与政府签订碳汇协议书

与政府签订碳汇协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：中国绿色能源科技有限公司（以下简称“甲方”），住所地位于北京市海淀区中关村南大街5号，法定代表人为张伟，联系电话甲方是一家专注于碳减排和碳汇交易领域的国家级高新技术企业，致力于通过技术创新和项目运营，为企业和政府提供碳汇产品开发和交易服务。近年来，甲方在林业碳汇、农业碳汇和工农业废弃物碳汇等领域积累了丰富的经验，并与多家国际碳汇项目开发机构建立了长期合作关系。随着全球气候变化治理的不断深入，甲方积极响应国家“双碳”战略，通过大规模投资碳汇项目，推动生态保护和绿色产业发展，为实现碳达峰、碳中和目标贡献力量。

甲方在碳汇项目开发方面具备雄厚的资金实力、技术优势和运营经验，已成功完成多个国家级碳汇项目，并获得联合国碳汇交易认证。为进一步拓展碳汇交易市场，甲方拟与乙方合作开发特定区域的碳汇项目，并通过协议约定双方的权利与义务，确保项目合规、高效推进。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX省生态环境厅（以下简称“乙方”），住所地位于XX省XX市XX区XX路XX号，法定代表人为李明，联系电话乙方是XX省生态环境领域的行政主管部门，负责全省碳汇项目的规划、审批、监管和交易等工作。乙方在推动碳汇项目开发、促进生态碳汇交易方面具有法定职责和丰富经验，已主导实施多个省级碳汇项目，并建立了完善的碳汇项目评估和交易机制。

乙方掌握全省碳汇资源的分布、评估标准和交易规则，具备为甲方提供碳汇项目开发所需政策支持、技术指导和资源协调的能力。为进一步促进碳汇项目的市场化运作，乙方同意与甲方合作，通过协议约定双方在碳汇项目开发、交易和监管等方面的合作模式，共同推动碳汇资源的有效利用和碳减排目标的实现。

**协议简介**

本协议的签订基于双方在碳汇领域的共同目标与合作基础。甲方作为碳汇产品的需求方和投资方，具备较强的资金实力和市场需求，希望通过与乙方合作，获取优质碳汇资源，并推动碳汇项目的规模化开发。乙方作为碳汇资源的供给方和监管方，掌握丰富的碳汇项目资源和政策支持，希望通过与甲方合作，提升碳汇项目的市场价值，并促进碳汇交易市场的健康发展。

双方基于平等互利、合规合法的原则，通过本协议约定合作范围、权利义务、价格条件、履行期限、违约责任等内容，确保碳汇项目的顺利实施和双方的权益保障。协议的签订不仅符合国家“双碳”战略和生态环境保护的长期目标，也为双方提供了稳定的合作框架和操作路径，有助于推动碳汇市场的规范化、市场化发展。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲乙双方在碳汇项目开发、交易及后续管理合作中的权利与义务，推动特定区域内碳汇资源的有效利用，促进碳减排目标的实现。协议范围涵盖碳汇项目的初步开发、资源评估、项目设计、实施建设、碳汇量监测、减排量核算、碳汇产品交易、项目监管及后续维护等全过程合作。具体内容包括：双方共同开展碳汇资源潜力与评估；依据国家及地方相关政策法规，合作开发碳汇项目并完成项目申报与审批流程；共同制定碳汇项目实施方案，明确项目建设标准、技术路径及运营管理要求；合作开展碳汇量的监测、核证与报告工作，确保碳汇数据的真实性和准确性；协商确定碳汇产品的交易价格及模式，并合作推动碳汇产品的市场化交易；共同建立项目监管机制，对碳汇项目的实施过程进行监督与评估；合作处理项目运营过程中可能出现的风险及争议，确保项目稳定运行。本协议旨在通过双方的专业合作，实现碳汇项目的经济效益、生态效益和社会效益的统一，为双方创造长期稳定的合作基础。

