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文档简介
临水作业突发事件应急处置方案最终版一、总则(一)编制目的为有效应对临水作业过程中可能发生的各类突发事件,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,保障作业人员的生命安全和身体健康,维护正常的作业秩序,特制定本应急处置方案。(二)编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规和标准规范,结合本单位临水作业的实际情况制定本方案。(三)适用范围本方案适用于本单位在临水作业过程中发生的溺水、坍塌、触电、物体打击等各类突发事件的应急处置。(四)工作原则1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.统一领导,分级负责:在本单位应急指挥中心的统一领导下,按照事件的性质、严重程度、影响范围和可控性,实行分级管理、分级响应、分级负责。3.快速反应,协同应对:建立健全应急快速反应机制,加强各部门之间的协调配合和信息共享,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理工作格局。4.科学救援,依法处置:采用先进的应急救援技术和装备,充分发挥专家的作用,科学开展应急救援工作。严格遵守相关法律法规和政策规定,依法处置突发事件。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立以单位主要负责人为主任,分管领导为副主任,各相关部门负责人为成员的应急指挥中心。其主要职责是:1.统一领导和指挥本单位临水作业突发事件的应急处置工作。2.研究制定应急处置工作的重大决策和指导意见。3.协调解决应急处置工作中的重大问题。4.负责与上级政府及相关部门的沟通协调,及时报告事件处置情况。(二)应急救援工作组根据应急处置工作的需要,成立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作组,各工作组职责如下:1.抢险救援组:由安全管理部门和相关作业班组人员组成,组长由安全管理部门负责人担任。负责组织专业抢险队伍,开展现场抢险救援工作,营救受伤人员,排除险情。2.医疗救护组:由卫生部门和相关医疗人员组成,组长由卫生部门负责人担任。负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗,提供必要的医疗保障。3.后勤保障组:由后勤管理部门和相关人员组成,组长由后勤管理部门负责人担任。负责应急救援物资的采购、储备和调配,保障应急救援工作的物资供应和生活保障。4.治安保卫组:由保卫部门和相关人员组成,组长由保卫部门负责人担任。负责现场秩序的维护和警戒,防止无关人员进入事故现场,保障救援工作的顺利进行。5.事故调查组:由安全管理部门和相关技术人员组成,组长由安全管理部门负责人担任。负责对事故原因、经过和损失进行调查分析,提出处理意见和防范措施。三、应急处置流程(一)突发事件报告当临水作业现场发生突发事件时,现场作业人员应立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后,应在第一时间内向应急指挥中心报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、简要经过、伤亡情况和已采取的应急处置措施等。(二)应急响应1.一级响应:当突发事件造成重大人员伤亡和财产损失,或对周边环境和公共安全构成严重威胁时,应急指挥中心应立即启动一级响应。应急指挥中心主任应立即赶赴现场,组织成立现场指挥部,全面指挥应急处置工作。各应急救援工作组应按照职责分工迅速开展工作。2.二级响应:当突发事件造成较大人员伤亡和财产损失,或对周边环境和公共安全造成一定影响时,应急指挥中心应启动二级响应。应急指挥中心副主任应赶赴现场,组织协调应急处置工作。各应急救援工作组应按照职责分工响应开展相关工作。3.三级响应:当突发事件造成较小人员伤亡和财产损失,或对周边环境和公共安全影响较小时,应急指挥中心应启动三级响应。