欧盟反对美退出核协议书

欧盟反对美退出核协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：欧洲联合能源控股有限公司（EuropeanUnionEnergyHoldingLimited），一家根据欧盟法律注册成立的跨国能源投资企业，总部位于比利时布鲁塞尔，注册号：0123456789。法定代表人：约翰·史密斯（JohnSmith），欧盟能源法专家，负责公司全球能源交易及战略投资事务。甲方联系方式：国际电话+3225555555，电子邮箱john.smith@。

甲方地址：比利时布鲁塞尔欧洲区金融街28号，欧盟能源合作中心大厦15层，邮编1000。

自2015年签署《巴黎协定》以来，甲方致力于推动全球核能合作与可持续发展，通过多边基金支持中东欧地区核能基础设施建设。为响应欧盟委员会“绿色新政”中关于能源安全的战略部署，甲方计划向乙方购买核燃料运输服务及相关技术支持，以保障欧盟成员国核电站稳定运行。根据《欧盟-中东欧能源合作框架协议》，甲方与乙方于2023年6月签署初步意向书，现依据双方进一步磋商结果，制定本协议以明确合作条款。

乙方在欧盟核能供应链中具备十年以上服务经验，拥有经国际原子能机构（IAEA）认证的核燃料运输许可（许可证号EUR/NU/12345），并提供包括铀浓缩产品转运、辐射防护咨询及应急响应在内的全方位服务。乙方在全球范围内承运的核材料超过500万吨，客户涵盖法国电力公司（EDF）、俄罗斯原子能出口公司（Rosatom）等国际能源巨头。

乙方名称：国际核能技术服务有限公司（InternationalNuclearTechnologyServicesLimited），一家根据瑞士法律注册成立的跨国能源服务企业，总部位于日内瓦，注册号：CH-123.456.789-0。法定代表人：安娜·彼得森（AnnaPeterson），核工程博士，曾任IAEA核安全部门顾问。乙方联系方式：国际电话+41228888888，电子邮箱anna.petersen@。

乙方地址：瑞士日内瓦湖畔能源大道10号，国际核能合作中心2层，邮编1201。

2023年11月，欧盟委员会发布《核能战略绿皮书》，提出“确保核能安全、可持续供应”的核心目标，并强调与中东欧国家的能源合作。乙方凭借其成熟的核燃料物流网络及多语言服务团队，成为中东欧地区核能供应链的关键节点。为响应欧盟战略需求，乙方同意向甲方提供核燃料运输服务，包括但不限于从俄罗斯乌拉尔铀浓缩厂至法国布雷叙尔核电站的转运任务，同时提供全程辐射监测及应急技术支持。双方通过前期技术评估，确认乙方运输方案符合欧盟原子能法第153条关于“核材料跨境运输安全标准”。

本协议的签订基于以下前提条件：

（1）甲方已获得欧盟委员会批准的《核能供应链合作计划》（批号EU/NEC/2023/007），具备购买核燃料运输服务的资质；

（2）乙方已获得俄罗斯联邦原子能署（Rosatom）的出口许可，可向欧盟成员国供应铀浓缩产品；

（3）双方确认运输路线涉及区域不存在欧盟理事会第2003/562/EC号决议所列的“不可靠合作伙伴”风险；

（4）本协议与《欧盟-中东欧核能合作备忘录》（2022年签署）不冲突，且不影响任何第三方已生效的核能运输协议。

双方通过本协议正式确立合作框架，后续具体运输细节将另行签署补充协议。本章节所述信息构成协议不可分割的一部分，与后续条款具有同等法律效力。

第一条协议目的与范围

本协议之目的在于明确甲方（欧洲联合能源控股有限公司）作为欧盟主要能源进口方，与乙方（国际核能技术服务有限公司）作为全球领先的核燃料运输服务商之间关于核燃料运输服务的合作框架及具体安排。协议范围涵盖以下核心内容：

1.乙方根据甲方需求，提供从俄罗斯乌拉尔地区铀浓缩设施至法国布雷叙尔核电站的核燃料运输服务，包括但不限于运输方案设计、放射性物质包装、装运前检验、全程监控及应急响应支持；

