2025年农业“三化”提升攻坚战农业招商专题调度推进会上的讲话范文

2025年农业“三化”提升攻坚战农业招商专题调度推进会上的讲话范文同志们：今天召开农业“三化”（现代化、产业化、绿色化）提升攻坚战农业招商专题调度推进会，既是落实省委、省政府关于乡村振兴战略的具体行动，也是对当前农业招商工作的一次全面“体检”和集中“加压”。刚才，农办、农业农村局、投促局分别汇报了前阶段招商进展，各区县也作了补充发言，我听下来，既有亮点也有短板，既看到了潜力也感受到了压力。下面，结合当前形势和工作要求，我讲四点意见。一、认清形势、把握机遇，切实增强农业招商的紧迫感和使命感2025年是全面推进乡村振兴的关键之年，也是我省农业“三化”提升攻坚战的决胜之年。从中央到地方，政策红利持续释放——中央一号文件明确提出“强龙头、补链条、兴业态、树品牌”，省委农村工作会议将“农业招商提质增效”列为年度重点任务；从市场需求看，城乡居民消费结构加速升级，对绿色、优质、特色农产品的需求持续增长，预制菜、功能农业、数字农业等新业态方兴未艾；从区域竞争看，周边省份正以“亩均论英雄”“链长制”等创新机制抢滩农业高端要素，我们稍有懈怠就可能被拉开差距。前阶段，我们的农业招商取得了一定成效：1-5月，全市新签约农业项目58个，总投资126.7亿元，其中亿元以上项目32个，占比55.2%；引进了XX集团智慧农业产业园、XX食品深加工基地等标志性项目，带动1.2万农户参与产业链分工；部分区县探索“飞地园区”“整县运营”模式，有效破解了土地、资金等瓶颈。但也要清醒看到问题：一是项目质量不高，80%的项目集中在种植养殖环节，加工转化率仅42%（低于全省平均5个百分点），缺乏头部企业和“链主”型项目；二是区域发展失衡，A县签约额占全市45%，而D县仅完成年度目标的28%，存在“冷热不均”现象；三是要素保障不足，部分项目因用地指标、环评审批滞后导致落地周期超过6个月，企业满意度仅78分（低于工业项目10分）；四是招商机制不活，部分干部仍停留在“拼资源、给政策”的传统模式，对产业趋势、企业需求研究不深，“不会招、招不准”的问题突出。这些问题，本质上是思想认识、能力水平与新时代农业招商要求的不匹配。我们必须深刻认识到：农业招商不是简单的“引资金”，而是通过项目导入技术、人才、模式，推动农业从“生产端”向“价值链”跃升；不是“可选项”，而是“必答题”——没有高质量的农业项目支撑，“三化”提升就是无源之水，乡村振兴也难以实现质的突破。各地各部门要切实把农业招商作为“一把手”工程，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，掀起新一轮招商热潮。二、聚焦“三化”、精准发力，明确农业招商的主攻方向农业“三化”是有机整体，现代化是基础，产业化是路径，绿色化是底线。招商工作必须紧扣这一主线，突出“三个导向”，推动项目与“三化”要求同频共振。第一，围绕现代化抓招商，打造智慧农业新引擎。农业现代化的核心是科技和装备的升级。要重点瞄准三个领域：一是数字农业。引进物联网、区块链、AI技术应用企业，建设“5G+智慧农场”“数字大棚”等场景，支持XX县与XX科技合作的“数字农业大脑”项目年内覆盖20个村，推动单产提升15%、人工成本降低30%。二是设施农业。针对我省冬季低温、山地分散的特点，招引智能温控、立体种植、水肥一体化设备制造企业，重点突破丘陵地区设施农业适用技术，年内新增高标准设施农业面积3万亩。三是种业振兴。依托我省国家级制种大县优势，引进“育繁推”一体化种企，支持XX种业与中国农科院合作建设生物育种实验室，力争年内落地2个突破性品种，把“种子芯片”攥在自己手里。第二，围绕产业化抓招商，构建全链融合新格局。农业产业化的关键是延链补链强链。要坚持“链主带动、集群发展”：一是补加工短板。当前我市农产品加工产值与农业总产值比仅为1.8:1（全国平均2.5:1），要重点招引农产品初加工（清洗、分拣、烘干）、精深加工（提取功能成分、开发预制菜）企业，支持XX集团投资10亿元的中央厨房项目9月底前投产，带动周边5万亩蔬菜基地标准化生产。二是兴业态融合。顺应“农业+”趋势，引进农文旅融合、农商直供、社区团购等企业，支持XX镇“田园综合体”项目引入民宿运营、研学机构，打造“春赏花、夏采摘、秋研学、冬年俗”的全季产业链，力争年内接待游客50万人次，综合收入超2亿元。三是育龙头企业。实施“龙头企业倍增计划”，对年产值超10亿元的企业给予“一企一策”支持，力争年内新增省级以上农业产业化龙头企业10家，培育1-2家主板上市后备企业。第三，围绕绿色化抓招商，厚植生态农业新优势。