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文档简介
第二单元人民当家作主第五课我国的根本政治制度第二框人民代表大会制度:我国的根本政治制度学习目标1.掌握人民代表大会制度的含义和特点,了解人民代表大会制度的决定性因素和地位2.体会人民代表大会制度的优越性,坚持和完善人民代表大会制度素养链接科学精神结合人大的产生及人大的一些活动,掌握人民代表大会制度的内容公共参与通过探究人民代表大会的职权及其与“一府一委两院”的关系,感悟人民代表大会制度的优势政治认同通过理解人民代表大会制度的含义和特点,认同人民代表大会制度的优势自主学习|释疑解惑
我国的政权组织形式民主集中制
国家权力
人民民主专政
辨析:人民代表大会统一行使国家权力,领导其他国家机关开展工作。提示:错误。人民代表大会是我国的国家权力机关,统一行使国家权力。人民代表大会与其他国家机关的关系是产生与被产生、负责与被负责、监督与被监督的关系,但不是领导与被领导的关系。点拨·剖析
国家意志
根本政治制度
核心
思考:在我国,人民民主专政的国体与人民代表大会制度是什么关系?提示:国体决定政体,政体体现国体。人民民主专政决定人民代表大会制度,人民代表大会制度体现人民民主专政。点拨·剖析1.人民代表大会制度的优势人民代表大会制度的优势角度具体内容总的来看保障了人民当家作主中国特色
民主协商
角度具体内容动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设主动性
角度具体内容保证了国家机关协调高效运转监察机关
检察机关
角度具体内容维护了国家统一和民族团结平等团结
党的领导
依法治国
辨析:人民代表大会制度是一项适合世界各国的政治制度。提示:错误。人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,不一定适合别的国家。点拨·剖析合作探究|重难突破各地人大把关注民生、保障和改善民生作为依法履职的出发点和落脚点,对教育、卫生、社保等人民群众最关心、反映最强烈的突出问题,组织人大代表集中视察或通过代表小组开展执法检查、专题调研,为人大代表提出关注民生的有质量的议案、建议创造条件。在调研方法上,人大代表注意上下联动,并把听取汇报、实地视察、走访群众、召开关注民生座谈会等方式有机结合起来。同时,各地人大对相关部门工作开展跟踪督查,对热点问题进行专题询问等,保证了热点、难点问题得到较快和较好的解决。如何认识我国政权的组织形式【情境讨论】问题1:人民代表大会制度是如何保证人民当家作主的?提示:①人大由人民选举产生的代表组成。②人大代表采用多种切实有效的工作方法,密切联系群众。问题2:各地人大和人大代表是如何在保障和改善民生中发挥作用的?提示:①各地人大通过行使监督权,对相关部门工作开展跟踪督查,促进政府改进工作,对人民负责。②人大代表听取群众意见,密切联系群众,代表人民利益。③人大代表行使提案权,提出关注民生的有质量的议案、建议,使相关民生工作更好地反映人民的意愿,推动民生问题的解决。④人大代表行使质询权,对热点问题进行专题询问等,促使相关政府部门在民生问题上正确履职。1.人民代表大会与其他国家机关的关系【重难整合】2.认识我国的行政、监察、审判、检察机关(1)我国的行政机关由国务院(即中央人民政府)及其领导的地方各级行政机关(各级地方人民政府)构成,负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工作的部分。(2)国家或地方监察委员会是我国的监察机关,依法行使监督、调查、处置等职责。(3)人民法院是我国的审判机关,行使审判权。(4)人民检察院是我国的法律监督机关,通过行使检察权,对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督。1.比较人民民主专政与人民代表大会制度【探究总结】比较项人民民主专政人民代表大会制度区别内容包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式比较项人民民主专政人民代表大会制度区别地位是我国的国体,是我国的国家性质是我国的政体,是我国的根本政治制度联系人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。这一制度以人民当家作主为宗旨,真正保障了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益,显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点2.比较理解人民代表大会与人民代表大会制度比较项人民代表大会人民代表大会制度区别是我国人民行使国家权力的机关,包括全国人大和地方各级人大是适合我国国情的根本政治制度,是我国的政体联系人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度,人民代表大会是人民代表大会制度的基石总结:人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度。1.疫情发生之后,“中国模式”成为国内外热议的一个话题。从政治角度来说,支撑“中国模式”的根本政治制度是人民代表大会制度,其生命力和优势来自民主集中制。下列举措能够体现民主集中制原则的是