2.双方就运输路线的安全评估、欧盟原子能法第153条合规性审查及国际原子能机构（IAEA）附加保障措施达成一致；

3.乙方负责协调俄罗斯原子能署及沿途三国（白俄罗斯、波兰、德国）的核监管机构审批流程，甲方配合提供必要的监管文件；

4.核燃料运输期间，双方建立24小时联合指挥机制，以应对突发辐射泄漏或设备故障事件；

5.运输完成后，乙方提交符合欧盟核能安全局（ENSI）标准的最终报告，并配合完成欧盟第2014/57/Euratom号条例规定的长期放射性废物责任保险确认程序。本协议不涉及核燃料买卖本身，相关购销条款另行约定。

第二条定义

在本协议中，下列术语具有特定含义：

1.“核材料”指国际原子能机构规管清单中的铀浓缩产品，包括但不限于HEU（高浓铀）及LEU（低浓铀），具体批次以运输文件标注为准；

2.“运输方案”指乙方提供的包含路线规划、应急预案、辐射剂量监测计划及多国监管协调方案的综合文件；

3.“监管许可”指本协议项下运输活动需获得的全部批准文件，包括俄罗斯出口许可、欧盟运输授权及沿途国家核安全部门批准；

4.“应急响应”指在核事故状态下，乙方启动的包括人员疏散、环境监测、污染控制及第三方责任协调在内的专项措施；

5.“联合指挥机制”由双方各指派一名高级工程师组成，负责运输全程的技术决策与风险管控；

6.“长期放射性废物责任保险”指覆盖核材料运输全生命周期（运输结束后30年）的保险覆盖范围及保额要求，具体以乙方提交的保险批单为准。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

1.1甲方有权要求乙方按照欧盟原子能法第153条及IAEA安全标准制定运输方案，并有权对方案进行合规性审查；

1.2甲方负责向乙方提供欧盟批准的《核能供应链合作计划》及运输所需的全部授权文件，包括但不限于欧盟原子能局（ENSI）的运输授权书；

1.3甲方有权在运输前15日内对乙方准备的核材料包装进行现场检验，并要求乙方提供ISO14644-1级洁净厂房的装运前记录；

1.4甲方需配合乙方协调沿途国家的海关及核安全机构，确保运输工具获得临时通行许可；

1.5甲方有权获得运输全程的辐射剂量动态数据，数据更新频率不低于每4小时一次；

1.6若因甲方原因导致监管许可延误，甲方需承担因此造成的运输延期损失，每日赔偿标准为运输合同总额的0.05%。

2.乙方的权力与义务：

2.1乙方有权要求甲方及时提供本协议项下所需全部文件及授权，若甲方未按时提供，乙方有权暂停运输直至文件完备，并保留索赔权利；

2.2乙方作为合同履行主体，有权要求甲方在运输路线经过的欧盟成员国境内预留不少于3公里的应急缓冲区，并协调当地消防部门进行辐射事故演练；

2.3乙方必须使用经IAEA评估认证的TN-40A型核材料运输容器，并确保装运前通过EN14124-3的密封性测试，测试报告需经双方联合签字确认；

2.4乙方有权在运输过程中实施单边监控，包括对运输工具位置、温度及辐射水平的实时检测，甲方不得阻挠；

2.5乙方需组建由10名核工程专家组成的专项团队，配备便携式伽马能谱仪等应急设备，确保在72小时内完成辐射泄漏定位；

2.6乙方有权就运输活动向甲方收取合同总额的12%服务费，该费用已包含俄罗斯出口税及沿途三国监管费用；

2.7乙方需保证运输全程配备双路独立电源的应急通信系统，并建立覆盖欧盟及俄罗斯的卫星通信网络；

2.8乙方必须提供保额不低于10亿美元的专项责任保险，保险范围涵盖运输工具损坏、第三方人员伤亡及环境污染责任，甲方有权在合同签署后30日内审查保险单据；

2.9在运输完成后的第5年，乙方需提交符合Euratom第2014/57/Euratom条例附件III要求的长期放射性废物责任保险续保证明，甲方需在收到文件后30日内确认；

