2025年人民医院章程

2025年人民医院章程第一章总则第一条医院宗旨人民医院以“救死扶伤、防病治病，为人民健康服务”为根本宗旨，秉承“仁心仁术、精益求精、诚信奉献、创新发展”的价值观，致力于为广大民众提供优质、高效、安全、便捷的医疗服务，努力提升人民群众的健康水平和生活质量。第二条医院定位医院是一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复为一体的综合性三级甲等医院，承担着本地区及周边区域的医疗救治、危急重症抢救、疑难病症诊治、医学人才培养、医学科研创新以及公共卫生服务等重要任务。第三条举办主体与管理体制医院由政府举办，属公益二类事业单位。医院实行党委领导下的院长负责制，坚持和加强党对医院工作的全面领导，充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。第四条办院理念与发展目标办院理念：坚持以患者为中心，以医疗质量为核心，以人才培养为根本，以学科建设为重点，以科技创新为动力，全面提升医院的综合实力和核心竞争力。发展目标：到2030年，将医院建设成为国内一流、国际知名的现代化综合性医院，在医疗技术、学科建设、人才培养、科研创新、医院管理等方面达到国内领先水平，为保障人民群众的健康做出更大贡献。第二章功能与业务第五条医疗服务1.提供全面的医疗服务，包括急诊急救、门诊诊疗、住院治疗、手术治疗、康复治疗等。开设内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、中医科等多个临床科室，满足不同患者的医疗需求。2.加强危急重症救治能力建设，建立完善的急诊急救体系，确保急危重症患者能够得到及时、有效的救治。设立急诊科、重症医学科等科室，配备先进的急救设备和专业的急救团队。3.开展多学科联合诊疗（MDT），针对疑难病症，组织相关学科专家进行联合会诊，制定个性化的诊疗方案，提高疑难病症的诊治水平。第六条教学工作1.承担医学院校的临床教学任务，为医学专业学生提供临床实习和见习机会。建立完善的教学管理制度，加强教学师资队伍建设，提高教学质量。2.开展继续医学教育工作，举办各类学术讲座、培训班、研讨会等，为医务人员提供学习和交流的平台，促进医务人员的知识更新和技术提升。3.加强毕业后医学教育，开展住院医师规范化培训、专科医师规范化培训等工作，培养合格的临床医师。第七条科研工作1.鼓励和支持医务人员开展科研工作，积极承担各级各类科研项目，开展基础医学研究、临床医学研究、预防医学研究等。建立科研激励机制，对在科研工作中取得突出成绩的个人和团队给予奖励。2.加强科研平台建设，建立科研实验室、研究中心等科研机构，配备先进的科研设备和仪器，为科研工作提供良好的条件。3.促进科研成果转化，将科研成果应用于临床实践，提高医疗技术水平和医疗服务质量。第八条预防保健与公共卫生服务1.开展健康教育与健康促进工作，通过举办健康讲座、发放宣传资料、开展健康咨询等方式，向公众普及健康知识，提高公众的健康意识和自我保健能力。2.承担本地区的疾病预防控制任务，开展传染病防治、慢性病管理、妇幼保健、老年保健等工作。建立健全疾病监测体系，及时发现和处理各类公共卫生事件。3.参与突发公共卫生事件的应急救援工作，组建应急救援队伍，制定应急预案，储备应急物资，确保在突发公共卫生事件发生时能够迅速响应、有效处置。第三章治理结构第九条党委1.医院党委是医院的领导核心，履行全面从严治党主体责任，对医院工作实行全面领导。坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。2.党委主要职责包括：贯彻落实党的路线方针政策，贯彻落实党中央、上级党组织的决策部署；讨论决定医院改革发展稳定、重大业务工作、党的建设等方面的重大问题；坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督；坚持党管人才原则，讨论决定医院人才工作规划和重大人才政策；加强医院思想政治工作和医德医风建设；领导医院工会、共青团等群团组织和职工代表大会。3.党委会议由党委书记召集并主持，党委委员参加。