(
)①在中央的统一领导下,设立民族区域自治地方和特别行政区②其他国家机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督③人民选举产生人大代表,代替人民行使管理国家和社会的权力④坚持民主指导下的集中和集中基础上的民主相结合A.①②
B.①④
C.②③
D.③④【答案】A
【解析】在中央的统一领导下,合理划分中央和地方的职权,充分发挥中央和地方两个积极性,①②正确。人大代表代表人民而不是代替人民行使管理国家和社会的权力,③错误。民主集中制是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,④错误。2.某县人大常委会推出工作评议制度,任期内完成了对县政府各部门的评议,有力推进了环卫改革创新、学前教育资源投入等方面的工作。县人大对政府工作进行评议
(
)①强化了县人大的监督工作②行使了人大对县域事务的决定权③改变了县人大的职权范围④体现了国家机关民主集中制原则A.①②
B.①④
C.②③
D.③④【答案】B
【解析】县人大对县政府工作进行评议强化了县人大的监督工作,体现了国家机关民主集中制原则,①④符合题意。县人大对县政府工作进行评议行使了人大对县域事务的监督权而非决定权,且并不改变县人大的职权范围,②③错误。2022年3月5日,十三届全国人大五次会议在北京召开。会前,人大代表纷纷通过各种渠道联系群众,就社会保障、教育、住房、收入分配等热门话题听取群众的意见和建议。开幕式当天,近3000名全国人大代表肩负人民重托,听取和审议了国务院政府工作报告;3月8日,在人民大会堂举行第二次全体会议,听取和审议了全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告;3月11日,举行闭幕会,表决各项决议草案、决定草案和办法草案。如何坚持和完善人民代表大会制度【情境讨论】问题1:近3000名全国人大代表是怎么产生的?提示:由人民通过民主选举产生。问题2:材料中的人大代表是如何对人民负责的?提示:①在全国两会召开前,各人大代表与人民群众保持密切联系,通过各种渠道听取群众的意见和建议,肩负人民的重托,努力为人民服务。②人大代表在大会召开期间通过依法行使审议权、表决权对人民负责。问题3:全国人民代表大会是如何保障人民当家作主的?提示:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,行使最高立法权、决定权、监督权、任免权等职权,保障人民当家作主。全面理解人民代表大会制度【重难整合】含义按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式地位是我国的政权组织形式,是我国的根本政治制度组织和活动原则坚持民主集中制基本功能把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范优势保障了人民当家作主;动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结要求
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式1.坚持和完善人民代表大会制度(1)要在中国共产党的领导下,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。(2)要更好发挥人大常委会在立法工作中的主导作用,健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。【探究总结】(3)更好地发挥人大代表作用。(4)使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。2.我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度国家制度广义上包括国体和政体,狭义上是指国体,即人民民主专政根本制度是社会主义制度,是社会主义经济、政治、文化等制度的总称根本政治制度人民代表大会制度基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度总结:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,必须要长期坚持。1.我国的人民代表大会制度走过了60多年的风雨历程,从“豆选法”到城乡选举“同票同权”,从等额选举到差额选举,人民代表大会制度在不断完善,并引领着中国不断进步和发展。这一制度 (
