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文档简介

2025年湖南省长沙市政府采购评审专家考试试题及答案一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例,下列采购项目中,必须采用公开招标方式的是:A.预算金额300万元的货物采购项目,采购人认为公开招标费用占比过高B.预算金额500万元的服务采购项目,经财政部门批准采用竞争性谈判C.预算金额800万元的工程采购项目,属于集中采购目录内且达到公开招标数额标准D.预算金额200万元的货物采购项目,因技术复杂只能从唯一供应商处采购答案:C解析:根据《政府采购法》第二十七条,达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目,必须采用公开招标方式;工程类项目适用《招标投标法》,但属于集中采购目录内且达到公开招标数额标准的,仍需公开招标。选项C符合条件。2.政府采购评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义,正确的处理方式是:A.直接修改采购文件条款B.要求采购人或采购代理机构当场澄清C.组织其他专家协商后统一意见D.以多数专家意见为准继续评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。需澄清的应要求采购人或代理机构依法处理。3.某政府采购项目采用综合评分法,其中价格分权重设置为20%,技术分权重50%,商务分权重30%。根据相关规定,该设置:A.符合要求,价格分权重不低于10%即可B.不符合要求,货物项目价格分权重应不低于30%C.符合要求,服务项目价格分权重可低于30%D.不符合要求,所有项目价格分权重均应不低于30%答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题未明确项目类型,但选项B针对货物项目的规定正确。4.政府采购评审专家的抽取时间应当在:A.开标前24小时内B.开标前48小时内C.评审活动开始前24小时内D.评审活动开始前48小时内答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定,抽取评审专家的时间原则上应当在评审活动开始前24小时内,特殊情况不得超过48小时。5.某项目评审中,专家发现供应商提供的检测报告为复印件且未加盖公章,正确的处理是:A.视为无效证据,不予采信B.要求供应商当场补交原件C.由专家自行核实真实性D.认定该供应商资格性审查不通过答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,评审时应当按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件要求检测报告需原件或加盖公章的复印件,未满足要求的视为无效,专家应不予采信。6.根据《政府采购质疑和投诉办法》,供应商对评审过程提出质疑的,应当在:A.知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内B.中标(成交)结果公告期限届满之日起7个工作日内C.评审结束后3个工作日内D.收到中标(成交)通知书之日起7个工作日内答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标(成交)结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。7.政府采购项目采用竞争性磋商方式的,磋商文件的发售期不得少于:A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定,磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于5个工作日。8.评审专家在评审中发现供应商的报价明显低于其他供应商,且低于成本价可能,正确的处理是:A.直接废标B.要求该供应商在评标现场合理时间内提供书面说明C.以低于成本价为由否决其投标D.组织其他专家讨论后决定是否否决答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。9.政府采购项目中,属于集中采购目录内的项目,应当:A.委托集中采购机构代理采购B.由采购人自行采购C.经财政部门批准后可自行采购D.由采购人选择集中采购机构或社会代理机构答案:A解析:《政府采购法》第十八条规定,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;属于本部门、本系统有特殊要求的项目,应当实行部门集中采购;属于本单位有特殊要求的项目,经省级以上人民政府批准,可以自行采购。10.评审专家在评审过程中,因突发疾病无法继续评审,正确的处理是:A.由采购人指定其他人员代替B.经采购人同意后由代理机构工作人员代替C.停止评审,重新抽取专家D.由剩余专家继续评审答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的,或者无正当理由不参加评审活动的,财政部门应当给予警告;情节严重的,将其从评审专家库中除名并公告。若因客观原因无法继续,应停止评审,重新抽取专家。11.某政府采购项目预算金额为600万元,采用公开招标方式,招标文件中规定的投标保证金最高不得超过:A.6万元B.12万元C.30万元D.60万元答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十八条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题预算600万元,2%为12万元。12.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。13.评审专家的评审劳务报酬标准,由()制定。A.省级财政部门B.市级财政部门C.县级财政部门D.集中采购机构答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。14.政府采购项目中,供应商的资格性审查由()负责。A.采购人或采购代理机构B.评审专家C.财政部门D.纪检监察部门答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十四条规定,公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的,不得评标。15.某项目采用最低评标价法,某供应商报价为100万元,提供了《中小企业声明函》,且属于小型企业,货物全部为自身生产。根据政策,其报价可享受的价格扣除比例为:A.2%B.5%C.10%D.15%答案:C解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条规定,对小微企业报价给予10%-20%(工程项目为6%-10%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。货物服务项目中,小型、微型企业的价格扣除比例为10%-20%,具体由采购文件规定,本题默认按10%计算。16.