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文档简介
工程施工现场应急处置方案一、总则(一)编制目的为有效应对工程施工现场可能发生的各类突发事件,迅速、有序、科学地开展应急处置工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏,保障工程建设的顺利进行,特制定本应急处置方案。(二)编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规,以及相关工程建设标准和规范编制本方案。(三)适用范围本方案适用于本工程施工现场范围内各类突发事件的应急处置,包括但不限于坍塌事故、触电事故、火灾事故、高处坠落事故、物体打击事故、机械伤害事故、中毒和窒息事故等。(四)工作原则1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导,分级负责:在工程建设单位的统一领导下,各参建单位按照各自职责和权限,负责相应突发事件的应急处置工作。3.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,加强各部门、各单位之间的协同配合,形成应急处置合力。4.科学处置,依法规范:采用先进的应急处置技术和方法,依法依规开展应急处置工作,确保处置工作的科学性、有效性和合法性。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立工程施工现场应急指挥中心,由工程建设单位项目负责人任总指挥,各参建单位项目负责人任副总指挥,成员包括各单位相关部门负责人。应急指挥中心设在施工现场项目部办公室。(二)应急指挥中心职责1.负责制定和修订应急处置方案:组织相关人员对施工现场可能发生的各类突发事件进行风险评估,制定相应的应急处置措施,并定期对应急处置方案进行修订和完善。2.统一指挥和协调应急处置工作:在突发事件发生时,迅速启动应急响应,指挥各参建单位和应急救援队伍开展应急处置工作,协调解决应急处置过程中出现的问题。3.负责与外部救援力量的联系和协调:及时向当地政府有关部门报告突发事件情况,请求支援,并与消防、公安、医疗等外部救援力量保持密切联系,协调救援行动。4.负责应急资源的调配和管理:组织储备必要的应急救援物资、设备和器材,建立应急物资储备清单,定期对应急物资进行检查和维护,确保应急物资的完好和充足。5.负责应急处置工作的总结和评估:在应急处置工作结束后,组织相关人员对事件的发生原因、处置过程、处置效果等进行总结和评估,提出改进措施和建议。(三)各参建单位职责1.施工单位-负责施工现场的日常安全管理工作,落实各项安全防范措施,预防突发事件的发生。-在突发事件发生时,立即启动本单位的应急响应,组织本单位的应急救援队伍开展自救互救工作,并及时向应急指挥中心报告事件情况。-配合应急指挥中心和外部救援力量开展应急处置工作,提供必要的技术支持和人员协助。-负责对事故现场进行保护和清理,配合有关部门进行事故调查和处理。2.监理单位-对施工单位的安全管理工作进行监督检查,督促施工单位落实各项安全防范措施。-在突发事件发生时,协助应急指挥中心和施工单位开展应急处置工作,提供必要的技术咨询和建议。-对事故的应急处置过程进行监督,确保应急处置工作符合相关法律法规和标准规范的要求。3.设计单位-在工程设计阶段,充分考虑工程的安全性和可靠性,采取必要的设计措施,预防突发事件的发生。-在突发事件发生时,根据应急指挥中心的要求,提供必要的技术支持和设计方案,协助制定应急处置措施。三、突发事件风险分析(一)坍塌事故1.可能发生的原因-基坑、基槽开挖时,未按设计要求进行放坡或支护,导致边坡失稳坍塌。-模板支撑系统搭设不规范,立杆间距过大、扫地杆缺失、剪刀撑设置不足等,导致模板支撑系统失稳坍塌。-建筑物拆除时,未制定合理的拆除方案,野蛮施工,导致建筑物坍塌。2.可能造成的后果-造成人员伤亡和财产损失,严重影响工程建设进度。-可能引发次生灾害,如土方掩埋、建筑物倒塌砸坏周边设施等。(二)触电事故1.可能发生的原因-电气设备未按规定接地或接零,漏电保护装置失灵。-电工无证上岗,违规操作电气设备。