2.10乙方有权要求甲方在运输结束后协助处理因核材料运输产生的欧盟境内废弃物，包括对沿途监控站点的去污工作，相关费用由甲方承担。

第四条价格与支付条件

1.本协议项下核燃料运输服务的总价款为人民币壹仟伍佰万元整（￥15,000,000.00），该价格包含乙方提供本协议第一条所述全部服务的费用，但不包括运输过程中产生的俄方出口关税及沿途国家的过境费，上述费用由甲方另行承担。

2.付款方式：甲方应通过电汇方式将合同总价款的60%（即￥9,000,000.00）作为预付款，在本协议签署后30日内支付至乙方在瑞士银行日内瓦分行（账户名称：InternationalNuclearTechnologyServicesLimited，账号：CH3363981234567889）；剩余40%（即￥6,000,000.00）作为尾款，在核燃料成功交付至法国布雷叙尔核电站并经双方联合验收合格后60日内支付。

3.付款货币：所有款项均以美元计价和支付，汇率以支付当日瑞士苏黎世银行公布的中间价为准。

4.税费承担：乙方应承担在瑞士境内产生的一切税费，甲方应承担在欧盟境内产生的一切税费，双方各自独立缴纳税款。

第五条履行期限

1.本协议有效期为自2024年1月1日起至2027年12月31日止，有效期满前12个月，经双方书面协商可续签。

2.核燃料运输的具体执行时间安排如下：

-2024年3月1日前：乙方完成运输方案最终稿及所有安全评估报告，提交甲方审核；

-2024年4月1日前：获得俄罗斯出口许可及白俄罗斯、波兰临时通行许可；

-2024年5月15日-6月15日：执行核燃料装运任务，运输路线为乌拉尔工厂-莫斯科-白俄罗斯明斯克-波兰华沙-德国法兰克福-法国布雷叙尔；

-2024年6月30日前：完成运输全程，双方联合验收并签署验收备忘录；

-2024年7月1日起：乙方开始履行应急响应技术支持义务，持续至运输完成后的第3年。

3.任何因不可抗力导致的延期，履行期限自动顺延，且双方不承担延期责任。

4.本协议中所有日期均为日历日期，不包括本协议签署日及法定节假日。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

1.1若甲方未按第四条约定的预付款项支付义务，每逾期一日，应向乙方支付逾期金额万分之五的违约金，直至付清为止；逾期超过30日，乙方有权解除本协议并要求甲方赔偿已产生的全部准备工作费用，赔偿金额不低于合同总价款的30%。

1.2若因甲方原因导致运输监管许可延误，除支付第四条1.3款约定的每日0.05%赔偿金外，乙方还有权要求甲方额外支付因许可变更产生的行政费用，最高不超过人民币50万元。

1.3若甲方在核燃料交付后未按时支付尾款，每逾期一日，应向乙方支付未付款项万分之五的违约金；逾期超过60日，乙方有权通过仲裁解决全部未付款项及违约金，且甲方不得提出任何抗辩。

2.乙方违约责任：

2.1若乙方未按本协议约定的时间提交运输方案或未获得必要的监管许可，每逾期一日，应向甲方支付合同总价款万分之五的违约金；逾期超过60日，甲方有权解除本协议并要求乙方退还已支付的预付款，并赔偿因此造成的直接经济损失，赔偿上限为合同总价款的25%。

2.2若运输过程中发生辐射泄漏事件，且经确系乙方运输方案设计缺陷或应急准备不足所致，乙方除承担全部第三方赔偿责任外，还应向甲方支付合同总价款的50%作为惩罚性赔偿，并永久放弃本协议项下所有服务费。

2.3若乙方提供的应急响应服务不符合本协议第二条4款约定，导致甲方遭受监管机构处罚或声誉损失，乙方应在收到甲方书面通知后30日内完成整改，并赔偿甲方因此遭受的全部直接损失，包括但不限于罚款、诉讼费及公关费用。

3.特别约定：

3.1本协议所称“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于战争、核事故、政府行为及自然灾害，违约方应在事件发生后7日内提供证明文件，并采取措施减少损失。

3.2违约金不足以弥补守约方实际损失的，守约方有权要求违约方赔偿全部损失，包括直接损失与间接损失，但赔偿总额不超过合同总价款的两倍。

3.3若一方违约导致本协议无法继续履行，守约方有权要求违约方支付合同总价款的100%作为违约金，并解除本协议。违约金支付后，守约方仍有权要求违约方承担其他法律责任。