评审专家在评审中发现采购文件存在倾向性条款,正确的做法是:A.按照文件要求继续评审B.向财政部门匿名举报C.停止评审并书面报告采购人或代理机构D.与其他专家协商后调整评审标准答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人、采购代理机构。17.政府采购项目的采购合同自签订之日起()内,采购人应当将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:C解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。18.评审专家的回避情形不包括:A.与供应商法定代表人是同学关系B.与供应商存在股权关联C.曾在供应商处任职且离职不满三年D.是供应商的实际控制人近亲属答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。同学关系不属于法定回避情形。19.某项目采用竞争性谈判方式,谈判小组由3人组成,其中专家2名,采购人代表1名。根据规定,该组成:A.符合要求,专家人数不得少于成员总数的2/3B.不符合要求,专家人数应占成员总数的3/4C.符合要求,专家人数不得少于成员总数的1/2D.不符合要求,专家人数应占成员总数的全部答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定,竞争性谈判小组、询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组、询价小组成员总数的2/3。本题3人,专家2名,占2/3,符合要求。20.政府采购信息公告应当在()指定的媒体上发布。A.省级以上财政部门B.市级以上财政部门C.县级以上财政部门D.集中采购机构答案:A解析:《政府采购信息发布管理办法》第五条规定,财政部对全国政府采购信息发布活动进行指导和监督。省级(含计划单列市)财政部门对本行政区域内政府采购信息发布活动进行指导和监督。政府采购信息应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家的义务包括:A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密B.客观、公正、审慎地参与评审工作C.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理D.向财政部门反映评审过程中的违法违规行为答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合采购人或者采购代理机构答复供应商的质疑;(四)配合财政部门的投诉处理和监督检查工作;(五)法律、法规和规章规定的其他义务。2.政府采购项目中,属于废标情形的有:A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。3.评审专家在评审过程中不得有下列行为:A.私下接触供应商B.接受供应商的宴请或礼品C.记录、复制或带走任何评审资料D.发表倾向性意见引导其他专家答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家不得有下列行为:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)提供虚假申请材料;(六)拒不履行配合答复供应商质疑、财政部门投诉处理等义务;(七)其他违反评审纪律的行为。4.政府采购项目中,关于中小微企业扶持政策,正确的有:A.预留采购份额专门面向中小微企业B.对小微企业报价给予价格扣除C.要求供应商提供《中小企业声明函》作为证明材料D.中型企业与其他中型企业组成联合体的,不享受小微企业扶持政策答案:ABCD解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定,采购人应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上,专门面向中小企业采购;对小微企业报价给予扣除;供应商需提供《中小企业声明函》;联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业;否则不享受。5.政府采购评审报告应当包括的内容有:A.评审日期和地点B.评审委员会成员名单C.符合性审查情况D.推荐的中标(成交)候选人名单及排序答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)评标报告封面;(二)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(三)投标人名单和评标委员会成员名单;(四)符合性审查情况说明;(五)评标方法和标准;(六)评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;(七)评标结果,确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人;(八)其他需要说明的情况,包括评标过程中专家的更换等。6.政府采购项目中,属于采购需求应包含的内容有:A.采购标的的技术、服务、安全等要求B.采购标的的数量、交付或实施时间和地点C.采购标的的验收标准D.采购标的的市场调研情况答案:ABC解析:《政府采购需求管理办法》第九条规定,采购需求应当明确以下内容:(一)采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实政府采购政策需满足的要求;(二)采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范;(三)采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求;(四)采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点;(五)采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求;(六)采购标的的验收标准;(七)采购标的的其他技术、服务等要求。7.评审专家被财政部门列为不良行为记录的情形包括:A.未按照采购文件规定的评审标准进行评审B.泄露评审过程中知悉的商业秘密C.无正当理由拒不配合财政部门调查D.评审结束后未在评审报告上签字确认答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门应当将其列入不良行为记录:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)提供虚假申请材料;(六)拒不履行配合答复供应商质疑、财政部门投诉处理等义务;(七)其他违反评审纪律的行为。8.政府采购项目采用单一来源采购方式的,应当符合的情形有:A.只能从唯一供应商处采购B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%D.技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格或具体要求答案:ABC解析:《政府采购法》第三十一条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。