-施工现场临时用电线路敷设不规范,电线老化、破损,接头处未包扎或包扎不符合要求。2.可能造成的后果-导致人员触电伤亡,严重时可能危及生命。-可能引发电气火灾,造成财产损失。(三)火灾事故1.可能发生的原因-施工现场动火作业未办理动火审批手续,未采取相应的防火措施。-易燃、易爆物品存放不符合要求,未设置专门的仓库和防火隔离措施。-电气设备过载、短路,引发火灾。2.可能造成的后果-烧毁施工现场的建筑材料、设备和器材,造成财产损失。-导致人员伤亡,严重影响工程建设进度。-可能引发次生灾害,如爆炸、有毒气体泄漏等。(四)高处坠落事故1.可能发生的原因-高处作业人员未系安全带或安全带系挂不规范。-临边、洞口防护设施缺失或损坏。-高处作业平台搭设不规范,结构不稳定。2.可能造成的后果-导致人员重伤或死亡,严重影响作业人员的身体健康和家庭幸福。-可能引发次生灾害,如物体坠落砸伤下方人员等。(五)物体打击事故1.可能发生的原因-交叉作业时,未设置有效的防护隔离措施。-高处作业人员向下抛掷工具、材料等物品。-物料提升机、塔吊等机械设备在运行过程中,物料坠落。2.可能造成的后果-造成人员伤亡和财产损失,影响工程建设的正常进行。(六)机械伤害事故1.可能发生的原因-机械设备未按规定进行维护保养,安全防护装置缺失或损坏。-操作人员违规操作机械设备,如超载、超速、带病运行等。-机械设备在运行过程中,与人员发生碰撞、挤压等。2.可能造成的后果-导致人员受伤,严重时可能造成残疾或死亡。-损坏机械设备,影响工程建设进度。(七)中毒和窒息事故1.可能发生的原因-在有限空间作业时,未进行通风换气,未检测有毒有害气体浓度,盲目进入作业。-施工现场使用的油漆、涂料、胶粘剂等材料中含有有毒有害物质,挥发后导致人员中毒。-食堂使用的食品变质、过期,导致食物中毒。2.可能造成的后果-导致人员中毒、窒息,严重时可能危及生命。四、应急响应(一)应急响应分级根据突发事件的严重程度、影响范围和发展态势,将应急响应分为三级:1.一级响应:发生特别重大突发事件,造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒),或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.二级响应:发生重大突发事件,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤(包括急性工业中毒),或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.三级响应:发生较大突发事件,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。(二)应急响应程序1.事件报告-施工现场任何人员发现突发事件后,应立即向本单位负责人报告。-各参建单位负责人接到报告后,应在1小时内向应急指挥中心报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、简要经过、伤亡情况、初步原因等。-应急指挥中心接到报告后,应立即核实情况,并在1小时内向当地政府有关部门报告。2.应急启动-应急指挥中心根据事件的严重程度和发展态势,决定是否启动应急响应。-当启动应急响应时,应急指挥中心应立即通知各参建单位和应急救援队伍进入应急状态,做好应急处置准备工作。3.应急处置-各参建单位和应急救援队伍接到应急指挥中心的指令后,应迅速赶赴事故现场,按照各自的职责和分工开展应急处置工作。-应急处置工作应遵循先救人、后救物的原则,采取有效的措施控制事故的发展,减少事故造成的损失。-在应急处置过程中,应及时向应急指挥中心报告处置情况,根据应急指挥中心的指示调整处置措施。4.应急终止-当突发事件得到有效控制,事故现场危险消除,人员伤亡和财产损失得到妥善处理后,应急指挥中心应宣布应急响应终止。-应急响应终止后,各参建单位和应急救援队伍应做好现场清理和恢复工作,总结应急处置经验教训,对应急处置方案进行修订和完善。五、应急处置措施(一)坍塌事故应急处置措施1.现场救援-迅速组织救援人员进入事故现场,搜寻被埋人员,采用合适的工具小心清理坍塌物,避免对被埋人员造成二次伤害。