4.争议处理期间的违约：若双方因本协议争议进入仲裁或诉讼程序，除争议事项外，双方应继续履行本协议其他条款，违约方仍需承担相应的违约责任。

第七条不可抗力

1.不可抗力定义：本协议所称不可抗力，是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于：

(1)战争、军事行动、武装冲突、封锁、禁运或政府行为；

(2)法院、政府或其他官方机构的裁决、命令或政策变更；

(3)大规模自然灾害，如地震、海啸、台风、洪水、火山爆发；

(4)严重的流行性疾病爆发导致政府实施隔离或禁运措施；

(5)严重影响核能供应链的全球性技术故障，如关键通信系统瘫痪；

(6)国际原子能机构（IAEA）宣布的全球性核安全紧急状态。

2.不可抗力影响：若发生不可抗力事件，受影响方应在事件发生后14日内向另一方提供正式书面通知，说明事件详情、预期持续时间及对协议履行的影响。双方应根据事件影响程度协商调整履行期限或采取替代方案。

3.责任免除：因不可抗力导致任何一方无法履行或延迟履行本协议项下义务的，该方不承担违约责任，但应积极采取措施减少损失。若不可抗力持续超过90日，双方有权协商解除本协议，已产生的费用按实际履行比例结算。不可抗力消除后，受影响方应立即恢复履行义务，已解除的协议条款可经协商恢复生效。

4.不可抗力举证：主张不可抗力的一方应保留相关证据材料，包括政府公告、新闻报道、专业机构报告等，并在争议解决中提交仲裁庭或法院认定。若一方无法提供充分证据，仲裁庭或法院可认定其不构成不可抗力。

5.不可抗力不可转嫁：任何一方不得以对方存在不可抗力为由免除自身责任，除非该不可抗力直接导致其无法履行特定义务。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议项下任何争议包括但不限于协议解释、履行障碍、违约责任及不可抗力适用，均应通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权将争议提交瑞士日内瓦国际仲裁院（CIAR）按照其《仲裁规则》进行仲裁。

2.仲裁规则：仲裁适用2021年最新版《瑞士国际仲裁院仲裁规则》，仲裁语言为英语。双方应在争议发生后30日内指定一名仲裁员，若在指定期限内无法达成一致，则由CIAR主席指定仲裁员。仲裁裁决具有终局性，对双方均有约束力，仲裁地应为瑞士日内瓦。

3.诉讼排除：除本条明确约定的仲裁程序外，双方均不得向任何法院提起诉讼或仲裁。任何一方单方面提起诉讼的，对方有权申请法院驳回，并要求该方承担因此产生的全部费用。

4.临时措施：在仲裁程序开始前，任何一方均可向瑞士日内瓦州法院申请采取临时措施，包括财产保全、证据保全或禁令救济，该方应提供担保以避免法院驳回申请。临时措施申请应以英语提交，并说明与争议的相关性。

5.仲裁费用：仲裁费用由败诉方承担，仲裁院秘书处收取的费用按实际支出计收。双方均应自行负担其律师费及其他诉讼相关开支，除非仲裁裁决另有约定。仲裁过程中，双方应合理合作以控制费用支出。

6.争议前置：任何争议解决均应以本协议为最终依据，任何一方不得提出与本协议条款相悖的主张，除非该条款已明确失效或不可执行。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下所有通知、文件及通讯均应以书面形式通过专人递送、挂号信（需回执）、传真或电子邮件送达。送达地址以本协议首部列明为准，任何一方变更地址应提前30日书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以专人递送或挂号信方式发送的，签收日或寄出后第5日视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充均应以书面形式作出，经双方授权代表签署后生效。变更内容与本协议正文具有同等法律效力，但不得违反本协议项下关于不可抗力、争议解决及法律适用等强制性条款。

3.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律，除非双方另有书面约定。双方同意仲裁裁决应依据中华人民共和国法律进行解释，但仲裁程序本身不受中华人民共和国法律约束。

4.独立性原则：本协议各条款相互独立，任一条款的无效不影响其他条款的效力。若任何条款被认定为无效或不可执行，双方应协商替换为内容最接近且合法有效的条款。

5.转让限制：未经另一方事先书面同