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文档简介
安全生产事故隐患排查治理管理规定
1合用范畴
1.1为规范安全生产事故隐患排杳治理工作,贯彻安全生产主体责任,建立长效机制,防范和减少
事故发生,特制定本规定。
1.2本规定合用于公司各单位。
2编制根据
2.1《中华人民共和国安全生产法》(新修订)
2.2国家安全生产监督管理总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局16号令)
2.3《上海市安全生产事故隐患排查治理办法》(上海市人民政府91号令)
2.4上级公司安全生产事故隐患排查治理管理办法
3术语和定义
3.1本规定所称安全生产事故隐患(如下简称事故隐患),是指生产经营单位违背安全生产法律、
法规、规章、原则、规程和安全生产管理制度规定,或者因其她因素在生产经营活动中存在也许导
致事故发生物危险状态、人不安全行为和管理上缺陷。
4管理职责
4.1各单位重要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。
4.2公司、各单位安全监督部门是事故隐患排查治理监督部门,负责督办、检查事故隐息排查治理
工作,归口负责有关数据汇总、记录、分析工
5管理规定
5.1事故隐患定级
5.1.1公司及各单位发现事故隐患后,应当启动相应应急预案,采用办法保证安全,并组织专业技
术人员、专家或者具备相应资质专业机构分析拟定事故隐患级别。
5.1.2事故隐患按照危害限度和整治难度,分为如下三个级别:
(1)危害和整治难度较小,发现后可以在3日内排除,或者无需停止使用有关设施设备、停产
停业即可排除隐患,为三级事故隐患;
(2)危害和整治难度较大,需要4日以上且停止使用有关设施设备,或者需要4至6日且停产
停业方可排除隐患,为二级事故隐患;
(3)危害和整治难度极大,需要7日以上且停产停业方可排除隐患,或者因非本单位因素导致
且本单位自身无法排除隐患,为一级事故隐患。
6职责分工
6.1.1依照“统一领导、贯彻责任、分级管理、分类指引、全员参加”规定,建立公司本部、各单
位构成三级事故隐患排查治理工作机制。
6.1.2各单位重要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。审批年度隐患排查治理筹划,
制定隐患排查治理经费筹划,组织贯彻隐患排查治理评价工作。
6.1.3事故隐患所在单位是事故隐患排查、治理和防控责任主体。各单位应建立健全事故隐患排查
治理和建档监控办法,逐级建立并贯彻从重要负责人到每个从业人员隐患排查治理和监控责任制。
6.1.4公司应保证事故隐患排查治理所需资金,建立资金使用专项制度。
6.1.5各单位应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其她有关人员排查本单位事故隐患。
对排查出事故隐患,应按照事故隐患级别进行登记,建立.事故隐患信息档案,并按照职员分工实行
监控治理。
6.1.6各单位应建立事故隐患报告和举报奖励制度,勉励、发动员工发现和排除事故隐患,对发现、
排除和举报事故隐患有功人员,应予以物质奖励和表扬。
6.1.7各单位将生产经营项目、场合、设备发包、出租,应当与承包、承租单位订立安全生产管理
合同,并在合同中明确各方对事故隐患排查、治理和防控管理职责;各单位对承包、承租单位事故
隐患排查治理负有统一协调和监督管理职责;发现承包、承租单位存在事故隐患,应当及时督促其
开展治理。
6.1.8公司、各单位及项目部安全管理部是事故隐患排查治理监督部门,负责督办、检套事故隐患
排查治理工作,归口负责有关数据汇总、记录、分析。
6.2公司本部重要职责
6.2.1督促指引各单位开展事故隐患排查治理工作,汇总、记录、分析公司系统事故隐息排查治理
状况,向国家和政府关于部门及上级单位报告。
6.2.2各专业职能部门对分管专业范畴内事故隐患排查治理负有管理职责,指引、协调各单位对重
大事故隐患进行治理.
