特种作业人员管理制度(2篇)

特种作业人员管理制度(精选2篇)第一篇第一章总则1.1为规范公司特种作业安全管理，防止人员伤亡、设备损毁及环境破坏，依据《安全生产法》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》《特种设备安全法》等上位法，结合公司生产特点，制定本制度。1.2本制度所称特种作业，系指对操作者本人、他人及周围设施安全具有重大危害因素的作业，包括但不限于电工作业、焊接与热切割作业、登高架设作业、制冷与空调作业、高处安装维护拆除作业、危险化学品工艺作业、煤气作业、压力容器操作、大型起重机械司机、场（厂）内机动车辆驾驶、电梯维保、锅炉操作、涉爆粉尘清扫作业、有限空间作业、射线检测作业等。1.3本制度适用于公司范围内所有涉及特种作业的部门、外协单位、临时用工及参观实习人员。任何单位和个人不得降低标准、擅自解释或选择性执行。第二章管理职责2.1主要负责人（法定代表人）对特种作业安全负全面责任，保证投入、机构、人员、制度、培训、应急“六到位”。2.2安全生产委员会（下称“安委会”）每季度召开一次专题会议，研究解决特种作业重大安全事项，形成纪要并跟踪闭环。2.3安全环保部（下称“安环部”）为归口管理部门，负责名录建立、证件复审、培训计划、监督检查、考核奖惩、台账更新、系统维护。2.4人力资源部负责招聘把关、劳动合同告知、离岗离职证件收回、体检结果归档；未经安环部会签不得发放录用通知。2.5设备部负责特种设备年度检验、日常维保、安全附件校验、报废注销；建立“一机一档”，并与安环部共享数据。2.6作业部门（车间、项目部）是责任主体，负责日常派工、风险辨识、措施落实、作业票办理、现场监护、绩效考评；班组长对当班特种作业负直接管理责任。2.7作业人员对本岗位安全操作负主体责任，有权拒绝违章指挥、制止他人违章作业，并可直接向安委会或工会报告。2.8工会依法监督，对违章指挥、强令冒险作业行为，可书面建议安委会纠正；情况紧急时有权要求立即停工。第三章人员准入3.1基本条件a.年满18周岁且不超过国家规定的退休年龄；b.经二级乙等以上医疗机构体检合格，无癫痫、眩晕、心脏病、色盲、严重近视、四肢残缺、精神疾病等禁忌症；c.具有初中及以上文化程度，其中电工作业、制冷作业、危化工艺作业须高中或技校毕业；d.无重大违法犯罪记录，信用良好；e.通过公司组织的入厂三级安全教育并考试合格。3.2证件要求a.必须持有应急管理部门颁发的《特种作业操作证》或《特种设备作业人员证》，且在有效期内；b.证件原件由安环部统一扫描存档，个人持复印件上岗；c.证件到期前60日由安环部书面提醒，到期未复审的，系统自动冻结派工权限。3.3外协人员a.外协单位须提供加盖公章的《特种作业人员清单》及证件原件，经安环部逐人核验、系统比对无误后，发放一次性门禁授权；b.外协作业须纳入公司作业票管理，由公司具备监护资格的人员全程监护；c.外协人员违章累计2次或严重违章1次，立即清退并列入黑名单，两年内禁止再次入厂。第四章培训与考核4.1培训类别a.入职取证培训：新员工证件不齐或作业类别不符的，由安环部统一组织到具备资质的培训机构参加初训；b.复审换证培训：证件到期前3个月，由安环部统一报名，确保连续作业；c.年度再培训：所有在岗特种作业人员每年接受不少于24学时的再培训，其中公司级8学时、车间级8学时、班组级8学时；d.转岗培训：变更作业类别或调整设备型号，须重新接受理论与实操培训，考核合格后方可上岗；e.警示培训：发生险肇事件或同类行业事故后，72小时内组织专题警示。4.2培训内容理论模块：法律法规、事故案例、风险辨识、作业标准、应急措施、职业健康、消防知识、个体防护、新技术应用；实操模块：防护用品穿戴、仪器仪表使用、应急演练、故障排除、救援技能、心肺复苏、灭火器实操。4.3考核方式a.理论采用闭卷机考，满分100分，80分合格；b.实操采用“三随机”模式：随机抽题、随机设备、随机考官，百分制，80分合格；c.考核不合格者允许7日内补考一次，仍不合格调离特种作业岗位；d.考核成绩与个人绩效、年终评优、技能津贴挂钩，成绩前10%给予500元奖励。4.4培训档案安环部建立电子与纸质双档案，保存期限不少于3年，内容包括：培训通知、签到表、教材、、实操评分表、证书复印件、影像资料。