第二条定义

在本协议中，除非上下文另有明确说明，下列术语具有以下含义：

“碳汇项目”是指通过植树造林、森林管理、农业实践、废弃物处理等方式，增加大气中二氧化碳等温室气体吸收或减少其排放的项目。

“碳汇量”是指碳汇项目在特定时期内吸收或固定二氧化碳的总量，以吨二氧化碳当量（tCO₂e）为单位计量。

“减排量”是指碳汇项目在特定时期内通过替代性技术或措施减少的温室气体排放总量，以吨二氧化碳当量（tCO₂e）为单位计量。

“监测”是指对碳汇项目实施过程及碳汇量进行系统性观察、测量和记录。

“核证”是指由独立的第三方机构对碳汇项目的可持续性、减排/碳汇量的真实性和额外性进行核查和确认。

“项目周期”是指碳汇项目从立项到碳汇量核证报告期结束的整个时间跨度。

“交易价格”是指碳汇产品在市场上进行交易的价格，由双方根据市场供需、政策导向及项目质量等因素协商确定。

“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务**

（1）**权力**

①甲方有权要求乙方提供碳汇项目区域的资源评估报告、政策支持文件及其他相关资料，并有权对乙方提供的信息进行核实。

②甲方有权参与碳汇项目的方案设计、实施建设及运营管理全过程，并对项目进展和质量进行监督。

③甲方有权根据市场情况及项目实际表现，自主决定碳汇产品的交易策略及价格体系。

④甲方有权要求乙方配合完成碳汇项目的政府审批及监管工作，并对审批结果及监管要求进行反馈。

⑤甲方有权在协议框架内，利用碳汇项目产生的碳汇量或减排量进行交易或履行合规义务。

（2）**义务**

①甲方应向乙方提供碳汇项目开发所需的资金支持，确保项目建设的顺利实施。资金投入应按照协议约定的进度及金额进行支付，并符合相关财务规范。

②甲方应协助乙方完成碳汇项目的技术方案设计，并提供必要的技术支持，确保项目符合国家及地方的碳汇开发标准。

③甲方应与乙方共同制定碳汇项目的监测计划，并承担监测过程中产生的部分费用，确保监测数据的准确性和完整性。

④甲方应配合乙方完成碳汇项目的核证工作，并提供所有必要的文档及数据支持，确保核证结果的权威性。

⑤甲方应遵守国家及地方的碳汇交易政策，确保碳汇产品的合规性，并承担碳汇交易过程中产生的相关税费及手续费。

**2.乙方的权力与义务**

（1）**权力**

①乙方有权对甲方的资金实力、技术能力及合作诚意进行评估，并有权拒绝不符合协议条件的合作请求。

②乙方有权对碳汇项目的设计方案、实施过程及运营管理进行监督，确保项目符合国家及地方的碳汇开发标准。

③乙方有权要求甲方按照协议约定支付项目资金，并对资金使用情况进行审查，确保资金用于项目建设的必要支出。

④乙方有权参与碳汇项目的政府审批及监管工作，并对审批结果及监管要求进行解释和指导。

⑤乙方有权在碳汇项目产生争议时，依据政策法规及协议约定进行仲裁或提出解决方案。

（2）**义务**

①乙方应向甲方提供碳汇项目区域的资源评估报告、政策支持文件及其他相关资料，并确保信息的真实性和完整性。

②乙方应协助甲方完成碳汇项目的政府审批工作，并提供必要的政策支持和协调，确保项目顺利通过审批。

③乙方应与甲方共同制定碳汇项目的监测计划及核证方案，并监督监测数据的采集与报告过程，确保碳汇量的准确计量。

④乙方应建立碳汇项目的监管机制，对项目的实施过程进行定期检查和评估，并及时向甲方反馈监管结果。

⑤乙方应配合甲方完成碳汇产品的交易推广工作，并提供市场信息及政策指导，协助甲方提升碳汇产品的市场竞争力。

⑥乙方应保护甲方的商业秘密及项目信息，未经甲方同意，不得向第三方泄露相关资料。

⑦乙方应在不可抗力事件发生时，及时通知甲方并采取必要措施减少损失，同时向甲方提供相关证明文件。

第四条价格与支付条件

双方同意，碳汇项目的价格及支付条件如下：

1.碳汇产品价格：碳汇产品的价格由双方根据项目开发成本、碳汇量评估结果、市场供需情况及国家相关政策等因素，在项目启动前协商确定。具体价格采用浮动机制，可参考国际碳价指数、国内碳交易市场价格及政府指导价进行调整，调整周期为每年一次，自每年1月1日起生效。甲方在碳汇产品交易时，应遵循协议约定的价格基准，并承担交易过程中的市场风险。

2.支付方式：甲方应通过银行转账或双方约定的其他支付方式，将项目款项支付至乙方指定的银行账户。支付方式应符合国家财务法规及双方约定的支付路径，确保资金安全、透明。

