2020年吉林公务员考试申论试题及参考答案（甲卷）

2020年吉林公务员考试申论试题及参考答案（甲卷）2020年吉林公务员考试申论试题（甲卷）给定资料资料1东北地区是我国重要的工业和农业基地，关乎国家发展大局。近年来，随着经济结构调整和产业升级的推进，东北地区面临着诸多新的挑战和机遇。吉林省作为东北地区的重要省份，在积极探索适合自身发展的新路径。省内一些传统制造业企业，长期依赖资源投入和低成本劳动力，在市场竞争中逐渐失去优势。例如，某大型机械制造企业，曾经是行业内的领军企业，但由于技术创新不足，产品老化，市场份额不断萎缩，企业经营陷入困境。然而，也有部分企业积极转型，通过引入新技术、新管理模式，实现了逆势增长。如一家汽车零部件制造企业，加大研发投入，开发出具有自主知识产权的新能源汽车零部件，不仅满足了国内市场需求，还出口到多个国家。在农业方面，吉林省是全国重要的商品粮基地。但传统农业生产方式面临着土地资源利用效率低、农产品附加值不高的问题。一些地方农民仍然采用分散的小规模种植模式，缺乏现代化的农业技术和设备支持。不过，也有一些新型农业经营主体崭露头角。比如，某农业合作社通过流转土地，实现了规模化种植，并采用了先进的农业物联网技术，对农作物生长过程进行实时监测和精准管理，提高了农产品的产量和质量，同时通过发展农产品深加工和电商销售，增加了农产品的附加值。资料2吉林省在推动经济发展的过程中，十分重视科技创新的引领作用。省政府出台了一系列扶持政策，鼓励企业加大研发投入，建立产学研合作机制。在长春，以光电子、生物医药、新材料等为代表的高新技术产业集群正在逐步形成。某光电子企业作为科技创新的典型代表，不断加大对新技术的研发力度。该企业与省内多所高校和科研机构建立了紧密的合作关系，共同开展科研项目攻关。在研发过程中，企业注重人才的引进和培养，吸引了一批国内外优秀的科研人才。通过技术创新，企业推出了一系列具有国际领先水平的光电子产品，不仅在国内市场占据了较大份额，还打入了国际高端市场。同时，吉林省积极打造科技创新平台，建设了多个国家级和省级科技园区、孵化器和众创空间。这些平台为创新创业提供了良好的环境和条件。例如，某科技园区为入驻企业提供了办公场地、实验设备、资金支持等一站式服务，吸引了众多科技型初创企业和创业团队。在园区的扶持下，一些企业迅速成长壮大，成为行业内的新生力量。资料3吉林省拥有丰富的文化旅游资源，长白山、松花湖等自然景观闻名遐迩，朝鲜族、满族等少数民族文化独具特色。近年来，吉林省大力发展文化旅游产业，将其作为推动经济转型升级的重要抓手。为了提升文化旅游产业的品质和影响力，吉林省加强了旅游基础设施建设。加大对景区道路、停车场、游客服务中心等的投入，改善了游客的出行和旅游体验。同时，加强旅游市场监管，规范旅游企业经营行为，打击宰客、虚假宣传等违法行为，维护了旅游市场秩序。在文化旅游产品开发方面，吉林省注重将自然景观与文化元素相结合。如长白山景区除了提供传统的登山、观光等旅游项目外，还开发了冰雪文化节、民俗文化体验等特色活动，吸引了大量游客。此外，吉林省还积极推动文化旅游与其他产业的融合发展，如与农业相结合发展乡村旅游，与工业相结合发展工业旅游等。某葡萄酒厂通过开发工业旅游项目，让游客参观葡萄酒酿造过程，品尝葡萄酒，增加了企业的收入，同时也提升了产品的知名度。资料4吉林省在社会治理方面也进行了积极的探索和实践。为了提高基层治理能力，吉林省推行了“党建+网格”的治理模式。在社区和农村，以党组织为核心，将辖区划分为若干个网格，每个网格配备网格员。网格员由党员干部担任，负责收集社情民意、调解矛盾纠纷、宣传政策法规等工作。某社区通过“党建+网格”模式，有效地解决了社区环境卫生、邻里纠纷等问题。