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文档简介

2025全新职业病危害防治责任制度一、总则为了预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进企业经济发展,根据《中华人民共和国职业病防治法》及相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本全新职业病危害防治责任制度。本制度适用于单位内所有与职业病危害防治相关的活动和人员。在职业病危害防治工作中,坚持“预防为主、防治结合”的方针,建立健全职业病危害防治责任制,实行分类管理、综合治理。二、管理机构与职责(一)职业病危害防治委员会1.人员组成:由企业主要负责人担任主任,各部门负责人、工会代表及职业卫生管理人员为成员。2.主要职责-全面领导和决策本单位的职业病危害防治工作,审定职业病危害防治工作的方针、政策和目标。-定期召开会议,听取职业病危害防治工作的汇报,研究解决职业病危害防治工作中的重大问题。-审批和监督实施职业病危害防治工作计划和经费预算,确保职业病危害防治工作所需的人力、物力和财力。(二)职业卫生管理部门1.人员配备:配备专业的职业卫生管理人员,负责日常的职业病危害防治管理工作。2.主要职责-组织制定、修订和完善本单位的职业病危害防治规章制度和操作规程,并监督执行。-开展职业病危害因素的识别、评价和监测工作,建立职业病危害因素监测档案。-组织开展职业健康监护工作,建立职业健康监护档案,督促劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。-负责职业病危害事故的应急救援预案的制定、演练和实施,组织对职业病危害事故的调查和处理。-开展职业卫生宣传教育和培训工作,提高劳动者的职业卫生意识和自我保护能力。-负责与政府有关部门的联系和沟通,及时了解和掌握国家有关职业病防治的法律法规和政策要求,并贯彻执行。(三)各部门职责1.生产部门-合理安排生产任务和工艺流程,采用有利于职业病防治的新技术、新工艺、新设备和新材料,减少或消除职业病危害因素的产生。-加强生产现场的管理,确保生产设备、设施的正常运行和维护,防止职业病危害事故的发生。-组织操作人员进行安全操作规程的培训,提高操作人员的职业卫生意识和操作技能。-及时向职业卫生管理部门报告生产过程中发现的职业病危害因素超标等异常情况。2.技术部门-在进行新产品开发、新工艺研究和新设备设计时,充分考虑职业病危害防治的要求,采取有效的防护措施。-参与职业病危害因素的识别、评价和监测工作,提出技术改进措施和建议。-协助生产部门解决生产过程中出现的与职业病危害防治相关的技术问题。3.采购部门-负责采购符合国家职业卫生标准和要求的原材料、设备和防护用品等。-在采购过程中,向供应商索取相关的职业卫生技术资料,如化学品的安全技术说明书等。-对采购的原材料、设备和防护用品等进行质量验收,确保其符合职业卫生要求。4.人力资源部门-负责组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果及时告知劳动者。-按照国家有关规定,为从事接触职业病危害作业的劳动者办理工伤保险。-对职业健康检查中发现有职业禁忌证或疑似职业病的劳动者,及时进行妥善安排和处理。-组织开展职业卫生培训工作,将职业卫生知识纳入员工培训计划,并对培训效果进行考核。5.财务部门-按照国家有关规定,确保职业病危害防治工作所需的经费及时、足额到位。-对职业病危害防治经费的使用情况进行监督和管理,确保经费合理使用。6.工会-依法维护劳动者的合法权益,参与本单位职业病危害防治工作的民主管理和民主监督。-组织开展职业卫生宣传教育活动,提高劳动者的职业卫生意识和自我保护能力。-对本单位违反职业病防治法律法规,侵犯劳动者合法权益的行为,有权要求纠正;发现危及劳动者生命健康的情形时,有权向用人单位建议组织劳动者撤离危险现场,用人单位应当立即作出处理。-参与职业病危害事故的调查处理,代表劳动者与用人单位进行协商和调解。