第五章作业审批5.1分级管控根据风险大小将特种作业分为三级：一级（重大风险）：易燃易爆场所动火、Ⅳ级高处、一级有限空间、一级射线探伤；二级（较大风险）：Ⅲ级高处、二级动火、二级有限空间、压力容器内部打磨；三级（一般风险）：Ⅱ级及以下高处、三级动火、非易燃易爆区焊接。5.2作业票办理a.一级作业由作业部门负责人申请，安环部审核，分管副总经理批准；b.二级作业由班组长申请，车间安全员审核，作业部门负责人批准；c.三级作业由作业人申请，班组长审核，车间安全员批准；d.作业票有效期：一级8小时、二级24小时、三级72小时，延期须重新审批。5.3风险辨识作业前采用JSA（作业安全分析）方法，逐条列出能量源、危害因素、控制措施，由作业人、监护人、审批人三方签字确认。5.4能量隔离对电能、机械能、化学能、热能、势能进行上锁挂牌（LOTO），做到“四个必须”：必须辨识、必须隔离、必须上锁、必须测试；锁具为红色一对一专用，钥匙由作业人随身携带。5.5气体检测一级、二级动火及有限空间作业，须使用两台以上同品牌四合一气体检测仪交叉检测，指标合格标准：可燃气体＜0.5%LEL，氧含量19.5%—23.5%，有毒气体＜职业接触限值；检测记录拍照上传系统，保存期1年。5.6现场监护一级作业由公司级专职安全员全程监护，二级由车间安全员监护，三级由班组长监护；监护人须持红袖标、佩戴“监护人”臂章，随身携带应急对讲机、灭火器、救生绳；监护人不得擅自离岗，确需离开时须停止作业。第六章个体防护6.1基本配置公司免费为特种作业人员提供符合GB标准的个体防护用品，建立“一人一档一柜”，每季度检查一次，破损及时更换。6.2特殊防护高处作业须佩戴双挂点安全带、速差自控器，工具使用防坠绳；焊接作业须使用阻燃服、自动变光面罩、绝缘手套；有限空间须佩戴正压式空气呼吸器、安全绳、防爆照明；射线探伤须穿戴0.5mmPb以上铅衣、铅帽、剂量牌。6.3使用监督作业前由监护人进行PPE点检，拍照上传系统；未正确佩戴者禁止作业，并按“三违”处理。第七章应急管理7.1预案体系公司级制定《特种作业事故专项应急预案》，车间级制定现场处置方案，每年至少组织一次实战演练，演练结束7日内完成评估修订。7.2应急物资每处特种作业点配置：灭火器2具、灭火毯1张、应急照明1盏、担架1副、医药箱1套、逃生面罩2套；安环部每月检查一次，形成记录。7.3事故报告事故发生后，现场人员立即启动“135”原则：1分钟初期处置、3分钟逐级上报、5分钟公司应急队伍到场；任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报。7.4救援奖惩成功避免重大事故的团队，奖励2000—10000元；因救援不当扩大后果的，按“四不放过”原则追责。第八章监督检查8.1日常巡查安环部每日两次现场抽查，使用防爆手机扫码作业票，实时上传隐患照片；对重大隐患立即下达《停工令》，整改完成经安环部验收后方可复工。8.2专项检查每月组织一次“特种作业安全红丝带”行动，抽调设备、技术、电气、消防、工会五方人员，采用“四不两直”方式，重点检查证件、作业票、能量隔离、气体检测、PPE、应急物资。8.3夜间督查建立“零点行动”数据库，随机抽取20%夜班特种作业点，由值班领导带队，使用热成像仪、无人机巡查，发现违章立即纠偏并扣减当月安全奖50%。8.4绩效考评将特种作业管理纳入部门KPI，权重占20%；年度实现“零伤害、零事故、零火灾”的部门，人均奖励1000元；发生重伤及以上事故，实行“一票否决”，取消该部门年度评优资格，并扣减绩效奖金30%。第九章奖惩细则9.1奖励a.发现重大隐患并及时报告，避免事故发生的，奖励500—5000元；b.提出合理化建议被采纳，效果显著的，奖励300—2000元；c.年度技能比武第一名，授予“安全之星”称号，奖励1000元并优先推荐晋升。9.2处罚a.无证或持假证上岗，解除劳动合同，并移交公安机关；b.未办理作业票擅自作业，对作业人罚款500元、监护人罚款300元、班组长罚款200元；c.高处作业未系安全带，罚款1000元并停工再培训；d.伪造气体检测数据，对责任人罚款2000元，并调离岗位；e.违章指挥、强令冒险作业，给予降职或撤职处分，造成事故的依法追究刑事责任。第十章信息化管理10.1建立“特作云”平台，实现证件、培训、作业票、检测、检查、奖惩六大数据模块实时联动；作业人员刷脸进场，系统自动比对证件有效性，过期或吊销立即锁卡。