会议议题由党委书记确定，重要议题需经党委委员充分讨论后，按照少数服从多数的原则作出决定。第十条院长1.院长是医院的法定代表人，在医院党委领导下，全面负责医院的医疗、教学、科研、行政管理等工作。2.院长主要职责包括：组织实施医院发展规划、年度工作计划；组织实施医院各项规章制度；组织开展医疗、教学、科研、预防保健等业务工作；负责医院的人事管理、财务管理、后勤管理等工作；组织开展对外交流与合作；向党委报告工作，向职工代表大会报告工作。3.院长办公会议是医院行政议事决策机构，由院长召集并主持，院长、副院长、总会计师等参加。会议议题由院长确定，主要讨论决定医院行政工作中的重要事项。第十一条职工代表大会1.职工代表大会是医院职工依法参与民主管理和监督的基本形式。职工代表大会每年至少召开一次，每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。2.职工代表大会的主要职权包括：听取医院章程草案的制定和修订情况报告，提出意见和建议；听取医院发展规划、年度工作计划、财务工作、职工队伍建设等报告，提出意见和建议；审议通过与职工利益密切相关的重大事项，如职工薪酬分配方案、职工福利方案等；民主评议医院领导干部；监督医院章程、规章制度和决策的执行情况。第十二条学术委员会1.学术委员会是医院学术事务的咨询、评议和决策机构。学术委员会由医院各学科的专家组成，设主任委员、副主任委员若干名。2.学术委员会的主要职责包括：审议医院学术发展规划、科研工作计划等；评议科研项目、科研成果、学术论文等；对医院学科建设、人才培养、学术交流等工作提出意见和建议；维护学术道德，处理学术纠纷等。第十三条医疗质量管理委员会1.医疗质量管理委员会是医院医疗质量管理的专业组织，负责对医院医疗质量进行全面管理和监督。医疗质量管理委员会由医院相关职能部门负责人和临床科室专家组成，设主任委员、副主任委员若干名。2.医疗质量管理委员会的主要职责包括：制定医院医疗质量管理制度和质量控制指标；对医疗质量进行检查、评估和分析，提出改进措施；对医疗事故、医疗纠纷等进行调查和处理；组织开展医疗质量管理培训和教育等工作。第四章人员管理第十四条人员招聘与引进1.医院根据发展需要，按照公开、平等、竞争、择优的原则，招聘各类专业技术人员、管理人员和工勤人员。制定科学合理的招聘计划和招聘标准，严格招聘程序，确保招聘质量。2.加大高层次人才和紧缺人才的引进力度，制定优惠政策，吸引国内外优秀人才来院工作。建立人才储备机制，为医院的发展提供人才保障。第十五条人员培训与发展1.建立完善的人员培训体系，根据不同岗位的需求，制定个性化的培训计划。开展新员工入职培训、岗位技能培训、晋升培训等，提高员工的业务能力和综合素质。2.鼓励员工参加学术交流、进修学习、继续教育等活动，为员工提供广阔的发展空间。对在培训和发展中表现优秀的员工给予奖励和支持。第十六条人员考核与评价1.建立健全人员考核评价机制，对员工的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。考核结果作为员工晋升、薪酬调整、奖励惩戒等的重要依据。2.定期开展员工满意度调查，了解员工对医院管理、工作环境、薪酬待遇等方面的意见和建议，不断改进医院管理工作。第十七条人员薪酬与福利1.建立科学合理的薪酬分配制度，坚持按劳分配、多劳多得、优绩优酬的原则，体现不同岗位的价值和贡献。根据员工的工作业绩、岗位责任、技术水平等因素确定薪酬待遇。2.为员工提供完善的福利保障，包括社会保险、住房公积金、带薪年假、节日福利等。关心员工的身心健康，开展丰富多彩的文体活动，营造良好的工作氛围。第十八条人员奖惩1.对在医疗、教学、科研、管理等工作中表现突出的员工给予表彰和奖励。设立优秀医师奖、优秀护士奖、科研成果奖、管理创新奖等多个奖项，激励员工积极工作，为医院发展做出贡献。2.对违反医院规章制度、职业道德规范的员工，视情节轻重给予相应的处罚。处罚措施包括警告、记过、降职、撤职、开除等。第五章财务管理第十九条财务管理制度1.建立健全财务管理制度，严格执行国家财经法规和财务制度。加强财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益。