2025年国庆中秋节前后安全生产工作部署会上的讲话参考范文

2025年国庆中秋节前后安全生产工作部署会上的讲话参考范文同志们：今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照省委省政府、市委市政府近期安全生产工作部署要求，针对国庆、中秋“双节”前后安全生产形势特点，对重点领域、关键环节风险防控工作进行再强调、再部署、再落实，坚决防范遏制各类生产安全事故，为全市人民度过平安祥和的节日营造稳定环境。下面，我讲四个方面意见。一、认清形势、提高站位，以“时时放心不下”的责任感守牢安全底线今年以来，全市上下深入开展安全生产治本攻坚三年行动，统筹推进重大事故隐患专项排查整治2025行动，截至8月底，累计排查隐患8.7万项、整改率98.6%，化工、矿山等重点行业领域事故起数同比下降15%，安全生产形势总体稳定向好。但也要清醒看到，当前正值“双节”叠加期，安全生产面临“三重压力”：一是时间节点特殊，风险叠加碰头。国庆中秋假期长达8天，群众出行、旅游、消费需求集中释放，预计全市旅游接待量将突破2000万人次，重点景区日均客流量超10万人次；商贸综合体、餐饮场所、民宿客栈等人员密集场所客流较日常增加3-5倍；跨省长线旅游、家庭自驾游占比超60%，道路运输压力剧增。同时，部分企业为抢抓“金九银十”生产旺季，存在赶工期、抢进度现象，设备超负荷运转、人员疲劳作业风险上升。二是季节特征明显，自然因素复杂。9月下旬至10月上旬，我市仍处于台风季（据气象部门预测，可能有1-2个台风影响），强降雨、雷暴大风等极端天气易发多发；昼夜温差逐步加大，化工企业设备管道因热胀冷缩易出现泄漏；秋收秋种全面展开，农村地区农机作业、秸秆焚烧引发的火灾风险不容忽视。三是短板漏洞仍存，防控任务艰巨。从近期暗查暗访情况看，部分企业主体责任落实不到位问题突出：有的危化企业特殊作业审批“走过场”，8月28日某化工园区突击检查发现，3家企业动火作业未执行“四必查”要求；有的建筑施工项目“以包代管”，某市政工程存在脚手架连墙件缺失、工人未系安全带问题；部分小微企业安全投入不足，某家具厂消防通道被货物堵塞长达半月未整改。这些问题充分说明，安全生产“最后一公里”还存在“中梗阻”，必须下更大力气解决。习近平总书记反复强调，“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松”。国庆中秋是万家团圆的重要节日，也是检验我们执政能力、为民情怀的关键窗口。各级各部门要深刻认识做好“双节”期间安全生产工作的极端重要性，始终把人民群众生命财产安全放在首位，以“隐患就是事故”的敏锐性、“万无一失”的严谨性、“一失万无”的警觉性，织密织牢安全防护网，坚决守好“双节”平安关。二、突出重点、精准施策，以“处处落实到位”的硬举措筑牢安全屏障针对“双节”期间风险特点，要聚焦“六个重点领域”，实施“穿透式”监管，坚决把风险控制在萌芽状态、消除在成灾之前。（一）危化品和烟花爆竹领域要严格落实高温、台风天气安全管控措施，重点检查危化品生产企业储罐区、装卸区、管廊等关键部位，确保冷却喷淋、防雷接地、静电导除等设施完好有效；加强特殊作业全流程监管，节日期间原则上不审批一级动火、受限空间等高风险作业，确需作业的必须由企业主要负责人现场带班，行业主管部门派人现场核查。对烟花爆竹经营门店开展“地毯式”排查，严禁超量储存、混存混放，重点打击城乡结合部、农村地区非法销售行为，9月25日前完成全市1200家零售点全覆盖检查。（二）矿山和尾矿库领域非煤矿山要严格执行“双节”期间停产检修企业安全确认制度，对节后复产矿山实行“一矿一策”验收，未通过验收的不得复工；正常生产矿山要重点防范透水、冒顶片帮事故，加强采空区、边坡、提升运输系统监测，严禁超能力、超强度生产。尾矿库要加密坝体位移、浸润线、排洪设施巡查频次，对“头顶库”“病库”“险库”实行24小时在线监控，降雨期间必须安排专人驻库值守，确保排洪系统畅通。（三）消防和人员密集场所领域紧盯商场超市、影院剧场、旅游景区、民宿客栈、养老机构等人员密集场所，重点整治违规用火用电、占用消防通道、损坏消防设施等问题。文旅部门要联合消防、市场监管等部门，对4A级以上景区、网红打卡点开展“安全体检”，特别是玻璃栈道、索道、游船等特种设备要逐台检测；商务部门要督促大型综合体落实“三自主两公开一承诺”制度，节日期间每2小时开展一次防火巡查。针对民宿“井喷式”增长态势，公安、消防、文旅要建立联合监管机制，对未办理消防手续、违规改建的民宿一律停业整顿，9月28日前完成全市3000家民宿安全评估。