三、职业病危害前期预防(一)建设项目管理1.在新建、改建、扩建、技术改造和技术引进建设项目时,必须严格执行建设项目职业病防护设施“三同时”制度,即职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.在建设项目可行性论证阶段,应进行职业病危害预评价,并将预评价报告报送安全生产监督管理部门审核。预评价报告应包括建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响程度、职业病防护措施等内容。3.在建设项目初步设计阶段,应根据职业病危害预评价报告的要求,编制职业病防护设施设计专篇,并报安全生产监督管理部门审查。职业病防护设施设计专篇应包括职业病防护设施的设计原则、防护措施、防护设备选型等内容。4.建设项目在施工过程中,应严格按照职业病防护设施设计专篇的要求进行施工,确保职业病防护设施的质量和效果。5.建设项目竣工后,应进行职业病危害控制效果评价,并将评价报告报送安全生产监督管理部门验收。职业病危害控制效果评价报告应包括建设项目职业病危害因素的实际检测结果、职业病防护设施的运行效果、劳动者的职业健康状况等内容。只有在职业病防护设施经安全生产监督管理部门验收合格后,建设项目方可投入生产和使用。(二)原材料和设备采购管理1.采购部门在采购原材料和设备时,应优先选择无毒、低毒、无害或低职业病危害的产品。2.对于可能产生职业病危害的原材料和设备,采购部门应要求供应商提供相关的职业卫生技术资料,如化学品的安全技术说明书、设备的操作规程和防护要求等。3.对采购的可能产生职业病危害的原材料和设备,在投入使用前,应组织有关人员进行验收,检查其是否符合国家职业卫生标准和要求,是否配备必要的防护设施和警示标识。(三)工作场所布局管理1.生产部门应合理规划工作场所的布局,将产生职业病危害的作业与其他作业分开,设置必要的防护设施和隔离带。2.工作场所应保持良好的通风、照明和卫生条件,确保劳动者有一个安全、健康的工作环境。3.在工作场所设置明显的职业病危害警示标识和中文警示说明,告知劳动者工作场所存在的职业病危害因素及其防护措施。四、劳动过程中的防护与管理(一)职业病危害因素监测与评价1.职业卫生管理部门应定期组织对工作场所的职业病危害因素进行监测,监测项目包括粉尘、化学毒物、物理因素等。监测周期应根据国家有关规定和工作场所的实际情况确定,一般每半年至少进行一次全面监测。2.委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对工作场所的职业病危害因素进行定期评价,评价周期一般为每三年至少进行一次。评价报告应包括职业病危害因素的检测结果、评价结论、防护措施建议等内容。3.对监测和评价中发现的职业病危害因素超标等异常情况,职业卫生管理部门应及时分析原因,采取有效的整改措施,并跟踪整改效果,确保工作场所的职业病危害因素符合国家职业卫生标准和要求。(二)防护设施和个人防护用品管理1.生产部门应按照国家有关规定和职业病危害防护的要求,配备必要的职业病防护设施,如通风排毒设备、防尘设备、降噪设备等,并定期对防护设施进行维护、检修和检测,确保其正常运行和使用。2.为劳动者提供符合国家职业卫生标准和要求的个人防护用品,如安全帽、防尘口罩、防毒面具、耳塞等。人力资源部门应根据不同的岗位和作业环境,合理确定个人防护用品的发放标准和周期,并确保个人防护用品的质量。3.劳动者应正确佩戴和使用个人防护用品,并接受职业卫生管理部门的监督检查。对不按规定佩戴和使用个人防护用品的劳动者,应进行批评教育和相应的处罚。(三)职业健康监护1.人力资源部门应组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。上岗前职业健康检查应在劳动者从事接触职业病危害作业前进行,主要目的是发现职业禁忌证;在岗期间职业健康检查应定期进行,一般每年至少进行一次,主要目的是及时发现职业病早期损害;离岗时职业健康检查应在劳动者离开接触职业病危害作业岗位时进行,主要目的是确定劳动者是否患有职业病。2.