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文档简介
餐饮服务单位食品安全事故应急处置方案一、总则(一)编制目的为有效应对餐饮服务单位可能发生的食品安全事故,及时控制食品安全事故的危害,保障消费者的身体健康和生命安全,维护正常的社会秩序和餐饮服务单位的声誉,特制定本食品安全事故应急处置方案。(二)编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》《食品安全事故处置办法》等相关法律法规以及国家和地方有关食品安全管理的政策文件,结合本餐饮服务单位实际情况制定本方案。(三)适用范围本方案适用于本餐饮服务单位在经营活动中发生的食品安全事故的应急处置工作。食品安全事故是指食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。(四)工作原则1.以人为本,快速反应:把保障消费者的生命安全和身体健康作为应急处置的首要任务,快速响应,及时采取措施,最大限度地减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。2.统一领导,分工负责:在单位负责人的统一领导下,明确各部门和人员在应急处置中的职责和分工,协同配合,形成工作合力。3.科学严谨,依法处置:依据科学的方法和技术,遵循相关法律法规和标准规范,对食品安全事故进行调查、分析和处理,确保处置工作合法、合规、有效。4.预防为主,常备不懈:坚持预防与应急相结合,加强食品安全管理,建立健全食品安全风险监测、预警和防控机制,做好应对食品安全事故的各项准备工作。二、应急组织体系及职责(一)应急指挥中心成立食品安全事故应急指挥中心,由单位负责人担任总指挥,各部门负责人为成员。应急指挥中心是食品安全事故应急处置的决策机构,负责全面领导和指挥事故应急处置工作。(二)应急指挥中心职责1.启动和终止应急响应:根据食品安全事故的严重程度和发展态势,决定是否启动和终止本单位的应急响应。2.组织制定应急处置方案:组织相关人员制定食品安全事故应急处置方案,明确应急处置的目标、任务、措施和工作流程。3.协调应急处置工作:协调各部门和人员之间的工作,确保应急处置工作的顺利进行。4.向上级主管部门报告事故情况:及时向上级主管部门报告食品安全事故的发生时间、地点、经过、危害程度等情况,并按照上级主管部门的要求开展应急处置工作。5.对外发布信息:负责统一对外发布食品安全事故的相关信息,及时回应社会关切,维护单位的声誉和形象。(三)各部门职责1.餐饮服务部门:负责在事故发生后立即停止相关食品的供应,保护好现场,配合相关部门进行调查取证工作;对就餐人员进行安抚和疏散,做好解释工作。2.采购部门:提供事故涉及食品的采购信息,包括供应商名称、地址、联系方式、采购时间、数量等,协助查找问题食品的来源。3.厨房部门:配合调查人员对厨房的食品加工过程、卫生状况、原材料储存等进行检查,提供相关的操作记录和卫生管理资料。4.财务部门:负责保障应急处置过程中的资金需求,确保应急物资和设备的采购、救治费用等得到及时支付。5.后勤保障部门:负责提供应急处置所需的物资和设备,如急救药品、防护用品、检测设备等;做好现场的清洁和消毒工作,防止事故扩大。6.行政部门:负责与上级主管部门、卫生部门、食品药品监管部门等相关单位的沟通协调工作,及时传达和落实相关部门的指示和要求;组织人员对事故进行调查和分析,总结经验教训,提出改进措施。三、应急响应机制(一)事故报告1.报告主体:餐饮服务单位的任何员工发现食品安全事故迹象或接到消费者关于食品安全问题的投诉后,应立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后,应在第一时间向应急指挥中心报告。2.报告内容:报告内容应包括事故发生的时间、地点、涉及人员、症状表现、疑似问题食品等基本情况。3.报告时限:应急指挥中心接到报告后,应在1小时内向当地食品药品监管部门和卫生部门报告。情况紧急时,可以先通过电话报告,再以书面形式补充报告。(二)应急响应分级根据食品安全事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为三级:1.一级响应:发生特别重大食品安全事故,造成30人以上死亡,或者100人以上中毒(重伤),或者对社会造成特别严重影响的,启动一级响应。2.二级响应:发生重大食品安全事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下中毒(重伤),或者对社会造成严重影响的,启动二级响应。