3.支付时间：甲方应按照协议约定的支付进度，按时足额支付项目款项。具体支付节点包括：

-项目启动前，甲方支付项目总款的30%作为预付款，用于项目前期评估及方案设计。

-项目审批通过后，甲方支付项目总款的40%作为建设款，用于项目实施建设。

-项目建成并完成初步验收后，甲方支付项目总款的20%作为尾款，用于项目后续维护及碳汇量核证。

-碳汇产品交易完成后，甲方应将交易所得的60%支付给乙方作为项目收益，剩余40%用于项目长期运营及碳汇储备。

4.税费承担：甲方应承担碳汇产品交易过程中的所有税费及手续费，乙方应提供相关税务咨询及协助，确保双方税务合规。

5.付款保障：乙方应向甲方提供项目相关的付款保障措施，包括但不限于项目进度担保、碳汇量保证等，确保甲方在履行支付义务后能够获得相应的权益。

第五条履行期限

1.协议有效期限：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为五年。协议期满后，双方可协商续签或终止合作。

2.项目周期：碳汇项目的整体周期分为四个阶段，具体时间安排如下：

-项目启动阶段：自协议生效之日起至项目方案设计完成之日止，预计时间为六个月。

-项目审批阶段：自项目方案设计完成之日起至项目审批通过之日止，预计时间为四个月。

-项目实施阶段：自项目审批通过之日起至项目建成并完成初步验收之日止，预计时间为十二个月。

-项目运营阶段：自项目初步验收之日起至协议有效期限结束之日止，持续五年。

3.关键时间节点：

-项目启动前，甲方应完成项目预付款的支付。

-项目方案设计完成前，乙方应提供详细的资源评估报告及政策支持文件。

-项目审批通过后，甲方应支付项目建设款。

-项目建成并完成初步验收后，双方应共同签署验收报告，并启动碳汇量监测及核证工作。

-每年1月1日起，双方应评估碳汇产品的市场情况，并调整交易价格。

-协议有效期限结束前三个月，双方应协商是否续签或终止合作。

第六条违约责任

1.**甲方违约责任**

（1）**未按时支付款项**：若甲方未按照协议约定的支付时间和金额支付项目款项，每逾期一日，应向乙方支付逾期款项千分之五的违约金。逾期超过30日，乙方有权解除协议，并要求甲方赔偿由此造成的损失，包括但不限于项目前期投入、市场机会损失等。

（2）**未提供必要支持**：若甲方未按照协议约定提供技术支持、资金保障或其他必要条件，导致项目进展受阻，甲方应承担相应的责任，并赔偿乙方因此遭受的损失。

（3）**违反合规义务**：若甲方在碳汇产品交易过程中违反国家相关政策法规，导致项目被监管机构处罚或终止，甲方应承担全部责任，并赔偿乙方因此遭受的损失。

2.**乙方违约责任**

（1）**未按时交付项目**：若乙方未按照协议约定的项目周期及标准交付碳汇产品，每逾期一日，应向甲方支付合同总价千分之五的违约金。逾期超过60日，甲方有权解除协议，并要求乙方赔偿由此造成的损失，包括但不限于市场机会损失、第三方索赔等。

（2）**项目质量不合格**：若乙方交付的碳汇项目质量不符合协议约定或国家相关标准，乙方应负责整改，并承担整改期间的所有费用。若整改后仍不合格，甲方有权解除协议，并要求乙方赔偿由此造成的损失。

（3）**泄露商业秘密**：若乙方泄露甲方的商业秘密或项目信息，导致甲方遭受损失，乙方应承担全部赔偿责任，并承担相应的法律责任。

3.**共同违约责任**

若双方均存在违约行为，导致协议无法继续履行，双方应共同承担违约责任，并协商解决违约后的项目处理及损失分配问题。

4.**违约金上限**：双方同意，违约金的累计金额不得超过协议总价的30%。若违约金不足以弥补守约方实际损失，守约方有权要求违约方赔偿全部损失。

5.**解除协议**：若一方严重违约，导致协议目的无法实现，守约方有权解除协议，并要求违约方赔偿由此造成的损失。解除协议后，双方应协商处理项目剩余资产及未完成工作的后续事宜。

6.**不可抗力免责**：若因不可抗力导致一方无法履行协议义务，该方应立即通知对方，并提供相关证明文件。不可抗力事件消除后，双方应协商继续履行或解除协议。因不可抗力造成的损失，双方互不承担责任。

