2025年敬老院安全责任书

2025年敬老院安全责任书为全面加强敬老院安全管理工作，明确安全管理责任，有效预防和减少安全事故发生，保障入住老人、工作人员的生命财产安全及敬老院正常运营秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国消防法》《养老机构管理办法》等相关法律法规及地方政府关于养老服务机构安全管理的规定，结合本敬老院实际情况，制定本安全责任书。一、责任主体本责任书甲方为XX敬老院（以下简称“敬老院”），法定代表人XXX；乙方为敬老院各部门负责人及全体工作人员（包括但不限于院长、护理部主任、后勤主管、厨师、保洁、安保、医护人员等）。乙方需严格履行岗位职责，落实安全管理要求；甲方需提供必要的安全保障条件，监督乙方责任落实情况。双方共同承担敬老院安全管理主体责任。二、安全管理目标1.全年无重大安全责任事故（指造成3人以上重伤、1人以上死亡或直接经济损失50万元以上的事故）；2.一般安全事故（指造成1-2人重伤、无死亡或直接经济损失10万元以上50万元以下的事故）发生率控制在0.5%以内；3.消防安全达标率100%，消防设施设备完好率100%；4.食品安全事故零发生，食品卫生检测合格率100%；5.老人跌倒、噎食等意外事件发生率较上年度下降15%；6.工作人员安全培训覆盖率100%，新入职人员安全培训考核合格率100%；7.安全隐患整改率100%，隐患排查台账记录完整率100%。三、具体安全责任内容（一）消防安全责任1.敬老院需按规定配置消防设施设备（灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示标志等），确保设施设备完好有效，定期（每月1次）由专人检查并记录，发现故障24小时内报修。2.严格执行用火用电安全管理制度：禁止在非吸烟区吸烟，吸烟区需设置防火设施；电气线路需符合安全标准，严禁私拉乱接电线，大功率电器使用需经后勤部门审批并专人管理；冬季取暖设备需与易燃物保持1米以上距离，夜间停止使用时需断电。3.落实消防巡查制度：安保人员每日进行2次全面巡查（白天1次、夜间1次），重点检查消防通道、老人房间、厨房、库房等区域，巡查记录需由巡查人员及值班负责人签字确认；护理人员每班（早、中、晚）对责任区域进行防火检查，发现老人使用蜡烛、蚊香等明火物品需立即制止并收缴。4.每季度组织1次消防演练（包含火灾报警、疏散逃生、灭火操作等环节），演练方案需覆盖所有老人及工作人员，行动不便老人需制定“一对一”帮扶疏散计划；每年邀请消防部门进行1次消防安全知识讲座，培训内容需包含灭火器使用、火灾初期处置、逃生技巧等。5.严禁在敬老院内存放易燃易爆物品（如汽油、酒精、烟花爆竹等），因特殊需要临时存放的，需经院长审批并单独存放于符合安全标准的专用库房，明确管理人员及存放期限。（二）食品安全责任1.严格执行食品采购制度：食品及原材料需从具有合法资质的供应商处采购（需留存营业执照、食品经营许可证、产品合格证明等复印件），禁止采购过期、变质、感官异常或来源不明的食品；每日采购记录需注明名称、数量、单价、供应商等信息，保存期限不少于2年。2.规范食品存储管理：食品仓库需分类存放（主粮、副食、调料等），实行“先进先出”原则；生熟食品需分开存放，动物性食品与植物性食品需分柜存储；冷藏库温度需保持在0-4℃，冷冻库温度需保持在-18℃以下，每日记录温度2次（上午9:00、下午15:00）；食品仓库需定期清洁消毒（每周1次），防止虫鼠滋生。3.加强食品加工环节管控：厨房操作间需保持清洁，加工前需对刀具、砧板、容器等进行清洗消毒（使用符合食品安全标准的消毒剂）；生熟食品加工需分开使用刀具、砧板（生用红色标识、熟用蓝色标识）；食品需充分加热，中心温度需达到70℃以上；剩余食品需冷藏保存（不超过24小时），再次食用前需彻底加热，禁止重复冷藏加热。4.落实食品留样制度：每餐次食品需按品种分别留样，留样量不少于125克，盛放于专用容器（已消毒）并标注日期、餐次、品名，在0-4℃条件下保存48小时以上；留样记录需由厨师及后勤主管签字确认。5.工作人员健康管理：厨房工作人员需持有效健康证明上岗（每年体检1次），患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病或皮肤化脓性疾病的人员，需立即暂停工作并治愈后重新上岗；工作时需穿戴清洁的工作衣帽、口罩，操作前需用肥皂和流动水洗手。（三）医疗护理安全责任1.规范药品管理：设立专用药品柜（带锁），按内服、外用、急救药品分类存放，定期检查药品有效期（每月1次），过期药品需登记后统一销毁；老人自带药品需经医护人员核对名称、剂量、用法后登记保管，按医嘱发放并监督服用，发放记录需包含老人姓名、药品名称、剂量、时间及发放人签字。2.落实护理操作规范：护理人员需严格执行“三查七对”（操作前、操作中、操作后查；对床号、姓名、药名、浓度、剂量、时间、用法），为老人进行喂饭、喂药、翻身、擦浴等操作时需注意观察老人反应，发现异常立即报告医生；行动不便老人需使用防坠床护栏，如厕、洗澡时需有人陪同，地面需铺设防滑垫。3.