网格员定期走访居民，及时了解居民的需求和问题，并协调相关部门进行解决。同时，社区党组织还组织开展了各类志愿服务活动，增强了社区居民的凝聚力和归属感。在社会治理中，吉林省还注重运用信息化手段。建立了全省统一的社会治理大数据平台，整合了公安、民政、城管等多个部门的数据资源。通过大数据分析，能够及时发现社会治理中的热点问题和潜在风险，为政府决策提供科学依据。例如，通过对交通流量大数据的分析，优化了城市交通信号灯的设置，缓解了城市交通拥堵问题。资料5吉林省在生态环境保护方面取得了显著成效。近年来，吉林省加大了对生态环境的保护力度，实施了一系列生态修复和治理工程。在大气污染防治方面，吉林省加强了对工业废气、机动车尾气等污染源的治理。淘汰了一批落后的产能，推广使用清洁能源，加强了对建筑工地扬尘的管控。通过这些措施，空气质量得到了明显改善。例如，长春市的优良天数比例逐年提高，蓝天白云成为常态。在水污染防治方面，吉林省加强了对江河湖泊的治理和保护。实施了河长制，建立了省、市、县、乡、村五级河长体系，明确了各级河长的职责。加强了对水污染企业的监管，加大了污水处理设施的建设力度。松花江水系的水质得到了有效改善，一些曾经遭受污染的河流又恢复了生机。同时，吉林省加强了对森林、草原等生态系统的保护。加大了植树造林力度，提高了森林覆盖率。开展了草原生态修复工程，保护了草原生态环境。长白山自然保护区作为珍稀物种的栖息地，得到了严格的保护，生物多样性得到了有效维护。资料6吉林省在推动经济社会发展的过程中，也面临着一些困难和问题。在经济领域，产业结构调整任务艰巨，传统产业比重仍然较高，新兴产业的规模和竞争力有待进一步提升。科技创新能力虽然有所增强，但与发达地区相比仍有差距，科技成果转化效率有待提高。在社会领域，人口老龄化问题日益突出，养老服务体系还不完善。教育、医疗等公共服务资源在城乡之间、区域之间分布不均衡。在生态环境方面，虽然取得了一定成效，但生态环境脆弱的状况尚未得到根本改变，一些地方的环境污染问题仍然存在。此外，吉林省在人才吸引和留住方面面临着挑战。由于经济发展水平和就业机会等因素的影响，一些高素质人才外流现象较为严重，这在一定程度上制约了吉林省的发展。作答要求第一题根据给定资料1，概括吉林省传统制造业和农业发展面临的问题及取得的成果。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过250字。第二题根据给定资料2，分析吉林省科技创新取得成效的原因。（20分）要求：分析合理，条理清晰，不超过300字。第三题根据给定资料3，总结吉林省发展文化旅游产业的举措。（20分）要求：内容全面，条理清晰，不超过300字。第四题结合给定资料，以“推动吉林省经济社会高质量发展”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（45分）要求：1.观点明确，内容充实，论证合理，结构清晰，语言流畅；2.结合给定资料，但不拘泥于给定资料；3.字数10001200字。2020年吉林公务员考试申论试题（甲卷）参考答案第一题传统制造业问题：部分传统制造业企业依赖资源和低成本劳动力，技术创新不足，产品老化，市场份额萎缩，经营陷入困境。成果：部分企业积极转型，加大研发投入，开发新技术和新产品，实现逆势增长，产品满足国内需求并出口。农业问题：传统农业生产方式土地资源利用效率低、附加值不高，多为分散小规模种植，缺乏现代化技术和设备。成果：新型农业经营主体出现，通过土地流转、采用先进技术实现规模化种植和精准管理，发展深加工和电商销售增加附加值。第二题吉林省科技创新取得成效的原因如下：1.