6.2.3公司安全管理部是隐患排查治理效果综合管理部门,负责组织综合安全检查及本专业安全排
杳出隐患整治效果评价,并定期对隐患排查治理效果进行评价。
6.2.4其她各职能管理部门是本专业范畴内隐患排查治理责任部门,负责进行本专业范畴内隐患整
治效果评价。
6.2.5普通安全隐患由安全管理部组织对排查出隐患评价,依照实际状况,其她各有关专业部门参
加评价过程。
6.2.6重大安全隐患由公司分管领导召开专项会议,组织检查、评价,贯彻隐患效果评价。
6.3各单位重要职责
6.3.1贯彻执行政府部门及上级公司关于规定,组织开展事故隐患排查治理工作,制定事故隐患排
查治理所需资金投入筹划。负责重大事故隐患排查治理闭环管理。
6.3.2负责一、二级事故隐患控制、治理等有关工作,并负责三级事故隐患排查治理闭环管理。
6.3.3负责事故隐患评估定级。对评估为一、二级事故隐患,及时上报公司核定。
6.3.4编制「二级事故隐患治理方案,上报公司工程管理部按方案审批程序流转批爱。
6.3.5详细实行一、二级事故隐患治理,对一、二级事故隐患治理成果进行预验收并向公司工程管
理部申请验收,公司安全管理部协同验收。
6.3.6汇总、记录、分析各单位事故隐患排查治理状况,向公司关于部门报告。
7排查治理
7.1.1事故隐患排查治理应纳入寻常工作中,按照“排查-评估-报告-治理(控制)-验收-销号”
流程形成闭环管理。
7.1.2排查事故隐患应结合各部门、各专业常规工作、专项工作和监督检查活动进行,其重要工作
方式有:对标检查:专项督查;定期排查、寻常排查;已发生事故因素分析等。
7.1.3事故隐患寻常排查
(1)安全生产管理人员、其她从业人员应当依照其岗位职责,开展经常性安全生产检查,及时发现
工艺系统、基本设施、技术装备、防(监)控设施等方面存在危险状态以及贯彻安全生产责任、执
行劳动纪律、实行现场管理等方面存在缺陷。
(2)安全生产管理人员、其地从业人员发现事故隐患,应当报告直接负责人并及时解决;发现直接
危及人身安全紧急状况,有权停止作业或者采用也许应急办法后撤离作业场合。
7.1.4事故隐患定期排查
各单位重要负责人和分管负责人应当定期组织安全生产管理人员、专业技术人员和其她有关人
员进行全面事故隐患排杳,重要涉及:
(1)安全生产法律、法规、规章、原则、规程贯彻执行状况,安全生产责任制、安全管理规章制度、
岗位操作规范建立贯彻状况;
(2)应急预案制定、演习,也急救援物资、设备配备及维护状况:
(3)设施、设备、装置、工具状况和寻常维护、保养、检查、检测状况;
(4)爆破、大型设备(构件)吊装、危险装置设备试生产、危险场合动火作业、有毒有害及受限空
间作业、重大危险源作业等危险作业现场安全管理状况;
(5)重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度建设及办法贯彻状况;
(6)劳动防护用品配备、发放和佩戴使用状况,以及从业人员身体、精神状况;
(7)从业人员接受安全教诲培训、掌握安全知识和操作技能状况,特种作业人员、特种设备作'业人
员培训考核和持证上岗状况,
7.1.5定期排查周期普通为每月一次。
7.1.6事故隐患一经拟定,事故隐患所在单位应及时采用控制办法,防止事故发生,同步编制治理
方案。项目部负责制定、审批三级事故隐患治理办法或方案。・•、二级事故隐患治理方案由项目部
负责制定,上报公司安全管理部批准。
7.1.7一、二级事故隐患治理方案应涉及:事故隐患现状及其产生因素;事故隐患危害限度和整治
难易限度分析;治理目的和任务;采用办法和办法;经费和物资贯彻;负责治理机构和人员;治理
时限和规定;防止隐患进一步发展安全办法和应急预案。
7.1.8事故隐患治理应结合年度基建、技改、大修、专项活动等进行,做到责任、办法、资金、期