加强慢性病及突发疾病管理：建立老人健康档案（包含基础病史、过敏史、日常用药、体检报告等），每月更新健康状况；对高血压、糖尿病、心脏病等慢性病老人，需每日监测血压、血糖等指标（记录于健康档案），提醒按时服药并观察药物反应；制定突发疾病应急预案，遇老人突发昏迷、呼吸困难等情况，医护人员需在5分钟内到达现场进行初步救治，同时拨打120急救电话（与附近XX医院建立急救绿色通道，确保10分钟内救护车抵达）。4.心理安全保障：护理人员需关注老人心理状态，每周与责任区域老人进行1次谈心交流，发现焦虑、抑郁等情绪问题及时报告心理咨询师（或联系专业机构介入）；禁止工作人员辱骂、殴打、侮辱老人，禁止限制老人人身自由，违者立即解除劳动合同并依法追究责任。（四）人身及财产安全责任1.加强日常监护：护理人员需按岗位分工对老人进行监护，白天每30分钟巡查1次责任区域，夜间每1小时巡查1次（重点关注独居、失能、半失能老人），巡查内容包括老人是否在房间、睡眠状态是否正常、有无异常声响等；老人外出需填写《外出申请单》（注明外出时间、地点、陪同人员），经家属或监护人同意并由护理部备案后，由工作人员陪同外出（失智老人禁止单独外出）。2.防范跌倒、噎食等意外：对易跌倒老人（如步态不稳、视力障碍者）需佩戴防跌倒手环，卫生间、走廊等区域需安装扶手；老人用餐时需保持坐姿，食物需切小切碎（针对吞咽困难老人提供软食或糊状食物），用餐时禁止交谈、大笑，护理人员需在旁观察；定期组织老人进行平衡能力训练（每周2次，由康复师指导）。3.财产安全管理：为老人提供带锁衣柜存放个人物品，贵重物品（现金、首饰等）需由老人或家属自行保管或委托敬老院保险柜存放（签订保管协议）；工作人员不得私自翻动老人物品，因工作需要（如清洁、查房）接触老人物品时需有第三人在场并记录；敬老院公共区域需安装监控设备（覆盖大厅、走廊、食堂等），监控录像保存期限不少于30天，调阅需经院长批准并登记。（五）设施设备安全责任1.房屋及附属设施：定期检查房屋结构安全（每季度1次），重点查看墙体、屋顶、门窗是否有裂缝、渗水、松动等情况，发现问题立即报修并设置警示标识；楼梯、台阶需保持平整，无杂物堆放，扶手需牢固（承重测试不低于200公斤）；阳台、窗户需安装防护栏（高度不低于1.1米），防止老人攀爬坠落。2.机电设备管理：电梯需由专业公司定期维护（每月1次），保存维护记录；锅炉、热水器等压力容器需取得使用登记证，操作人员需持特种作业证书上岗；空调、洗衣机等电器设备需定期检查线路及接地情况（每半年1次），确保无漏电风险。3.健身娱乐设施：户外健身器材需定期检查螺丝紧固情况、表面是否有锈蚀（每月1次），损坏的器材需立即停用并维修；室内娱乐设施（如麻将桌、台球桌）需放置在通风良好的区域，避免老人长时间使用导致疲劳。（六）应急管理责任1.制定应急预案：针对火灾、地震、暴雨、食物中毒、老人突发疾病等风险，制定专项应急预案（共8项），明确应急组织机构（总指挥、通讯组、救援组、后勤组）、响应流程、处置措施等；应急预案需经全体工作人员学习并掌握，每半年进行1次综合演练（至少包含火灾、食物中毒2类）。2.应急物资储备：设立应急物资仓库（面积不小于20平方米），储备灭火器、消防水带、急救药品、手电筒、饮用水、压缩食品等物资，物资清单需定期更新（每月1次），缺失或过期物品需在3个工作日内补充。3.信息报告与联动：发生安全事故后，现场人员需立即报告值班负责人（5分钟内），值班负责人需在15分钟内向院长报告，院长需在1小时内向属地民政部门、应急管理部门报告（报告内容包括时间、地点、伤亡情况、初步原因等）；同时启动应急联动机制，联系消防、医疗、公安等部门（已签订联动协议），确保救援力量30分钟内到达现场。（七）安全培训与教育责任1.工作人员培训：新入职人员需参加岗前安全培训（课时不少于24小时），培训内容包括安全管理制度、应急处置流程、护理操作规范等，考核合格后方可上岗；在职人员需每季度参加1次安全复训（课时不少于8小时），培训形式包括集中授课、案例分析、模拟演练等，培训记录需存入个人档案。2.老人及家属教育：每月组织1次老人安全知识讲座（内容涵盖防火、防跌倒、防诈骗等），通过视频、图片、情景模拟等方式提高老人安全意识；家属入院探视时，发放《安全告知书》（包含老人外出管理、物品保管、应急联系等内容），并签订《安全责任确认书》。四、考核与奖惩1.考核方式：实行“月度检查、季度考核、年度总评”制度。月度检查由安全管理小组（由院长、后勤主管、安保队长组成）负责，检查内容包括安全制度落实、隐患排查整改、培训记录等，形成《月度检查报告》；季度考核结合月度检查结果及事故发生情况，评定为“优秀”“合格”“不合格”三个等级；年度总评综合全年考核结果，作为工作人员绩效评定、评优评先的重要依据。2.奖励措施：对年度考核“优秀”的部门及个人，给予以下奖励：（1）部门奖励5000元，用于部门安全管理设施升级；（2）个人奖励2000元，并颁发“安全先进个人”证书；（3）在职务晋升、岗位调整时优先考虑。3.惩罚措施：对季度考核“不合格”的部门，给予部门负责人警告处分并扣除当月绩效奖金20%；对因责任落实不到位导致安全事故的个人，视情节轻重给予以下处理：（1）扣除当月全部绩效奖金；（2）调至辅助岗位或待岗培训（培训期间只发基本工资）；