2020年黑龙江公务员考试申论试题及答案（乡镇卷）

2020年黑龙江公务员考试申论试题及答案（乡镇卷）2020年黑龙江公务员考试申论试题（乡镇卷）给定资料资料1“咱们镇里的产业发展一直比较单一，过去主要就是靠传统农业，种些玉米、大豆啥的，收入有限。”镇政府工作人员老陈说道。近几年，镇里也在尝试转型，发展特色产业，比如一些村子搞起了乡村旅游，但整体效果还不太理想。东岗村是镇里较早发展乡村旅游的村子。村支书老王介绍：“我们村有山有水，自然风光不错，前几年就想着利用这些资源发展旅游。村里修了一些民宿，还开发了几个景点，刚开始游客还挺多，可后来就不行了。”游客减少的原因是多方面的。一方面，旅游配套设施不完善。民宿的卫生条件一般，餐饮的种类也比较少，游客来了住得不舒服、吃得不满意。另一方面，旅游项目缺乏创新。还是以传统的观光为主，没有什么参与性强的活动，游客来了转一圈就走，留不住人。镇里的农业产业化水平也不高。虽然有一些农产品种植，但大多是散户经营，规模小、效率低。农产品的附加值也低，基本都是以初级产品的形式出售。比如，镇里种了不少苹果，但都是直接拉到市场上卖，没有进行深加工，利润空间有限。资料2为了推动镇里的产业发展，镇政府决定加大招商引资力度。镇招商办的小李说：“我们去了很多地方宣传咱们镇的优势，比如土地资源丰富、劳动力成本相对较低等。也吸引了一些企业来考察，但真正落地的不多。”有一家想投资农产品加工的企业，在考察后却打了退堂鼓。企业负责人表示：“这里的交通不太方便，运输成本太高。而且，周边的产业链不完善，原材料的供应不稳定，这对我们企业的生产影响很大。”镇里的交通确实是个短板，通往外界的道路比较狭窄，路况也不好，物流运输很不方便。另外，镇里的政务服务也存在一些问题。企业来办事，手续繁琐，审批时间长。一些企业反映，有时候为了办一个证，要跑好几个部门，盖好几个章，耗费大量的时间和精力。资料3西坡村在发展过程中探索出了一条新的路径。他们与一家农业科技公司合作，发展智慧农业。公司在村里安装了各种传感器和监测设备，对土壤、气候、农作物生长情况等进行实时监测。通过大数据分析，为农作物的种植提供精准的指导。村主任介绍：“以前我们种地全凭经验，现在有了这些科技手段，我们能更科学地种植。比如，根据土壤肥力情况精准施肥，既节省了肥料，又提高了农作物的产量和质量。”智慧农业的发展还带动了农产品的销售。村里的农产品通过电商平台进行销售，由于品质好，很快就打开了市场。同时，西坡村还利用村里的闲置房屋发展乡村民宿。他们对民宿进行了精心设计和改造，融入了当地的文化元素，提升了民宿的品质。民宿里还提供了各种特色服务，比如农事体验活动，让游客可以参与到农业生产中来，增加了游客的体验感和满意度。资料4镇里的教育资源相对匮乏。学校的硬件设施比较陈旧，教室的桌椅破旧，多媒体设备也很少。教师队伍也存在一些问题，年轻教师留不住，优秀教师不愿意来。一些老师反映，镇里的工作环境和待遇都比不上城里，所以很多人都想往城里调。医疗卫生方面，镇卫生院的设备简陋，药品也不齐全。一些常见的疾病在这里都无法得到有效的治疗，村民们不得不跑到城里的大医院去看病，既不方便，又增加了医疗成本。文化建设也比较滞后。镇里没有像样的文化活动场所，村民们的文化生活比较单调。除了看电视、打麻将，没有其他的娱乐方式。资料5为了改善镇里的发展状况，镇政府制定了一系列的政策措施。在产业发展方面，加大对特色产业的扶持力度，对发展乡村旅游、智慧农业等产业的企业和农户给予资金补贴和税收优惠。同时，加强交通基础设施建设，拓宽通往外界的道路，改善路况。在政务服务方面，推行“一站式”服务，整合各个部门的办事窗口，让企业和群众办事更加便捷。简化审批流程，缩短审批时间，提高办事效率。在社会事业方面，加大对教育、医疗、文化等领域的投入。改善学校的硬件设施，提高教师的待遇，吸引优秀教师留下来。更新镇卫生院的设备，增加药品的种类，提高医疗服务水平。建设文化活动中心，丰富村民的文化生活。作答要求第一题根据“给定资料1”，概括该镇产业发展存在的问题。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。第二题“给定资料2”中提到一些企业在考察后打了退堂鼓，请分析其原因。（20分）要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。