限和应急预案“五贯彻”。事故隐患治理所需资金应统一纳入投资筹划和综共筹划。
7.1.9事故隐患整治治理完毕后,隐患所在单位应及时报告关于状况、申请验收。各单位组织对三
级事故隐患治理成果进行验收,公司组织对一、二级事故隐患治埋成果进行验收。
7.1.10事故隐患所在单位对已消除事故隐患应销号,整顿有关资料,妥善存档。
7.1.11公司及各单位应建立事故隐患排查治理信息档案,对隐患排查治理状况进行详细记录。
事故隐患排查治理信息档案应当涉及如下内容:
(1)事故隐患排查时间;
(2)事故隐患排查详细部位或者场合:
(3)发现事故隐患数量、级别和详细状况;
(4)参加隐患排查人员及其签字;
(5)事故隐患治理状况、复查状况、复查时间、复查人员及其签字。
(6)公司事故隐患排查治埋信息档案至少应保存3年,各单位事故隐患排查治埋信息档窠至少应保
存至工程竣工及评优结束后,
7.2信息报送
7.2.1公司、各单位安全管理部门应明确专人,负责事故隐患汇总、记录、分析、数据录入、信息
报送等工作。有关专业职能部门应明确专人,负责专业范畴内事故隐患记录、分析、信息报送等工
作。
7.2.2各单位安全管理部门每月汇总事故隐患排查治理状况、建立档案,并形成“事故隙患排查治
理整治状况表”(见附表1)和“安全生产事故隐患排查治理状况登记表”(见附表2)。
7.2.3各单位每月底将月度“安全生产事故隐患排查治理次况登记表”报送公司安全管理部门。
7.2.4各单位安全管理部门应在月度、季度安委会会议上通报事故隐患排查治理工作状况。
7.2.5对于一级事故隐患,各单位应及时向公司安全管理部门及市安全生产监管部门报告事故隐患
现状,并及时报送风险评估成果和治理方案。
7.2.6公司每季度、每年对公司系统事故隐患排查治理状况进行记录分析按规定向政府关于部门
及上级单位报送。
7.3监督管理
7.3.1事故隐患排查治理工作执行上级对下级监督,同级间安全生产监督体系对安全生产保证体系
进行监督监督管理机制。
7.3.2公司对一、二级事故隐患实行挂牌督办,指定专人管理、督促整治。
7.3.3公司安全管理部门依照掌握事故隐患信息状况,以《事故隐患整治告知书》形式进行督办,
定期对事故隐患排查治理状况进行检查,检查状况及时通报。
7.3.4公司对各单位挂牌督办一、二级事故隐患进行督查,监督治理状况。
7.4考核
7.4.1公司将事故隐患排查治理工作纳入各单位绩效考核范畴。
7.4.2对发现、举报和消除重大事故隐患人员,予以表扬奖励。
7.4.3在年度内,对事故隐患治理工作成绩突出单位,经核算后予以表扬奖励。
7.4.4对瞒报事故隐患,或因工作不力延误消除事故隐患并导致安全事故,对负责人按《安全生产
奖惩规定》从严惩罚。而一、二级事故隐患治理不力,追究各单位责任;对三级事故隐患治理不力,
由公司追究有关单位、人员责任。
附件:
附表1:事故隐患排查治理整治状况表
附表2:安全生产事故隐患排查治理状况登记表
附表1
事故隐患排查治理整治状况表
年月
填报单位:
序隐患筹划整治
隐患内容整治单位发现日期治理状况完毕日期
号评级日期
注:列入随患整治筹划中内容需附整治前及整治完毕照片,
附表2
安全生产隐患排查治理状况登记表
年月
填报单位:
三级隐患一、二级隐患
排查求查治理一、二或隐患其中:列入治理筹划一、二税事故障总
工程名称其中:排全其中:列入治理其中:合计贯彻
三级整治率
巳整治一、二级巳整治整治率筹划贯匍治理贯彻治理贯彻治理贯彻治理贯彻安全措
隐患隐患消号飕患目的任务经费物资机构人员时间规定藉应急预案治理资金
(项)(项)(%)⑶⑶(%)(项)住)(项)(项)(项)(项)(万元)
(1)(2)(3)(4)(5)<6)(7)
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