2025年行政执法人员必考题库及参考答案

2025年行政执法人员练习题库及参考答案一、单项选择题1.以下属于行政处罚法定原则要求的是（）A.处罚依据法定B.处罚种类和幅度可以随意设定C.处罚主体可以任意指定D.处罚程序可以灵活变通答案：A。行政处罚法定原则要求处罚依据法定、处罚主体法定、处罚程序法定，处罚种类和幅度都由法律明确规定，不能随意设定和变更，处罚主体也必须是具有法定处罚权的行政机关或组织，程序要严格遵循法律规定。2.行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当（）A.报所属行政机关备案B.无需备案C.事后告知行政机关D.报上级行政机关批准答案：A。根据相关规定，行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当报所属行政机关备案。3.行政复议机关应当自受理申请之日起（）内作出行政复议决定。A.三十日B.六十日C.九十日D.一百二十日答案：B。一般情况下，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。4.行政诉讼中，被告应当在收到起诉状副本之日起（）内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。A.五日B.七日C.十日D.十五日答案：D。根据行政诉讼法规定，被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。5.行政机关实施行政强制措施应当遵守的规定不包括（）A.由两名以上行政执法人员实施B.出示执法身份证件C.可以不通知当事人到场D.制作现场笔录答案：C。行政机关实施行政强制措施应当通知当事人到场，此外还需由两名以上行政执法人员实施、出示执法身份证件、制作现场笔录等。二、多项选择题1.行政处罚的种类包括（）A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业答案：ABCD。《行政处罚法》规定的行政处罚种类有警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留等。2.行政许可的实施和结果，除涉及（）的外，应当公开。A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.行业机密答案：ABC。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。3.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人（）A.作出行政处罚决定的事实、理由及依据B.当事人依法享有的权利C.处罚的履行方式和期限D.作出处罚决定的机关答案：AB。行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。4.行政复议期间具体行政行为不停止执行，但有下列（）情形之一的，可以停止执行。A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D.法律规定停止执行的答案：ABCD。以上四种情形均符合行政复议期间具体行政行为可以停止执行的规定。5.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，以（）为依据。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章答案：ABC。人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。而规章只能作为参照。三、判断题1.行政机关可以委托个人实施行政处罚。（）答案：错误。行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合条件的组织实施行政处罚，不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。2.行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（）答案：正确。这是行政许可受理过程中关于申请材料补正告知的规定。3.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚停止执行。（）答案：错误。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。4.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取一定的费用。（）答案：错误。行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。5.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。（）答案：正确。在行政诉讼中，遵循“被告举证”原则，被告对作出的行政行为负有举证责任。四、简答题1.简述行政处罚的适用条件。答：行政处罚的适用条件包括以下几个方面：首先，前提条件是公民、法人或者其他组织实施了违反行政管理秩序的行为。这种行为必须是客观存在的，且违反了相关行政管理方面的法律、法规或规章。其次，主体条件是行政处罚必须由享有法定的行政处罚权的适格主体实施。这些主体通常是行政机关，也包括法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。再者，对象条件是必须是违反行政管理秩序的行政违法者，且具有一定的责任能力。不同的违法行为对责任能力有不同要求，比如在年龄、精神状态等方面有规定。最后，时效条件是对行为人实施行政处罚，还需其违法行为未超过追究时效。根据《行政处罚法》规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。2.简述行政许可的实施程序。答：行政许可的实施程序主要包括以下几个阶段：申请阶段：公民、法人或者其他组织需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请人可以委托代理人提出行政许可申请，但依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。受理阶段：行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据不同情况分别作出处理。如果申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请；申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。审查阶段：行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。决定阶段：行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定；行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。听证阶段：法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。3.简述行政复议的范围。答：行政复议的范围包括可以申请复议的事项和不可申请复议的事项：可以申请复议的事项：对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。不可申请复议的事项：不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉；不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。4.简述行政诉讼的受案范围。答：行政诉讼的受案范围包括受理的案件和不予受理的案件：受理的案件：对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；对征收、征用决定及其补偿决定不服的；申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。不予受理的案件：国防、外交等国家行为；行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。五、案例分析题1.某县市场监督管理局在执法检查中发现，某超市销售的食品中有部分超过保质期。市场监督管理局当场对该超市作出罚款5000元的行政处罚决定。超市负责人不服，认为处罚过重，且执法人员未听取其陈述和申辩。问题：（1）市场监督管理局当场作出罚款5000元的行政处罚决定是否合法？为什么？（2）超市负责人可以通过什么途径维护自己的权益？答：（1）市场监督管理局当场作出罚款5000元的行政处罚决定不合法。根据《行政处罚法》规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。而本案中对超市罚款5000元，超出了当场处罚的适用范围，所以不合法。（2）超市负责人可以通过以下途径维护自己的权益：一是申请行政复议，超市负责人可以自知道该行政处罚决定之日起六十日内，向该县人民政府或者上一级市场监督管理部门提出行政复议申请。二是提起行政诉讼，超市负责人可以在知道作出行政处罚决定之日起六个月内，向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。2.甲公司向某市政府申请行政许可，要求在本市设立分公司。市政府受理申请后，认为该申请涉及公共利益，于是举行了听证。在听证过程中，乙公司作为利害关系人提出反对意见，认为甲公司的分公司设立会对其市场份额造成影响。市政府经过审查，最终作出不予许可的决定。甲公司不服该决定。问题：（1）市政府举行听证的程序是否符合法律规定？为什么？（2）甲公司对市政府不予许可的决定不服，可以采取什么措施？答：（1）市政府举行听证