)①是由我国国家性质决定的,是人民当家作主的重要途径②有强大的生命力,能彰显社会主义民主政治的特点和优势③是我国的根本政治制度,有效地推进了国家权力的制约和平衡④坚持一切权力属于人民,保障了人民直接行使管理国家事务的权利A.①②
B.②③
C.①④
D.③④【答案】A
【解析】人民代表大会制度是由我国的国家性质决定的,保障了人民当家作主,①符合题意。这一制度具有强大生命力,彰显了社会主义民主政治的特点和优势,②符合题意。人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制,
三权分立主张国家权力的制约和平衡,③错误。在我国,人民通过选举人大代表组成国家权力机关,统一行使管理国家事务的权利,④错误。2.党的十九届六中全会在总结新时代政治建设成就时指出:“党坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。”这是因为人民代表大会制度
(
)①保障了公民当家作主②动员了全体人民投身于社会主义建设③保证了国家机关协调高效运转④确立了人民代表大会与其他国家机关之间相互监督的关系A.①②
B.③④
C.②③
D.①③【答案】C
【解析】人民代表大会制度保障了人民当家作主,①错误。人民代表大会与其他国家机关之间的关系是监督与被监督的关系,不是相互监督的关系,④错误。②③均是人民代表大会制度的优势,符合题意。对点强化|随堂小练1.“各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。”这是国务院总理李克强在十三届全国人大五次会议上作的国务院政府工作报告开篇语。这表明
(
)①中华人民共和国的一切权力属于人民②新时代人民直接行使当家作主的权利③国务院要对全国人大负责,受它监督④人大在我国国家机构中居于最高地位A.①②
B.①③
C.②④
D.③④考点人民代表大会制度的内容【答案】B
【解析】国务院总理李克强在十三届全国人大五次会议上作的政府工作报告开篇语,表明中华人民共和国的一切权力属于人民,全国人大是最高国家权力机关,国务院要对全国人大负责,受它监督,①③符合题意。新时代我国人民仍然是通过人民代表大会间接行使当家作主的权利,而不是直接行使当家作主的权利,②错误。全国人大在我国国家机构中居于最高地位,④错误。2.2022年3月11日,十三届全国人大五次会议表决通过了关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的决定。这表明
(
)A.全国人大行使最高立法权、表决权B.人民代表大会制度实行民主集中制C.我国政府接受全国人大的统一领导D.人民代表大会是我国的根本政治制度考点民主集中制【答案】B
【解析】十三届全国人大五次会议表决通过了关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的决定,这表明我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制,B正确。表决权是人大代表的权利,A排除。中国共产党是中国各项事业的领导核心,我国政府接受中国共产党的统一领导。人大与政府之间的关系是监督与被监督的关系,不是领导与被领导的关系,C错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,D错误。3.为了能够提出关于老区社会经济发展更贴近实际、更接地气的建议,也为了更好地将老区干部群众的心声带到全国两会上,某全国人大代表深入老区进行调研,就基层医疗改革、教育公平和乡村振兴等热点问题广泛听取各方意见和建议。这表明 (
)①人大代表代表人民行使国家权力②人民代表大会制度是我国的基本政治制度③人大代表是国家最高权力机关的组成人员④听取和反映群众的意见和要求是人大代表的职责A.①③
B.①④
C.②③
D.②④考点人民代表大会制度的地位【答案】B
【解析】某全国人大代表深入老区进行调研,就基层医疗改革、教育公平和乡村振兴等热点问题广泛听取各方意见和建议,这表明听取和反映群众的意见和要求是人大代表的职责,人大代表代表人民行使国家权力,①④符合题意。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,不是基本政治制度,②错误。人大代表是国家权力机关的组成人员,全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,③错误。4.中华人民共和国成立70多年来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就。历史已经证明,也必将继续证明,中国发展奇迹背后的“政治动因”,在于中国特色社会主义道路所彰显的政治优势。这种政治优势体现在
(
)①以人民当家作主为根本保证②中国共产党是领导我们事业的核心力量③国家机关彼此制衡,互相监督④实行民
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