10.2使用防爆智能终端扫码确认能量隔离点，隔离完成由系统发送验证码到作业人手机，输入验证码后方可开工，避免“假隔离”。10.3平台设置“黑名单”窗口，外协单位或人员一旦列入，全集团共享，两年内禁止参与投标。第十一章持续改进11.1每年管理评审前，安环部组织一次合规性评价，对照最新法规、标准、行业最佳实践，列出差距清单，制定整改计划。11.2引入“HAZOP+LOPA”方法，对涉及特种作业的装置开展工艺危害分析，降低风险等级。11.3建立“安全观察”文化，鼓励员工使用“安全眼”APP拍照上传不安全行为，平台匿名流转，24小时内反馈整改结果，月度评选“最佳观察员”，给予200元奖励。第二篇第一章岗位清单与动态更新1.1公司建立《特种作业岗位清单》，列明岗位名称、作业类别、风险等级、对应设备、人员数量、证件要求、体检标准、PPE配置、应急物资，每半年更新一次，经安委会批准后发布。1.2新增生产线、改造设备或法规调整时，项目部须在投运前30日提出增补申请，安环部组织专家论证，报安委会审议，更新清单并同步修订培训教材。第二章健康与心理管理2.1特种作业人员每年接受一次职业健康体检，新增心电图、肺功能、色觉、听力、骨密度五项指标，体检结果直接对接“特作云”平台，异常者自动触发调岗流程。2.2引入EAP（员工帮助计划），与三甲医院心理科合作，对高处、有限空间、射线等高风险岗位人员每半年开展一次心理测评，焦虑、抑郁评分≥7分者暂停作业，接受心理干预，复测合格后方可返岗。2.3建立“家属开放日”，每年邀请家属参观作业现场、体验安全装备，增强家庭监督与情感支持，降低因家庭矛盾导致的安全风险。第三章工艺变更与作业交底3.1任何工艺变更、设备改造、原材料替换，须执行《变更管理程序》，由技术部牵头，组织设备、安环、生产、电仪、消防、工会六方评估，形成《变更安全交底书》，特种作业人员重新培训并考核。3.2每日班前会实行“双十交底”：交底人用10分钟讲解作业风险，作业人用10分钟复述措施，全程录像上传平台，未参加者禁止当日作业。第四章能量隔离与验证测试4.1对高压电气设备执行“五步隔离法”：断电、验电、放电、上锁、挂牌；电压等级≥10kV增加“第六步”——接地线可视化拍照。4.2对压力管道实施“双阀一盲板”：进出口阀门关闭、盲板隔离、中间排放阀打开；盲板厚度≥管道壁厚，编号钢印，作业后双人验收。4.3引入智能锁具，内置GPS+蓝牙模块，非法开锁立即上传报警信息至安环部值班室，确保隔离有效。第五章作业环境控制5.1动火作业前，对周围30m范围内地漏、下水井、管沟用防火布严密覆盖，注入10cm厚防火沙，现场配备2台8kg干粉灭火器、1台35kg推车灭火器、1面防火毯。5.2有限空间作业采用“三阶段通风”：作业前30分钟强制通风、作业中连续通风、作业后30分钟继续通风；风速≥0.8m/s，出口设置轴流风机，严禁使用纯氧通风。5.3射线探伤实行“三警戒”：警戒绳、警戒灯、警戒哨；作业时段避开白班高峰，安排在0:00—4:00，减少交叉作业；剂量仪实时上传数据，超标立即撤离。第六章设备机具管理6.1建立“机具身份证”，电动工具、起重葫芦、安全带、气体检测仪全部植入RFID芯片，出入库自动扫描，超期未检系统锁死。6.2每季度对焊机进行一次绝缘电阻测试，值＜1MΩ立即停用；对起重机进行额定载荷1.25倍动载试验，记录挠度、制动距离、电机温升。6.3自制工装、临时吊具须经过设计计算、焊缝探伤、载荷试验，张贴绿色“准用证”后方可使用，严禁“土制吊具”上线。第七章作业票关闭与回顾7.1作业结束后，作业人、监护人、审批人三方现场验收，确认“工完、料尽、场地清”，填写《作业关闭确认表》，拍照上传，系统生成二维码，张贴在设备显眼处，保存1年。7.2每周由车间安全员组织“作业回顾会”，对本周所有特种作业视频进行回放，用“鱼骨图”分析违章根源，制定纠正措施，纳入下周培训内容。第八章知识管理与技术创新8.1建立“特作智库”，鼓励技术人员撰写案例、论文、专利，被核心期刊收录奖励3000元，获得国家专利奖励10000元。8.2引入VR仿真培训系统，模拟高处坠落、有限空间中毒、电焊触电等30种事故场景，员工在沉浸式体验中掌握应急技能，培训合格率提升20%。8.3与高校合作开发“AI行为识别”系统，通过摄像头自动识别未戴安全帽、未系安全带、吸烟等违章行为，识别率≥95%，实时推送至监