高温中暑应急处置措施预案

高温中暑应急处置措施预案一、总则（一）目的在高温环境下，人员容易发生中暑现象。为有效应对高温中暑事件，及时、科学、有序地做好中暑人员的救治及相关应急处理工作，最大限度地减少人员伤亡和健康损害，保障人民群众的生命安全和身体健康，特制定本。（二）适用范围本预案适用于在高温期间，各类场所中发生的中暑事件的应急处置，包括但不限于户外作业场所（如建筑工地、露天工厂等）、室内高温场所（如冶炼车间、厨房等）以及公共场所等地发生的中暑情况。（三）工作原则1.以人为本，生命至上。始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，尽最大努力减少中暑造成的人员伤亡。2.快速反应，科学处置。一旦发生中暑事件，要迅速响应，采取科学有效的救治措施，确保患者得到及时救治。3.预防为主，防治结合。加强高温危害的宣传教育，采取有效的防暑降温措施，预防中暑事件的发生。同时，做好应急准备，及时应对可能出现的中暑情况。4.统一指挥，协同配合。在应急处置过程中，要实行统一指挥，各相关部门和单位要密切配合，协同作战，形成工作合力。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立高温中暑应急处置指挥中心，由政府相关领导担任指挥长，成员包括卫生健康部门、应急管理部门、公安部门、交通运输部门、宣传部门等相关单位负责人。指挥中心负责全面领导和指挥高温中暑应急处置工作，协调各部门之间的行动，做出重大决策。（二）各部门职责1.卫生健康部门负责组织医疗救援力量，对中暑患者进行救治；开展中暑防治知识的宣传教育；对高温作业场所进行卫生监督检查，指导用人单位做好防暑降温工作。2.应急管理部门负责组织协调应急救援资源，指导和监督用人单位开展中暑应急处置工作；组织开展应急演练，提高应急处置能力。3.公安部门负责维护中暑事件现场的秩序，保障救援通道畅通；协助做好患者的转运和护送工作。4.交通运输部门负责优先安排中暑患者的转运车辆，确保患者能够及时、安全地送达医疗机构。5.宣传部门负责做好高温中暑防治知识的宣传工作，通过各种媒体渠道发布高温预警信息和防暑降温提示，提高公众的自我防范意识。6.用人单位负责本单位的防暑降温工作，采取有效的防暑措施，为员工提供必要的防暑用品和清凉饮料；制定本单位的高温中暑应急预案，组织员工进行应急演练；及时报告中暑事件，并配合相关部门做好应急处置工作。三、高温预警与预防措施（一）高温预警气象部门要加强对高温天气的监测和预报，及时发布高温预警信息。根据气温的高低和持续时间，将高温预警分为三级，分别为黄色预警（日最高气温将连续3天以上达35℃以上）、橙色预警（24小时内最高气温将要升至37℃以上）、红色预警（24小时内最高气温将要升至40℃以上）。（二）预防措施1.宣传教育卫生健康部门和宣传部门要通过广播、电视、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传高温中暑的危害、症状、预防和急救知识，提高公众的自我防范意识和自救互救能力。用人单位要对员工进行防暑降温知识培训，使其了解高温作业的危害和预防措施。2.合理安排作业时间用人单位要根据气温情况，合理调整作业时间，避免高温时段露天作业。在高温橙色预警和红色预警期间，日最高气温达到40℃以上，应停止当日室外露天作业；日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业；日最高气温达到35℃以上、37℃以下时，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班。3.改善作业条件用人单位要为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。在高温作业场所，要采取有效的隔热、通风、降温措施，如安装空调、风扇等设备，设置遮阳棚、休息区等。4.提供防暑用品和清凉饮料用人单位要为劳动者提供必要的防暑用品，如遮阳帽、太阳镜、防晒霜等。同时，要为劳动者提供足够的、符合卫生标准的清凉饮料和防暑药品，如绿豆汤、藿香正气水等。5.健康检查用人单位要组织从事高温作业的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，对患有心、肺、脑血管性疾病、肺结核、中枢神经系统疾病及其他身体状况不适合高温作业环境的劳动者，应当调整作业岗位。四、中暑症状与分级（一）中暑症状中暑的症状可分为先兆中暑、轻症中暑和重症中暑。1.先兆中暑在高温环境下，出现头痛、头晕、口渴、多汗、四肢无力发酸、注意力不集中、动作不协调等症状。体温正常或略有升高。2.轻症中暑除有先兆中暑的症状外，出现面色潮红、大量出汗、皮肤灼热等表现，或出现四肢湿冷、面色苍白、血压下降、脉搏增快等虚脱表现。