9.政府采购质疑处理中,采购人或代理机构应当:A.在收到质疑后7个工作日内作出答复B.以书面形式答复质疑供应商C.答复内容需包括质疑的基本情况、质疑答复的具体内容D.答复内容需涉及其他供应商的商业秘密时,应当保密答案:ABCD解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。答复内容应当包括质疑的基本情况,质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据等。涉及商业秘密的,应当保密。10.评审专家在评审过程中,应当遵循的原则包括:A.客观B.公正C.审慎D.效率答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在多个省级财政部门建立的评审专家库中入库。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第八条规定,评审专家应当以独立身份参加评审活动,遵守评审纪律,不得利用评审专家身份谋取不正当利益,不得同时在两个以上省级财政部门设立的评审专家库中入库。2.政府采购项目中,采购人可以在招标文件中要求供应商提供与采购项目无关的证明材料。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。3.评审专家因健康原因不能继续评审的,采购人可以自行更换评审专家。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家在评审过程中擅离职守,影响评审程序正常进行的,或者无正当理由不参加评审活动的,财政部门应当给予警告;情节严重的,将其从评审专家库中除名并公告。因健康等客观原因无法继续的,应停止评审,重新抽取专家,不得自行更换。4.政府采购合同签订后,采购人可以根据实际需要自行变更合同条款。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。5.供应商对评审结果有异议的,应当先向采购人或代理机构提出质疑,对质疑答复不满的,方可向财政部门投诉。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第二十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对质疑答复不满意的,可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。6.评审专家在评审过程中可以要求供应商对投标文件中的细微偏差进行澄清。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。7.政府采购项目中,联合体投标的,联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第二十二条规定,联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。8.评审专家的评审意见应当在评审报告中详细记载,不同意见无需注明。()答案:×解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告中签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。9.政府采购项目预算金额达到公开招标数额标准,但因特殊情况需要采用非公开招标方式的,应当经市级财政部门批准。()答案:×解析:《政府采购法》第二十七条规定,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。10.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审过程中的问题。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十八条规定,评审专家发现采购人、采购代理机构及其工作人员存在违法违规行为的,应当及时向财政部门报告。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2024年12月,长沙市某区教育局委托A采购代理机构实施“智慧校园设备采购项目”,预算金额500万元(属于公开招标数额标准以上)。招标文件规定:“投标供应商需具备电子与智能化工程专业承包一级资质”“提供近三年同类项目合同金额累计不低于1000万元的证明”。开标后,共有3家供应商参与投标,其中B公司未提供资质证书原件(仅提供复印件),C公司提供的同类项目合同累计金额为800万元。评审专家认为B公司资质材料不符合要求,C公司业绩不达标,均作无效投标处理,剩余D公司为唯一有效投标人。问题:1.招标文件中的资质要求是否合法?请说明理由。2.评审专家对B、C公司的处理是否正确?请说明理由。3.项目因有效投标人不足3家应如何处理?答案:1.不合法。理由:根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人设定的资格条件应当与采购项目的具体特点和实际需要相适应。本项目为设备采购,要求“电子与智能化工程专业承包一级资质”属于工程类资质,与货物采购无关,属于以不合理条件限制供应商。2.(1)对B公司的处理不正确。理由:招标文件未明确要求资质证书必须提供原件,仅提供复印件的,若复印件清晰可辨且加盖公章,应视为有效。评审专家不得自行增加文件未规定的要求。(2)对C公司的处理不正确。理由:招标文件要求“近三年同类项目合同金额累计不低于1000万元”,C公司提供的合同累计800万元,未满足要求,评审专家作无效投标处理正确。3.项目应作废标处理。根据《政府采购法》第三十六条,符合专业条件的供应商不足3家的,应予废标。废标后,采购人应当将废标理由通知所有投标人,并重新开展采购活动。若需要采用其他采购方式,需在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门批准。案例二:2025年3月,长沙市某医院委托B采购代理机构实施“医疗设备维修服务采购项目”,采用竞争性磋商方式。磋商文件规定:“响应文件中需提供社保部门出具的近6个月供应商为项目团队成员缴纳社保的证明”。磋商过程中,评审专家发现供应商E的社保缴纳证明为“某人力资源公司代缴”,遂以“非供应商直接缴纳”为由认定其无效。供应商E提出质疑,认为代缴社保符合行业惯例,且法律未禁止。问题:1.评审专家对E公司的处理是否合法?请说明理由。2.若E公司对质疑答复不满,应如何维权?3.财政部门处理投诉时,重点审查哪些内容?答案:1.不合法。理由:《政府采购法》及实施条例未禁止供应商通过第三方代缴社保。磋商文件要求“社保部门出具的近6个月供应商为项目团队成员缴纳社保的证明”,E公司提供的证明由社保部门出具,且能证明项目团队成员社保已缴纳,评审专家以“非直接缴纳”为由认定无效,属于自行增设评审条件,违反“不得超出采购文件规定的评审标准”的要求。2.E公司可在收到质疑

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