建立健全职业健康监护档案,职业健康监护档案应包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。职业卫生管理部门应妥善保管职业健康监护档案,并按照国家有关规定进行保存和查阅。3.对职业健康检查中发现有职业禁忌证或疑似职业病的劳动者,人力资源部门应根据职业健康检查机构的建议,及时将其调离原工作岗位,并妥善安置。对确诊患有职业病的劳动者,应按照国家有关规定进行治疗、康复和定期复查,并给予相应的工伤保险待遇。(四)职业卫生培训1.人力资源部门应组织开展职业卫生培训工作,培训对象包括单位主要负责人、职业卫生管理人员、接触职业病危害作业的劳动者等。培训内容应包括国家有关职业病防治的法律法规、政策标准、职业病危害因素及其防护措施、职业卫生管理知识等。2.单位主要负责人和职业卫生管理人员应接受专门的职业卫生培训,经考核合格后方可上岗。接触职业病危害作业的劳动者应在上岗前接受职业卫生培训,经考核合格后方可从事接触职业病危害作业。在岗期间,应定期接受职业卫生培训,每年至少进行一次。3.职业卫生培训应采用多种形式进行,如集中授课、现场演示、发放宣传资料等,确保培训效果。同时,应建立职业卫生培训档案,记录培训的时间、内容、参加人员等信息。(五)职业病危害告知1.在与劳动者订立劳动合同时,人力资源部门应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。2.职业卫生管理部门应在工作场所的醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果等。3.对产生严重职业病危害的作业岗位,应在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。五、职业病危害事故应急救援1.职业卫生管理部门应制定职业病危害事故应急救援预案,应急救援预案应包括应急救援的组织机构、应急救援的程序、应急救援的物资和设备储备等内容。应急救援预案应定期进行演练,一般每年至少进行一次综合演练和专项演练,以提高应急救援能力和水平。2.配备必要的应急救援物资和设备,如急救药品、呼吸器、洗眼器等,并定期进行维护、保养和更新,确保其处于良好的备用状态。3.在发生职业病危害事故时,现场人员应立即采取应急措施,如停止作业、疏散人员、进行急救等,并及时报告单位领导和职业卫生管理部门。单位领导和职业卫生管理部门接到报告后,应立即启动应急救援预案,组织救援人员进行救援,并及时向上级主管部门和安全生产监督管理部门报告。4.对职业病危害事故进行调查和处理,查明事故原因,确定事故责任,提出整改措施,并对事故责任人进行严肃处理。同时,应总结事故教训,完善应急救援预案和职业病危害防治措施,防止类似事故的再次发生。六、职业病防治经费保障1.财务部门应按照国家有关规定,将职业病防治经费纳入单位年度预算,确保职业病防治经费的足额投入。职业病防治经费主要用于建设项目职业病防护设施建设、职业病危害因素监测与评价、职业健康监护、职业卫生培训、应急救援物资和设备购置等方面。2.职业卫生管理部门应根据职业病防治工作的实际需要,编制职业病防治经费使用计划,并报单位领导审批。在经费使用过程中,应严格按照计划和相关财务制度进行开支,确保经费使用的合理性和有效性。3.财务部门应定期对职业病防治经费的使用情况进行审计和监督,对发现的问题及时进行整改。同时,应将职业病防治经费的使用情况向单位职工公开,接受职工的监督。七、监督检查与奖惩1.职业卫生管理部门应定期对单位各部门的职业病防治工作进行监督检查,检查内容包括职业病防治规章制度的执行情况、职业病危害防护设施的运行情况、个人防护用品的配备和使用情况、职业健康监护工作的开展情况等。对发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。2.对在职业病防治工作中表现突出的部门和个人,单位应给予表彰和奖励。表彰和奖励的形式包括颁发荣誉证书、奖金、晋升职务等。对在职业

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