体温往往在38℃以上。3.重症中暑包括热痉挛、热衰竭和热射病三种类型。-热痉挛：主要表现为肌肉痉挛，多发生在四肢肌肉、咀嚼肌、腹直肌，尤以腓肠肌为最常见。痉挛常呈对称性，时而发作，时而缓解。患者意识清，体温一般正常。-热衰竭：主要表现为多汗、疲乏、无力、头晕、头痛、恶心、呕吐和肌痉挛，可有明显脱水征，如心动过速、直立性低血压或晕厥。体温轻度升高，无明显中枢神经系统损伤表现。-热射病：是一种致命性急症，主要表现为高热（直肠温度≥41℃）、神志障碍。临床上分为两种类型：劳力性热射病和非劳力性热射病。劳力性热射病多发生在高温、湿度大和无风天气进行重体力劳动或剧烈体育运动时，患者多为平素健康的年轻人；非劳力性热射病多见于居住在拥挤和通风不良的城市老年体衰居民。（二）中暑分级根据中暑的严重程度，可将中暑分为三级。1.一级中暑（轻度）：先兆中暑和轻症中暑属于一级中暑。患者症状较轻，经过及时救治，一般预后良好。2.二级中暑（中度）：热痉挛和热衰竭属于二级中暑。患者症状相对较重，需要及时送医治疗，部分患者可能会出现并发症。3.三级中暑（重度）：热射病属于三级中暑。患者病情危急，死亡率高，需要立即进行抢救。五、应急处置流程（一）发现与报告在高温期间，各单位和个人要密切关注人员的身体状况，一旦发现有人出现中暑症状，应立即采取措施进行救治，并及时报告。用人单位发现中暑患者后，要在第一时间向本单位的应急救援领导小组报告，同时拨打当地的急救电话120。应急救援领导小组接到报告后，要立即启动本单位的应急预案，并向上级主管部门和相关部门报告。（二）现场急救1.先兆中暑和轻症中暑（1）迅速将患者转移至阴凉通风处，解开患者的衣领、腰带，使其平卧休息。（2）用湿毛巾或冰袋敷在患者的头部、颈部、腋窝、腹股沟等大动脉处，进行物理降温。（3）给患者喝一些清凉饮料，如淡盐水、绿豆汤等，也可让患者服用藿香正气水、十滴水等防暑药品。（4）密切观察患者的病情变化，如症状无缓解或加重，应及时送医治疗。2.重症中暑（热痉挛、热衰竭、热射病）（1）立即将患者转移至阴凉通风处，解开患者的衣领、腰带，使其平卧休息。（2）用大量的冷水或冰水擦拭患者的身体，同时用风扇或空调降低环境温度，以加快散热。（3）在患者头部、颈部、腋窝、腹股沟等大动脉处放置冰袋，进行重点降温。（4）如果患者意识清醒，可给患者喝一些清凉饮料，但不要强迫患者饮水。（5）如果患者出现昏迷、抽搐等症状，应立即将患者的头偏向一侧，清除口腔内的异物，保持呼吸道通畅，避免窒息。同时，立即拨打急救电话120，等待急救人员的到来。（三）转运与救治1.转运在现场急救的同时，要尽快将患者转运至附近的医疗机构进行救治。转运过程中，要继续采取降温措施，保持患者的呼吸道通畅，密切观察患者的病情变化。如果患者病情较重，应安排医护人员陪同转运。2.救治医疗机构接到中暑患者后，要立即启动绿色通道，组织专家进行会诊，制定个性化的治疗方案。对于热射病患者，要采取综合治疗措施，包括降温、补液、纠正电解质紊乱、防治脑水肿等，以降低死亡率和致残率。（四）后续处置1.病情跟踪医疗机构要对中暑患者的病情进行跟踪观察，及时调整治疗方案，确保患者能够早日康复。用人单位要关心中暑患者的身体恢复情况，为患者提供必要的帮助和支持。2.事件调查应急管理部门和卫生健康部门要对中暑事件进行调查，查明事件的原因、经过和损失情况，评估应急处置工作的效果，总结经验教训，提出改进措施。对于因违反相关法律法规和规章制度导致中暑事件发生的单位和个人，要依法追究其责任。3.总结评估应急指挥中心要对高温中暑应急处置工作进行总结评估，分析存在的问题，提出改进意见和建议，进一步完善应急预案和应急机制，提高应急处置能力。六、应急资源保障（一）医疗救援资源卫生健康部门要建立健全医疗救援体系，组建专业的医疗救援队伍，配备必要的医疗设备和药品，确保在中暑事件发生时能够及时、有效地开展医疗救援工作。同时，要加强与周边地区医疗机构的合作，建立医疗救援协作机制，实现资源共享、优势互补。（二）应急物资保障各单位要储备必要的防暑降温物资，如遮阳帽、太阳镜、防晒霜、清凉饮料、防暑药品等。应急管理部门要建立应急物资储备库，储备一定数量的急救设备、防护用品等应急物资，确保在紧急情况下能够及时调配使用。（三）交通运输保障交通运输部门要制定应急预案，确保在中暑事件发生时能够优先安排转运车辆，保障患者能够及时、安全地送达医疗机构。同时，要加强对运输车辆的维护和管理，确保车辆性能良好，驾驶员具备应急处置能力。（四）通信保障各相关部门和单位要建立健全通信联络机制，确保在应急处置过程中通信畅通。要配备必要的通信设备，如对讲机、手机等，并保持通信设备的正常运行。七、培训与演练（一）培训1.卫生健康部门要组织开展中暑防治知识培训，对医疗机构的医护人员、用人单位的安全管理人员和劳动者进行培训，提高其中暑防治知识和应急处置能力。2.应急管理部门要组织开展应急救援培训，对应急救援队