3.三级响应:发生较大食品安全事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下中毒(重伤),或者对社会造成较大影响的,启动三级响应。(三)响应程序1.一级响应:应急指挥中心立即启动本单位的最高级别应急响应,全面停止餐饮服务活动,封存所有食品和原材料,配合政府相关部门进行调查和处理;成立专门的救治小组,全力配合医疗机构对中毒人员进行救治;加强与政府相关部门的沟通协调,及时获取最新的工作指示和要求。2.二级响应:应急指挥中心启动二级应急响应,停止供应疑似问题食品,对已食用疑似问题食品的人员进行登记和观察;组织人员对厨房和食品储存场所进行全面检查和清理,查找问题根源;配合政府相关部门进行调查和处理,提供必要的协助和支持。3.三级响应:应急指挥中心启动三级应急响应,对疑似问题食品进行封存和送检,对就餐人员进行安抚和解释工作;加强对食品加工过程的监督和管理,确保其他食品的安全;及时向政府相关部门报告事故进展情况,按照要求开展应急处置工作。四、应急处置措施(一)现场处置1.立即停止食品供应:一旦发现食品安全事故迹象,餐饮服务部门应立即停止相关食品的供应,防止更多的人食用问题食品。2.保护现场:对事故现场进行保护,包括食品加工场所、储存场所、就餐区域等,禁止无关人员进入,确保现场的原始状态不被破坏,以便调查人员进行调查取证。3.收集相关证据:安排专人收集与事故有关的证据,如剩余食品、原材料、餐具、加工设备等,做好记录和标识,并妥善保存。4.对中毒人员进行救治:及时将中毒人员送往附近的医疗机构进行救治,并协助医疗机构做好相关工作,如提供中毒人员的就餐信息、疑似问题食品等。(二)调查与分析1.配合政府部门调查:积极配合食品药品监管部门、卫生部门等政府相关部门的调查工作,提供真实、准确的信息和资料,不得隐瞒、谎报或者拖延不报。2.开展内部调查:在配合政府部门调查的同时,单位内部组织相关人员对事故进行调查和分析,查找事故原因,确定责任人员。调查内容包括食品采购、加工、储存、销售等各个环节,以及人员健康状况、卫生管理情况等。3.形成调查报告:调查结束后,形成详细的调查报告,报告内容应包括事故发生的经过、原因分析、责任认定、处理建议等。(三)食品召回与处理1.召回问题食品:如果确定问题食品已经销售出去,应立即启动食品召回程序,通过发布公告、电话通知等方式,通知消费者退回问题食品,并做好记录。2.处理问题食品:对召回的问题食品进行封存和处理,按照相关规定进行销毁或无害化处理,防止问题食品再次流入市场。(四)整改措施1.针对事故原因进行整改:根据调查结果,针对事故原因制定具体的整改措施,明确整改责任人和整改期限。整改措施应包括加强食品采购管理、规范食品加工操作、完善卫生管理制度、加强人员培训等方面。2.加强食品安全管理:建立健全食品安全管理制度,加强对食品采购、加工、储存、销售等各个环节的监管,定期进行食品安全检查和隐患排查,确保食品安全。3.开展培训教育:组织员工开展食品安全知识培训和应急处置演练,提高员工的食品安全意识和应急处置能力。五、应急资源保障(一)物资保障1.储备应急物资:储备必要的应急物资,如急救药品、防护用品、检测设备、消毒用品等,确保在事故发生时能够及时提供。2.定期检查和维护:定期对应急物资进行检查和维护,确保物资的数量充足、质量可靠、性能良好。(二)资金保障1.设立应急专项资金:设立应急专项资金,用于应急物资采购、救治费用支付、调查处理费用等。2.确保资金及时到位:在事故发生时,确保应急专项资金能够及时到位,保障应急处置工作的顺利进行。(三)人员保障1.组建应急救援队伍:组建由各部门人员组成的应急救援队伍,明确队伍成员的职责和分工,定期进行培训和演练,提高应急处置能力。2.与外部专业机构合作:与当地的医疗机构、食品检测机构等专业机构建立合作关系,在事故发生时能够及时获得专业的支持和帮助。六、后期处置(一)善后处理1.对中毒人员进行慰问和补偿:对中毒人员及其家属进行慰问,按照相关规定给予合理的补偿,包括医疗费用、误工费、营养费等。2.恢复正常经营:在完成整改并经相关部门检查合格后,恢复正常的餐饮服务经营活动。(二)总结评估1.总结经验教训:对食品安全事故应急处置工作进行全面总结,分析事故原因、应急处置过程中的经验和教训,提出改进措施和建议。2.修订应急预案:根据总结
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