政策扶持：省政府出台扶持政策，鼓励企业加大研发投入，推动建立产学研合作机制，为科技创新提供政策保障。2.企业创新：企业积极作为，加大对新技术的研发力度，如某光电子企业注重与高校和科研机构合作，共同开展科研项目攻关。3.人才支撑：企业重视人才的引进和培养，吸引了国内外优秀科研人才，为科技创新提供智力支持。4.平台建设：积极打造科技创新平台，建设科技园区、孵化器和众创空间，为创新创业提供场地、设备、资金等一站式服务，促进科技型企业成长。第三题吉林省发展文化旅游产业的举措有：1.加强基础设施建设：加大对景区道路、停车场、游客服务中心等投入，改善游客出行和旅游体验。2.规范旅游市场：加强旅游市场监管，打击宰客、虚假宣传等违法行为，维护市场秩序。3.开发特色产品：将自然景观与文化元素结合，开发冰雪文化节、民俗文化体验等活动；推动与其他产业融合，发展乡村旅游、工业旅游等。第四题《以创新驱动为引擎，推动吉林省经济社会高质量发展》高质量发展是新时代经济社会发展的必然要求，对于吉林省而言，推动经济社会高质量发展是实现振兴崛起的关键。当前，吉林省既拥有丰富的资源和一定的产业基础等优势，也面临着产业结构不合理、科技创新不足、人才流失等诸多挑战。因此，必须以创新驱动为引擎，全方位推动吉林省经济社会高质量发展。创新驱动产业升级是推动吉林省经济社会高质量发展的核心。吉林省传统产业比重较大，急需通过创新实现转型升级。在传统制造业领域，部分企业因创新不足陷入困境，而像一些汽车零部件制造企业通过加大研发投入，开发新能源汽车零部件，实现了逆势增长。这表明，传统制造业要摆脱对资源和低成本劳动力的依赖，加大技术创新力度，提升产品科技含量和附加值。农业方面，传统小规模种植模式效益低下，新型农业经营主体采用先进技术实现规模化种植和精准管理，并发展农产品深加工和电商销售，增加了附加值。可见，农业也需走创新发展之路，提高土地资源利用效率和农产品竞争力。同时，应大力培育和发展新兴产业，如光电子、生物医药、新材料等高新技术产业，形成新的经济增长点，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化方向发展。科技创新是推动吉林省经济社会高质量发展的重要动力。吉林省出台一系列扶持政策，鼓励企业加大研发投入，建立产学研合作机制，为科技创新营造了良好的政策环境。如长春的光电子企业与高校和科研机构紧密合作，吸引优秀人才，推出具有国际领先水平的产品，打入国际高端市场。此外，打造的科技创新平台，如科技园区、孵化器和众创空间，为创新创业提供了有力支持，让科技型初创企业和创业团队能够快速成长。然而，与发达地区相比，吉林省科技创新能力仍有差距，科技成果转化效率有待提高。因此，要进一步加大对科技创新的投入，完善科技创新体系，加强知识产权保护，促进科技成果更好地转化为现实生产力。文化旅游产业创新融合是推动吉林省经济社会高质量发展的新亮点。吉林省拥有丰富的自然景观和独特的少数民族文化资源，通过加强旅游基础设施建设、规范旅游市场秩序，并将自然景观与文化元素相结合，发展特色旅游活动，如长白山的冰雪文化节、民俗文化体验等，提升了文化旅游产业的品质和影响力。同时，推动文化旅游与农业、工业等产业融合发展，开发乡村旅游、工业旅游等新业态，既增加了相关产业的收入，又提升了产品知名度。未来，应继续挖掘文化旅游资源内涵，创新旅游产品和服务模式，打造具有吉林省特色的文化旅游品牌，将文化旅游产业培育成为经济发展的重要支柱产业。人才是推动吉林省经济社会高质量发展的关键因素。科技创新、产业升级、文化旅游等各个领域的发展都离不开高素质人才。然而，吉林省面临着人才外流的问题，制约了发展。因此，要制定更加优惠的人