7.**争议解决优先**：若双方因违约产生争议，应优先通过协商解决；协商不成的，应提交至协议签订地人民法院诉讼解决。

第七条不可抗力

1.**定义**

本协议所称“不可抗力”是指双方在签订本协议时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风、干旱等）、战争、恐怖袭击、政府行为（如法律法规的变更、政策调整、禁令等）、社会事件（如罢工、骚乱等）以及其他类似无法预见、无法避免并不能克服的事件。

2.**影响**

不可抗力事件可能导致一方或双方无法履行本协议中约定的部分或全部义务。发生不可抗力事件的一方应及时通知对方，并提供相关证明文件，以便双方评估事件的影响及后果。

3.**责任免除**

因不可抗力事件导致的一方无法履行协议义务，该方不承担违约责任。但受影响方仍需尽力采取合理措施减轻不可抗力事件带来的损失，并及时告知对方实际影响情况。

4.**协议解除**

若不可抗力事件持续存在超过三十日，且双方无法通过合理协商达成继续履行协议的方案，本协议可自动解除。解除协议后，双方应协商处理已完成的合作内容、未支付款项及财产分配等问题。

5.**不可抗力终止**

不可抗力事件消除后，受影响方应及时通知对方，并恢复履行协议义务。若不可抗力事件导致协议目的无法实现，双方可协商修改协议内容或解除协议。

6.**不可抗力证明**

双方应保留不可抗力事件的证明文件，包括但不限于政府公告、新闻报道、第三方机构报告等，以备后续争议解决时使用。证明文件应能客观反映不可抗力事件的发生、持续时间和影响范围。

7.**不可抗力与第三方责任**

若不可抗力事件由第三方责任造成，受影响方应及时通知对方，并协助对方向第三方索赔。但受影响方不因此免除自身在本协议下的义务，除非协议另有约定。

第八条争议解决

1.**协商解决**

双方在履行本协议过程中发生任何争议，应首先通过友好协商的方式解决。协商应在诚实信用原则基础上进行，双方应积极寻求互谅互让的解决方案。协商应自争议发生之日起三十日内进行，若在三十日内未能达成一致，双方可采取其他争议解决方式。

2.**调解解决**

若协商未能解决争议，双方可共同选择第三方调解机构进行调解。调解应遵循自愿、公平、公正的原则，调解员应具备相关专业知识和经验。调解达成一致后，双方应签署调解协议书，该协议书经双方签字后具有法律约束力。调解不成的，调解协议书不具有终局效力，双方可另行选择其他争议解决方式。

3.**仲裁解决**

若协商和调解未能解决争议，双方应将争议提交至具有涉外仲裁资质的仲裁委员会进行仲裁。仲裁地点选择双方所在地或碳汇项目所在地，具体仲裁机构由双方协商确定。仲裁应适用中华人民共和国法律，仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁过程中，一方不得向人民法院提起诉讼或申请强制执行，但仲裁裁决存在无效情形的除外。

4.**诉讼解决**

若双方未约定仲裁或仲裁协议无效，任何一方可直接向协议签订地人民法院提起诉讼。诉讼应适用中华人民共和国法律，法院应依据事实和法律作出判决。诉讼期间，双方应积极配合法院审理工作，并遵守法院的裁判结果。

5.**证据保全**

双方在争议解决过程中，应妥善保存与争议相关的证据材料，包括但不限于协议文件、往来函件、会议记录、财务凭证、监测数据等。在必要时，双方应积极配合对方进行证据保全，以确保争议解决的顺利进行。

6.**争议解决费用**

除双方另有约定外，争议解决过程中产生的仲裁费、诉讼费、律师费、差旅费等一切费用，由败诉方承担。若双方均有责任，则应按照责任比例分担。仲裁或诉讼期间的律师费，应以实际发生的费用为依据，并需提供相应票据。

第九条其他条款

1.**通知方式**

双方之间的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式进行，并通过以下方式送达：专人递送、挂号信、电子邮件或传真。通知应在送达后立即被视为有效。若一方变更联系方式，应提前书面通知对方，否则按原联系方式送达的通知视为有效送达。

2.**协议变更**

本协议的任何变更或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。任何口头约定或非书面形式的变更均无效。

3.**保密条款**

双方应对在本协议履行过程中获知的对方商业秘密、技术信息及其他未公开信息承担保密义务。未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露、使用或允许他人使用该等信息。保密义务在本协议终止后持续有效。

4.**独立合同**

本协议构成双方之间关于碳汇项目合作的完整协议，取代双方此前就此事项达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。本协议的任何条款均不能被视为