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文档简介
2025年住建机关关于公共安全风险隐患排查整治工作的落实情况报告范文2025年以来,我局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,严格按照国务院安委会、住房城乡建设部及省、市关于公共安全风险隐患排查整治工作的决策部署,坚持“人民至上、生命至上”,以“时时放心不下”的责任感,聚焦既有建筑、燃气、市政设施、施工安全等重点领域,全链条推进隐患排查、整改闭环、机制完善,切实筑牢住建领域公共安全防线。现将工作落实情况报告如下:一、强化统筹部署,构建全链条责任体系(一)高位推动责任落实。局党组将公共安全风险隐患排查整治作为年度重点工作,第一时间成立由主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,相关业务科室、直属单位及各区(县)住建部门主要负责人为成员的专项工作领导小组,明确“排查—交办—整改—验收—销号”五步骤工作流程。2025年1月印发《全市住建领域公共安全风险隐患排查整治行动方案》,细化5大类23项具体任务,逐项明确责任单位、完成时限及标准要求;2月召开全市动员部署会,同步举办“隐患排查整治业务专题培训班”,邀请部省专家、一线执法骨干授课,覆盖市、县、街道三级工作人员1200余人次,切实提升基层排查能力。(二)建立“清单化+网格化”管理机制。结合“城市体检”“房屋安全普查”等既有工作基础,将全市划分为127个网格单元,每个网格明确1名科级干部牵头、3-5名专业技术人员组成排查小组,建立“一隐患一档案”动态管理清单,实时更新隐患位置、类型、责任主体、整改措施及进度。同步开通“住建安全隐患随手拍”微信小程序,鼓励群众参与监督,累计接收群众举报线索287条,核实有效线索213条,全部纳入清单管理。(三)严督实导推动落实。制定《排查整治工作督导方案》,由局领导带队组成6个督导专班,采取“四不两直”方式,对各区(县)开展3轮全覆盖督导,重点检查责任落实、排查进度、整改质量等情况。截至11月底,累计开展督导检查42次,下发整改督办单37份,约谈履职不力单位5家,通报典型问题12类,推动形成“排查要细、整改要严、责任要实”的工作导向。二、聚焦重点领域,深化隐患精准治理(一)既有建筑安全专项整治。以“防坍塌、保安全”为目标,全面排查城镇房屋12.3万栋(其中自建房4.7万栋、老旧小区房屋7.6万栋),重点核查建设年代久、失修失养、违规改造、受自然灾害影响的房屋。创新采用“无人机航拍+三维建模+人工复核”技术,对2000年前建成的3.2万栋房屋进行结构安全筛查,发现存在墙体裂缝、地基沉降、违规加层等安全隐患的房屋1215栋,其中重大隐患173栋。针对排查结果,分类制定整改方案:对112栋严重倾斜、结构失稳的房屋,依法下达《危险房屋通知书》,立即组织人员撤离并实施拆除;对896栋存在局部隐患的房屋,督促产权人委托专业机构出具加固方案,截至11月底已完成加固789栋,剩余107栋计划2025年12月底前完成;对207栋因历史原因未办理产权的房屋,联合自然资源、社区街道建立“产权确认—安全鉴定—分类处置”绿色通道,目前已完成产权确认183栋,鉴定结果为安全的156栋,存在隐患的27栋正推进整改。同步建立“房屋安全管理员”制度,为每个社区配备1-2名专(兼)职管理员,负责日常巡查及政策宣传,已覆盖全市98%的社区。(二)燃气安全专项整治。坚持“全链条、无死角”排查,覆盖管道燃气用户89.6万户、瓶装液化气用户32.4万户,重点检查餐饮场所、老旧小区、城乡结合部等区域。联合市场监管、消防等部门,对燃气经营企业、充装站点开展“双随机一公开”检查52次,查处无证经营站点13个,暂扣钢瓶2100余只;对全市1200公里燃气管网进行全面检测,发现锈蚀、占压、泄漏隐患点317处,其中高压管网隐患42处,已全部完成修复;针对用户端,重点整治软管老化、阀门失效、私接“三通”等问题,累计更换老化软管12.8万条、不合格阀门3.2万个,推动餐饮场所安装燃气泄漏报警装置1.6万台(覆盖率100%)。创新推行“燃气安全保险”制度,由政府补贴30%、企业承担40%、用户自付30%,为全市50万居民用户购买燃气事故责任险,已赔付事故3起,赔付金额85万元。同时,组织燃气企业开展“安全用气进万家”活动,累计入户宣传12.3万户,发放安全手册20万份,开展应急演练68场,覆盖群众3.2万人次。(三)市政设施安全专项整治。围绕桥梁、隧道、排水管网、路灯等关键设施,开展“拉网式”排查。对全市287座城市桥梁进行检测,其中特大桥12座、大桥56座,发现混凝土剥落、支座损坏、墩台裂缝等病害桥梁43座,已完成加固维修35座,剩余8座计划2026年3月底前完成;对17座隧道进行结构安全评估,发现渗漏水、衬砌裂缝等问题隧道5座,已实施防水补强4座,最后1座正进行施工招标;对1500公里排水管网进行清淤检测,发现堵塞、破损、混接点位2100处,已清淤1200公里,修复破损管网320公里,完成雨污混接点改造180处,有效提升汛期排水能力;对12万盏路灯进行安全检查,更换老化线路80公里、损坏灯具5000余盏,加装防漏电保护装置2.3万套,实现路灯安全事故“零发生”。