括基本信息、学习表现、成绩评

定等，把培训情况和考核结果作为团干部年度考核重要依据。

7.2共建单位建设内容

7.2.1制定活动规划

共青团山西省委团校与共建单位应联合制定具有教育意义和社会价值的“两育人”活动主题菜单，

如青少年思想政治引领、增强青少年的社会责任感、提升团队协作能力、培养创新思维等，确保活动既

有教育性又有趣味性。

7.2.2构建活动体系

共建单位开展的“两育人”活动应聚焦青少年成长成才的关键，以文明礼仪体验、心理健康教育和

生命体验教育、青年典型、外出研学等为主要形式，构建活动体系。体系内容可参考附录B。

7.2.3组织活动过程

活动实施过程中，共青团山西省委团校委托组织活动指导教师全程关注活动情况，及时关注参与活

动青少年的反馈；通过加强共建单位之间的沟通和资源共享，适时调整活动方案，及时发现问题并采取

措施解决。

7.2.4总结与推广

活动结束应收集各方面参与者的反馈意见，对活动效果进行全面评估；总结活动成功经验和不足之

处，提炼可复制、可推广的经验做法，进行宣传推广，扩大活动影响力。

8评价与改进

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8.1应建立监督评价与改进制度，对合作共建模式的团校建设全过程开展综合评价。

8.2合作单位的评价内容主要包括：

——教学计划的制定与执行，包括课程设置、师资配备、教学资源配置等；

——考察教学管理制度的完善程度与执行效果；

——教学内容、教学方法、教学创新等方面的特色与亮点；

——对青年思想引领、技能提升、实践锻炼等方面的贡献与成效；

——教学场所的安全性、整洁度及学习氛围的营造情况。

8.3共建单位的评价内容应从活动开展次数、开展方式、开展效果三方面进行评估。可通过查阅活动

记录等资料，结合共建单位的自我报告，统计共建单位在一年内组织或参与的活动次数。评估活动开展

方式的新颖性、互动性、实践性及针对性。衡量活动对青少年成长成才的促进作用，以及共建单位在活

动中的实际贡献。

8.4评价结果应进行公示并接受监督，作为合作单位和共建单位退出的重要依据。

8.5依据评价结果，识别团校合作共建建设中的存在的问题，提出改进措施和要求，并实施改进，推

进团校建设高质量发展。

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附录A

（规范性）

合作单位和共建单位牌匾要求

A.1合作单位牌匾要求

A.1.1牌匾统一为黄铜底板，尺寸：50cm*70cm。

A.1.2“共青团山西省委团校（地名/行业/领域）学院（XXX学院）”字体：方正大标宋简体。

A.1.3字号：“共青团山西省委团校（地名/行业/领域）学院”字号196pt，“XXX学院”字号170pt。

A.1.4距离：名称与牌匾上留15.3cm，下留18cm。

A.2共建单位牌匾要求

A.2.1共青团山西省委团校“两育人”共建单位：尺寸：50cm*70cm。

A.2.2“共青团山西省委团校”字体：方正大标宋简体，字号：178pt，距上边：124mm。

A.2.3“‘两育人’共建单位”字体：华文新魏，字号：285pt，距上边：241mm。

A.2.4“共青团山西省委”字体：方正大黑简体，字号：72pt，距下边：73mm，距右边：80mm。

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