（四）交通运输领域要强化“两客一危一货”车辆动态监控，严格落实长途客车凌晨2-5时停运、旅游包车“五不发车”（未签订包车合同、未对车辆安全检查、未配备合格驾驶员、未进行安全告知、未取得包车证）等规定；加强农村道路安全管理，针对节日走亲访友、赶集购物增多的情况，增派执法力量开展“三超一疲劳”（超速、超员、超载、疲劳驾驶）专项整治，在临水临崖、急弯陡坡等危险路段增设警示标志和防护设施。水上交通要重点检查客渡船、旅游船救生设备配备和船员适任情况，严禁恶劣天气冒险航行。（五）建筑施工领域要督促企业合理安排工期，节日期间不停工的项目必须制定专项安全方案，落实领导带班和关键岗位24小时值班制度；加强深基坑、高支模、起重机械等危大工程管控，对塔吊、施工电梯等设备开展“反三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）专项检查，严禁使用淘汰落后设备。节后复工项目要严格执行“五个一”要求（一次安全责任承诺、一次全员安全教育、一次全面安全检查、一次设备设施检修、一次应急救援演练），未经复查合格不得开工。（六）文旅和新业态领域针对“双节”旅游高峰，文旅部门要指导景区完善应急预案，核定最大承载量并实时公示，对人流密集区域实行“分时预约、错峰入园”；市场监管部门要对景区大型游乐设施、观光车辆开展“全生命周期”检查，重点核查定期检验、日常维护记录；体育部门要加强热气球、滑翔伞、攀岩等新兴运动项目监管，严禁无资质机构、无经验人员开展高风险运动。同时，要关注“露营经济”安全，对公园、郊野等露营区域，属地政府要明确管理责任，禁止在高压线下、地质灾害点等危险区域设置露营点。三、压实责任、强化协同，以“人人担当尽责”的严要求拧紧安全链条安全生产是系统工程，必须构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，形成上下联动、左右协同的工作格局。一要严抓企业主体责任。企业是安全生产的“第一责任主体”。要督促企业主要负责人严格履行《安全生产法》规定的7项职责，重点落实“四个一”：即组织一次全面安全自查（9月25日前完成）、开展一次全员安全培训（覆盖新员工、转岗员工和外包人员）、签订一份安全责任承诺书（企业主要负责人与全体员工逐级签订）、完善一套应急处置方案（明确节日期间值班领导、应急队伍和物资储备）。对未落实主体责任导致事故的企业，要依法顶格处罚，纳入“黑名单”管理，实施联合惩戒。二要严抓部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，切实履行“三管三必须”责任。应急管理部门要发挥综合协调作用，加强对重点行业领域的指导督办；公安、交通、住建、文旅、市场监管等部门要分兵把口，制定节日专项检查方案，确保监管无盲区；消防救援机构要加强对基层网格的指导，推动社区（村）开展“敲门行动”，排查居民住宅电气火灾、燃气泄漏等隐患。三要严抓属地管理责任。各县（市、区）政府要落实“属地管理”责任，主要负责同志要亲自研究部署、亲自带队检查，重点督导辖区内重大风险点、事故多发区；乡镇（街道）要发挥“一线指挥部”作用，组织网格力量对小微企业、“九小场所”开展拉网式排查，特别是对出租屋、仓储物流点等“厂中厂”“园中园”，要建立台账、动态管理。四要严抓应急联动责任。市应急指挥中心要加强与气象、水利、自然资源等部门的信息共享，及时发布台风、暴雨等预警信息；各部门要完善应急预案，预置应急力量，消防救援、矿山救护、危化品专业救援队伍要进入“临战状态”，确保30分钟内到达重点区域、1小时内到达一般区域。节日期间，各级领导干部要严格执行24小时值班和外出报备制度，主要负责同志原则上不得离市，遇有突发事件要第一时间报告、第一时间处置，坚决防止“小事拖大、大事拖炸”。四、严格执法、强化震慑，以“事事动真碰硬”的实作风守好安全红线执法是推动责任落实的“杀手锏”。要坚持“隐患不整改就是事故”的理念，以“零容忍”态度开展执法检查，切实让铁规发力、禁令生威。一要突出“严”的基调。即日起至10月15日，在全市开展“双节”安全生产专项执法行动，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式，对重点行业领域开展“解剖式”检查。对检查发现的隐患，能立即整改的要现场督办；不能立即整改的要下达整改通知书，明确整改时限、责任人和措施；对重大隐患要挂牌督办，实行“整改销号+跟踪复查”闭环管理。二要强化“罚”的震慑。对存在重大隐患拒不整改、非法违法生产经营、瞒报谎报事故等行为，要依法从严处罚，该停产的停产、该关闭的关闭、该追责的追责。近期，市应急管理局要联合司法机关，公开曝光一批典型案例，形成“查处一起、震慑一片”的警示效应。三要注重“改”的实效。要坚持问题导向，对反复出现、普遍存在的问题，要深入分析背后的制度漏洞、管理缺陷，推动“个案整改”向“系统治理”转变。比