2.设立财务科，负责医院的财务管理工作。配备专业的财务人员，加强财务人员的培训和管理，提高财务人员的业务水平和职业道德素质。第二十条预算管理1.加强预算管理，编制科学合理的年度预算。预算编制应当遵循量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。2.严格预算执行，加强预算控制，确保预算目标的实现。对预算执行情况进行定期分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。第二十一条收入与支出管理1.加强收入管理，规范医疗服务收费行为，严格执行物价政策。确保各项收入及时、足额入账，杜绝乱收费现象。2.合理安排支出，优化支出结构。严格控制“三公”经费等行政性支出，加大对医疗业务、教学科研、人才培养等方面的投入。第二十二条资产管理1.加强资产管理，建立健全资产管理制度。对固定资产、流动资产、无形资产等进行全面管理，确保资产的安全、完整。2.定期进行资产清查和盘点，做到账实相符。对闲置资产进行合理处置，提高资产使用效率。第二十三条财务监督与审计1.加强财务监督，建立内部审计制度。定期对医院的财务收支、经济活动等进行审计和监督，防范财务风险。2.自觉接受财政、审计、物价等部门的监督检查，积极配合相关部门的工作，如实提供财务资料和相关信息。第六章后勤保障第二十四条后勤管理体制1.建立健全后勤管理体制，实行统一领导、分级管理。设立后勤保障部，负责医院的后勤保障工作。2.加强后勤队伍建设，提高后勤人员的服务意识和业务水平。引入社会化服务机制，提高后勤服务的质量和效率。第二十五条物资管理1.加强物资采购管理，建立严格的物资采购制度。规范采购流程，实行阳光采购，确保物资采购的质量和价格合理。2.做好物资储备和供应工作，保障医疗、教学、科研等工作的正常开展。建立物资库存管理制度，定期进行物资盘点，避免物资积压和浪费。第二十六条基础设施建设与维护1.加强医院基础设施建设，改善就医环境。合理规划医院布局，建设现代化的门诊大楼、住院大楼、医技大楼等。2.做好基础设施的维护和管理工作，定期对房屋、水电、电梯、消防等设施设备进行检查和维护，确保设施设备的正常运行。第二十七条安全管理1.加强医院安全管理，建立健全安全管理制度。落实安全生产责任制，加强消防安全、医疗安全、食品安全等方面的管理。2.加强安全宣传教育，提高员工和患者的安全意识。制定应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。第七章信息管理第二十八条信息化建设规划1.制定医院信息化建设规划，明确信息化建设的目标、任务和措施。加大信息化建设投入，推动医院信息化建设的快速发展。2.建立完善的医院信息系统（HIS），实现医疗信息的数字化管理。包括门诊挂号系统、收费系统、电子病历系统、医嘱系统、药房管理系统、检验检查系统等。第二十九条信息安全管理1.加强信息安全管理，建立健全信息安全管理制度。采取技术和管理措施，保障医院信息系统的安全稳定运行，防止信息泄露和数据丢失。2.加强员工信息安全意识教育，规范员工信息操作行为。对涉及患者隐私的信息严格保密，确保患者信息安全。第三十条信息资源利用1.充分利用医院信息资源，开展数据分析和挖掘工作。通过对医疗数据的分析，为医院管理、医疗决策、临床研究等提供科学依据。2.建立医院信息共享平台，实现与上级医院、基层医疗机构等的信息共享和互联互通，促进医疗资源的合理配置和有效利用。第八章外部关系第三十一条与政府部门的关系1.积极配合政府部门的工作，认真落实政府部门的各项政策和要求。及时向政府部门汇报医院的工作情况和存在的问题，争取政府部门的支持和帮助。2.承担政府交办的公共卫生任务、医疗保障任务等，为政府履行公共服务职能提供有力支持。第三十二条与社会各界的关系1.加强与社会各界的沟通与合作，建立良好的社会形象。积极参与社会公益活动，回馈社会，提高医院的社会声誉和影响力。2.加强与医保部门的合作，严格执行医保政策，规范医保服务行为，保障医保基金的安全合理使用。3.加强与医药企业的合作，开展新药临床试验、药物研发等工