同步建立市政设施智能监测系统,在30座重点桥梁、5座隧道安装应力、位移、沉降监测设备,实时预警异常数据,已发出预警信息17次,均第一时间处置。(四)施工安全专项整治。以深基坑、高支模、起重机械等危大工程为重点,对全市486个在建工程项目开展“专家+执法”联合检查,累计检查项目3200次,下发整改通知书1200份,停工整改项目45个。严格危大工程方案审查,委托第三方机构对300余份专项施工方案进行技术论证,否决存在重大安全缺陷的方案12份;加强起重机械管理,建立“一机一档”电子台账,对2300台(套)起重机械进行备案登记,委托检测机构开展定期检验,淘汰老旧设备56台;推行“智慧工地”建设,在200个项目安装视频监控、环境监测、人员定位等系统,通过平台实时监控危大工程作业情况,累计预警违规操作180次,处罚责任单位23家、责任人45名。针对节后复工、高温汛期等关键节点,开展专项检查7次,排查临时用电、脚手架、临边防护等隐患4200条,整改率100%。(五)消防及人员密集场所安全整治。联合消防部门,对物业小区、商业综合体、公共租赁住房等人员密集场所开展消防隐患排查,重点检查消防设施完好率、疏散通道畅通性、电动车充电管理等情况。累计检查小区1200个,发现消防设施损坏、通道堵塞等问题2800处,已整改2700处,剩余100处因涉及设施改造,计划2025年12月底前完成;推动150个老旧小区完成消防设施升级,新增灭火器1.2万个、消防水带8000条、应急照明灯5000盏;开展“打通生命通道”专项行动,清理占用消防车道车辆1.8万辆次,施划消防车通道标线200公里,设置警示标识1.5万个;加强群租房安全管理,联合公安、社区对2300户群租房进行排查,整改违规住人、私拉电线等问题1200处,清退不符合安全条件的群租房210户。同时,组织物业企业开展消防演练1000场,培训物业管理人员2.5万人次,发放消防宣传资料30万份,群众消防安全意识显著提升。三、坚持标本兼治,健全长效管理机制(一)完善制度规范。结合排查整治中发现的共性问题,修订《XX市既有房屋安全管理办法》,明确产权人主体责任、部门监管责任及街道属地责任,建立房屋安全鉴定、改造审批、应急处置等全流程管理制度;出台《XX市燃气管理条例实施细则》,细化燃气经营、使用、设施保护等方面要求,明确瓶装液化气“配送入户、扫码溯源”管理模式;制定《市政设施安全巡查维护标准》,规范桥梁、隧道、管网等设施的巡查频次、检测周期及维护要求,推动管理工作标准化、制度化。(二)强化科技赋能。建成“住建领域公共安全智慧监管平台”,整合既有建筑、燃气、市政设施、施工安全等数据资源,接入房屋安全鉴定报告、燃气管网监测、市政设施传感器、工地监控等实时数据,实现风险隐患“一屏统览、智能分析、预警推送”。平台运行以来,累计接入数据500万条,发出预警信息230条,推动隐患早发现、早处置。同时,推广应用建筑信息模型(BIM)、地理信息系统(GIS)等技术,在老旧小区改造、燃气管道更新等项目中实现精准设计、精准施工,减少因施工不当引发的安全隐患。(三)推动社会共治。建立“政府主导、企业主责、群众参与”的共治模式,通过“安全开放日”“社区议事会”等形式,引导群众参与公共安全管理。在既有建筑整治中,组织产权人、业主委员会、社区代表共同协商整改方案,化解矛盾纠纷500余起;在燃气安全管理中,推行“企业+社区+用户”三方联动机制,由燃气企业定期到社区开展安全讲座,社区协助排查用户隐患,用户主动报告异常情况,形成工作合力。同时,加大失信惩戒力度,将存在重大安全隐患拒不整改的企业和个人纳入信用黑名单,限制其参与工程招投标、享受政策补贴等,已纳入黑名单企业3家、个人5名,形成有效震慑。四、存在的问题及下一步计划尽管排查整治工作取得阶段性成效,但仍存在一些短板和不足:一是基层专业力量不足,部分街道、社区缺乏房屋安全鉴定、燃气检测等专业人员,影响排查精准度;二是老旧设施改造资金缺口较大,部分老旧小区房屋加固、燃气管网更新等项目因资金问题推进缓慢;三是部分业主安全意识淡薄,存在拒绝配合排查、拖延整改等现象;四是燃气用户端安全隐患仍有反复,个别餐饮场所存在“报警器不联网、软管超期使用”等问题。下一步,我们将以问题为导向,重点做好以下工作:一是加强队伍建设,通过公开招聘、定向培养、购买服务等方式,充实基层专业技术力量,2026年计划新增房屋安全、燃气管理专业人员200名;二是加大资金保障,积极争取中央财政支持,设立“公共安全隐患整治专项基金”,重点支持老旧设施改造,2026年计划安排资金2亿元;三是强化宣传教育,通过短视频、社区课堂、案例警示等方式,普及
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