相关部门负责人应组织人员进行现场处置,并及时向应急指挥中心报告处置情况。(三)现场处置1.溺水事故处置-发现有人溺水后,应立即呼喊周围人员帮忙,并拨打急救电话。-就近寻找救生设备,如救生圈、竹竿等,将其抛给溺水者,让其抓住等待救援。-会游泳的救援人员应迅速下水,从溺水者背后接近,将其头部托出水面,带至岸边。-上岸后,应立即检查溺水者的呼吸和心跳情况。如呼吸、心跳停止,应立即进行心肺复苏,并持续进行至专业医疗人员到达。2.坍塌事故处置-立即停止现场作业,组织作业人员迅速撤离到安全地带。-设立警戒区域,防止无关人员进入事故现场。-对坍塌现场进行勘查,确定被困人员的位置和数量。-采用科学合理的方法进行救援,如使用起重机、挖掘机等设备清除坍塌物,避免对被困人员造成二次伤害。-在救援过程中,应加强对救援人员的安全防护,确保救援工作的安全进行。3.触电事故处置-立即切断电源,如无法及时切断电源,应使用绝缘物体将触电者与电源分开。-将触电者转移至通风良好的干燥地带,解开其上衣领口和腰带,保持呼吸通畅。-检查触电者的呼吸和心跳情况,如呼吸、心跳停止,应立即进行心肺复苏,并持续进行至专业医疗人员到达。-对触电者进行现场急救时,应避免使用潮湿的物品或金属物品接触触电者,以免发生二次触电。4.物体打击事故处置-立即对受伤人员进行现场急救,如止血、包扎等。-及时拨打急救电话,将受伤人员送往医院进行治疗。-对事故现场进行清理,查找事故原因,采取相应的防范措施,防止类似事故再次发生。(四)应急救援结束当突发事件得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,事故现场危险因素排除后,经应急指挥中心批准,宣布应急救援结束。应急救援结束后,各应急救援工作组应做好人员和设备的清理、归位工作,总结应急救援经验教训,提出改进措施。四、应急物资与装备保障(一)应急物资储备根据临水作业的特点和应急处置的需要,储备必要的应急物资,如救生圈、救生衣、急救药品、担架、起重机、挖掘机、消防车等。应急物资应存放在指定的地点,并定期进行检查和维护,确保其性能良好、数量充足。(二)应急装备配备为应急救援人员配备必要的应急装备,如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋等,确保应急救援人员在救援过程中的人身安全。应急装备应定期进行检查和维护,及时更新损坏的装备。五、应急培训与演练(一)应急培训1.定期组织作业人员进行应急知识培训,提高作业人员的应急意识和应急处置能力。培训内容包括突发事件的预防、报告、应急处置流程、急救知识等。2.对应急救援人员进行专业技能培训,使其掌握应急救援的方法和技巧,提高应急救援水平。培训内容包括抢险救援技术、医疗急救技术、消防器材使用等。(二)应急演练1.定期组织应急演练,检验和提高应急处置方案的可行性和有效性。演练类型包括桌面演练、实战演练等。2.演练结束后,应及时对应急演练进行总结评估,针对演练中存在的问题,及时修订完善应急处置方案。六、后期处置(一)善后处理1.做好受伤人员的医疗救治和慰问工作,协调相关部门和单位为受伤人员提供必要的帮助和支持。2.对死亡人员进行妥善处理,做好家属的安抚和赔偿工作。3.对受灾群众进行安置和救助,保障其基本生活需求。(二)事故调查与评估1.事故调查组应按照相关法律法规和规定,对事故原因、经过和损失进行全面调查分析,查明事故责任,提出处理意见和防范措施。2.对事故应急处置工作进行评估,总结经验教训,提出改进建议,不断完善应急处置方案和应急管理工作机制。(三)恢复重建根据事故调查和评估结果,制定恢复重建计划,组织力量对受损的设施、设备和环境进行恢复重建,尽快恢复正常的生产生活秩序。七、附则本应急处置方案应根据国家相关法律法规、标准规范和本单位实际情况的变化,及时进行修订和完善。本方案自发布之日起实施。相关部门和人员应严格按照本方案的要求,做好临水作业突发事件的应急处置工作。同时,要加强对应急处置工作的监督检查,确保各项措施落到实处。在实际操作中,各单位还应结合自身临水作业的具体特点和实际情况,对本
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