绿色是农业的底色，也是招商的“硬门槛”。要突出三个重点：一是生态循环。引进畜禽粪污资源化、秸秆综合利用企业，推广“养殖-沼肥-种植”循环模式，确保规模养殖场粪污处理设施配套率稳定在100%，秸秆综合利用率提升至95%以上。XX县引进的XX生物科技公司，利用菌渣生产有机肥，年消纳菌渣20万吨，带动1000户菇农增收，这种模式要在全市推广。二是标准生产。招引绿色食品、有机农产品认证服务机构，支持企业建设标准化生产基地，年内新增“两品一标”认证产品50个，打造“XX大米”“XX柑橘”等区域公用品牌，力争品牌溢价率提高20%。三是低碳转型。结合“双碳”目标，引进光伏农业、生物质能利用企业，在XX库区试点“渔光互补”项目，既保障粮食生产，又开发清洁能源，实现“一地双收”。三、创新机制、优化服务，全力突破农业招商的关键瓶颈农业项目周期长、风险高、回报慢，必须用改革的办法破除制约，用优质的服务增强吸引力。重点要打好“四张牌”：第一张牌：精准招商牌。招商不是“撒网捕鱼”，而是“定向引凤”。一要绘好“产业地图”。各区县要结合资源禀赋，编制“三化”重点产业链图谱（如A县聚焦茶叶全产业链，B县主攻生猪深加工），明确招引目标企业清单，避免“同质化竞争”。二要用好“以商招商”。建立“乡贤库”“企业朋友圈”，发挥XX农业产业化协会作用，鼓励现有企业牵线搭桥，对成功引进亿元以上项目的企业，按实际投资额的0.5%给予奖励（最高500万元）。三要突出“招大引强”。瞄准世界500强、中国农业企业100强，组建市级专班对接XX集团、XX食品等头部企业，争取年内落地1-2个投资超20亿元的旗舰项目。第二张牌：要素保障牌。要素跟着项目走，是招商的“硬支撑”。一要破解用地难题。年度新增建设用地指标中，至少10%用于农业项目（特别是加工、仓储等环节），允许通过“点状供地”解决乡村旅游项目用地，对投资超5亿元的项目实行“一事一议”。二要强化资金支持。整合乡村振兴专项资金，设立2亿元农业招商产业基金，对符合“三化”方向的项目给予贷款贴息（最高500万元）、设备购置补贴（按投资额的15%）。三要保障人才需求。实施“乡创人才回归计划”，对带项目返乡的大学生、退役军人给予5-20万元创业补贴；与XX农业大学共建“产业学院”，定向培养智慧农业、冷链物流等紧缺人才，年内输送专业技术人员300名。第三张牌：服务效能牌。企业看的是“签约率”，更看“落地率”。要推行“全周期服务”：项目签约前，由区县主要领导牵头，开展“模拟审批”，提前解决规划、环保等问题；项目落地中，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一张清单”，确保XX智慧农业园等20个重点项目6月底前全部开工；项目投产后，建立“企业服务日”制度，每季度由分管市领导带队走访，及时解决用工、物流、市场拓展等问题。特别要强调：对承诺的政策必须“说到做到”，绝不能“新官不理旧账”，今年要开展“政策兑现回头看”，对拖延兑现的单位严肃问责。第四张牌：平台载体牌。园区是招商的“主阵地”。要推动农业园区“二次升级”：一是提升承载力。年内完成XX国家农业科技园区、XX省级现代农业产业园基础设施改造，配套冷链物流中心、检测中心、电商服务中心，确保园区单位面积投资强度不低于300万元/亩。二是强化联动性。推广“园区+基地+农户”模式，XX现代农业产业园与周边10个村共建“订单农业”基地，带动农户亩均增收800元，这种模式要在全市复制。三是突出特色化。每个园区聚焦1-2个主导产业（如XX园主攻茶叶，XX园聚焦中药材），避免“大而全”，力争年内创建1个国家级产业园、3个省级产业园。四、压实责任、强化督导，确保农业招商任务落地见效一分部署，九分落实。各地各部门要把农业招商作为检验干部能力的“试金石”，以硬责任、硬措施、硬作风推动工作落实。一要拧紧责任链条。各区县党政主要负责同志要亲自主抓招商，每月至少外出招商2次，带头洽谈重大项目；农业农村、投促、商务等部门要协同作战，形成“信息共享、项目共推”的工作机制；考核办要将农业招商纳入区县年度综合考核（权重不低于15%），对完成年度目标的给予资金奖励，对连续2年排名末位的约谈主要负责人。二要强化督导考核。建立“周调度、月通报、季观摩”机制：每周由农办汇总项目进展，重点跟踪30个亿元以上项目；每月在政务平台通报各区县签约、开工、投产情况；每季度组织“项目拉练”，现场观摩、现场点评，倒逼“比学赶超”。对虚假签约、圈地不建的项目，要坚决清理退出，腾出资源支持优质项目。三要营造浓厚氛围。宣传部门要开设“农业招商进行时”专栏，重点报道典型案例、先进