-对救出的伤员进行现场急救,如止血、包扎、固定等,并及时送往医院进行治疗。2.现场保护-对事故现场进行保护,设置警戒标志,禁止无关人员进入。-配合有关部门对事故原因进行调查,提供必要的资料和证据。3.防止次生灾害-对坍塌现场周边的建筑物、构筑物进行检查,评估其稳定性,采取必要的加固措施,防止发生次生坍塌事故。-对坍塌现场的积水、漏电等情况进行处理,防止发生触电、溺水等次生灾害。(二)触电事故应急处置措施1.切断电源-立即切断触电者与电源的连接,如拉下电闸、拔掉插头等。如果无法及时切断电源,可以使用绝缘物体(如干燥的木棒、竹竿等)将触电者与电源分开。2.现场急救-对触电者进行现场急救,如进行心肺复苏、人工呼吸等,并及时拨打120急救电话,等待医疗救援人员的到来。3.电气设备检查-对发生触电事故的电气设备进行检查,查明事故原因,排除故障后,方可恢复供电。(三)火灾事故应急处置措施1.火灾报警-发现火灾后,立即拨打119火警电话报警,并向应急指挥中心报告。报告内容包括火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧物质等。2.初期灭火-组织现场人员利用灭火器、消防栓等消防器材进行初期灭火,控制火势蔓延。-如果火势较大,无法控制,应立即组织人员疏散,撤离到安全地带。3.人员疏散-按照预定的疏散路线,组织现场人员有序疏散,避免拥挤和踩踏事故的发生。-对行动不便的人员进行帮助和护送,确保所有人员安全撤离。4.配合消防救援-消防救援人员到达现场后,积极配合消防救援人员开展灭火和救援工作,提供必要的信息和协助。(四)高处坠落事故应急处置措施1.现场救援-迅速组织救援人员到达事故现场,对坠落人员进行初步检查和评估,判断其受伤情况。-对受伤人员进行现场急救,如止血、包扎、固定等,并及时送往医院进行治疗。2.现场保护-对事故现场进行保护,设置警戒标志,禁止无关人员进入。-配合有关部门对事故原因进行调查,提供必要的资料和证据。3.防止二次伤害-对高处坠落事故现场的周边环境进行检查,排除可能存在的危险因素,防止发生二次伤害事故。(五)物体打击事故应急处置措施1.现场救援-迅速组织救援人员到达事故现场,对受伤人员进行现场急救,如止血、包扎、固定等,并及时送往医院进行治疗。2.现场保护-对事故现场进行保护,设置警戒标志,禁止无关人员进入。-清理现场的物体,查找打击物体的来源,分析事故原因。3.防止再次发生-对施工现场的交叉作业区域进行检查,完善防护隔离措施,防止类似事故再次发生。(六)机械伤害事故应急处置措施1.停止设备运行-立即停止发生机械伤害事故的机械设备运行,切断电源,防止事故扩大。2.现场急救-对受伤人员进行现场急救,如止血、包扎、固定等,并及时送往医院进行治疗。3.设备检查-对发生机械伤害事故的机械设备进行检查,查明事故原因,排除故障后,方可恢复运行。(七)中毒和窒息事故应急处置措施1.通风换气-如果中毒和窒息事故发生在有限空间内,应立即采取通风换气措施,向有限空间内输送新鲜空气。2.现场急救-迅速将中毒和窒息人员转移到通风良好的安全地带,解开其衣领、腰带等,保持呼吸道通畅。-对中毒和窒息人员进行现场急救,如进行人工呼吸、心肺复苏等,并及时送往医院进行治疗。3.检测有毒有害气体-对事故现场的有毒有害气体浓度进行检测,确定中毒和窒息的原因,并采取相应的防护措施。六、应急物资与装备保障(一)应急物资储备1.消防器材:配备足够数量的灭火器、消防栓、消防水带、水枪等消防器材,并定期进行检查和维护,确保其性能良好。2.急救药品和器材:储备常用的急救药品和器材,如止血药、消毒药水、绷带、担架等,以应对突发的人员受伤情况。3.防护用品:配备必要的防护用品,如安全帽、安全带、安全网、防护手套、防护眼镜等,为施工人员提供安全防护。4.抢险工具:准备铁锹、镐头、撬棍、千斤顶等抢险工具,用于坍塌、火灾等事故的抢险救援工作。(二)应急装备管理1.建立台账:建立应急物资和装备台账,记录其名称、型号、数量、购置时间、使用情况等信息,便于管理和查询。2.定期检查和维护:定期对应急物资和装备
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