第三题“给定资料3”介绍了西坡村的发展经验，请归纳总结其经验做法。（25分）要求：内容全面，条理清晰，不超过350字。第四题请结合给定资料，以“推动乡镇发展，实现乡村振兴”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数10001200字。2020年黑龙江公务员考试申论答案（乡镇卷）第一题答案该镇产业发展存在以下问题：1.产业结构单一：主要依赖传统农业，转型发展特色产业效果不佳。2.乡村旅游配套差：民宿卫生、餐饮欠佳，项目缺乏创新，留客能力弱。3.农业产业化水平低：散户经营为主，规模小、效率低，农产品附加值低，多以初级产品出售。4.交通短板明显：通往外界道路狭窄、路况差，物流运输不便。5.政务服务不足：手续繁琐，审批时间长，影响企业投资。第二题答案企业考察后打退堂鼓的原因如下：1.交通因素：镇里交通不便，通往外界的道路狭窄且路况差，导致物流运输成本高，影响企业生产和产品运输。2.产业链因素：周边产业链不完善，原材料供应不稳定，无法满足企业生产的持续需求，增加了企业运营风险。3.政务服务因素：政务服务存在问题，企业办事手续繁琐，需跑多个部门、盖多个章，审批时间长，耗费企业大量时间和精力，降低了企业投资意愿。第三题答案西坡村的发展经验做法如下：1.发展智慧农业：与农业科技公司合作，安装传感器和监测设备，实时监测土壤、气候和农作物生长情况，通过大数据分析提供精准种植指导，提高产量和质量。2.拓展农产品销售渠道：利用电商平台销售农产品，凭借优质产品打开市场。3.发展乡村民宿：对闲置房屋进行精心设计和改造，融入当地文化元素，提升民宿品质。同时提供农事体验等特色服务，增加游客体验感和满意度。第四题答案《以多轮驱动之力，谱乡镇振兴新篇》“农，天下之大本也。”农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。乡镇作为乡村的重要载体，其发展状况直接关乎乡村振兴的大局。然而，当前乡镇发展面临着产业单一、基础设施薄弱、公共服务不足等诸多困境。要推动乡镇发展，实现乡村振兴，需多轮驱动，全面发力。产业兴旺是乡镇发展的基石，是实现乡村振兴的首要任务。产业兴则百业兴，产业强则经济强。然而，许多乡镇产业结构单一，传统农业占据主导，乡村旅游等特色产业发展也面临诸多问题。如有的乡镇旅游配套设施不完善，项目缺乏创新，留不住游客；农业产业化水平低，农产品附加值不高。要解决这些问题，一方面要加大对特色产业的扶持力度。像西坡村与农业科技公司合作发展智慧农业，通过科技手段实现精准种植，提高农产品的产量和质量，同时借助电商平台拓宽销售渠道，这种模式值得借鉴推广。另一方面，要加强产业融合发展，推动农业与旅游、文化等产业深度融合，打造多元化的产业发展格局。基础设施建设是乡镇发展的保障，是改善乡镇面貌的重要支撑。良好的基础设施能够吸引投资、促进产业发展、提升居民生活质量。但目前一些乡镇交通不便，道路狭窄、路况差，物流运输成本高，制约了产业发展；政务服务设施不完善，办事手续繁琐，影响了企业和群众的办事效率。因此，要加大对基础设施建设的投入。在交通方面，拓宽通往外界的道路，改善路况，打通乡镇发展的“血脉”；在政务服务方面，推行“一站式”服务，整合办事窗口，简化审批流程，提高办事效率，营造良好的营商环境。公共服务提升是乡镇发展的关键，是增强乡镇吸引力和凝聚力的重要举措。教育、医疗、文化等公共服务水平的高低直接影响着居民的生活幸福感和乡镇的可持续发展能力。然而，当前乡镇公共服务存在诸多短板，如教育资源匮乏，学校硬件设施陈旧，教师队伍不稳定；医疗卫生条件差，卫生院设备简陋，药品不齐全；文化建设滞后，缺乏文化活动场所，居民文化生活单调。要解决这些问题，需加大对公共服务领域的投入。改善学校的硬件设施，提高教师的待遇，吸引优秀教师留下来；更新镇卫生院的设备，增加药品的种类，提高医疗服务水平；建设文化活动中心，开展丰富多彩的文化活动，丰富居民的文化生活。人才支撑是乡镇发展的动力，是推动乡镇创新发展的核心要素。乡镇发展离不开各类人才，无论是产业发展、基础设施建设还是公共服务提升，都需要专业人才的参与。但目前乡镇人才短缺问题较为突出，年轻人才留不住，优秀人才不愿意来。要解决人才问题，一方面要加强本土人才培养，通过开展培训、提供创业扶持等方式，提高本土人才的素质和能