2026年金属制品公司生产安全一票否决管理制度

2026年金属制品公司生产安全一票否决管理制度一、总则（一）目的为全面落实安全生产责任，强化生产安全管理刚性约束，防范和遏制生产安全事故及重大安全隐患，保障员工生命财产安全与公司生产经营稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法》及行业安全生产相关规定，结合公司生产实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各生产车间、各班组及全体员工，涵盖生产加工、设备运维、物料储存、运输装卸、检修作业等所有生产经营相关环节，同时适用于公司对合作单位（含外包施工单位、劳务派遣单位）的安全生产管理评价。（三）基本原则依法依规原则：一票否决情形设定、实施流程均严格遵循国家安全生产法律法规及行业标准，确保合法合规。权责对等原则：明确各层级管理责任，否决结果与责任主体直接关联，做到“谁主管、谁负责，谁违规、谁担责”。客观公正原则：否决实施以事实为依据，通过现场核查、资料验证、多方确认等方式确保信息真实，避免主观臆断。惩防结合原则：以否决约束强化安全意识，同时配套整改指导与安全教育，推动安全管理从“事后追责”向“事前预防”转变。二、一票否决情形（一）生产安全事故类情形发生一般及以上生产安全事故（依据《生产安全事故报告和调查处理条例》划分，造成3人以下死亡、10人以下重伤或1000万元以下直接经济损失的事故），所在部门、车间及直接责任班组当年安全生产相关评优评先、绩效考核资格一票否决；事故直接责任人、主要负责人及分管负责人当年评优评先、职务晋升、奖金发放资格一票否决。发生生产安全事故后瞒报、谎报、迟报（超过1小时未按规定上报公司安全管理部门）或破坏事故现场、伪造相关资料，无论事故等级，涉事部门及相关责任人除按事故本身承担责任外，额外触发一票否决，且否决期限延长至次年。同一部门、车间在一个自然年度内累计发生2起及以上轻微伤生产安全事故（造成员工受伤但未达到重伤标准，需停工治疗3天及以上），该部门、车间当年安全生产评优评先、绩效考核资格一票否决。（二）重大安全隐患类情形存在重大安全隐患（依据《重大生产安全事故隐患判定标准》认定，如金属熔融作业区域未设置防喷溅、防泄漏设施，高压设备未按规定安装漏电保护装置，易燃易爆物料仓库违规使用明火等），经公司安全管理部门下达整改通知书后，未在规定期限（一般不超过7天，特殊情况经公司安全生产委员会审批可延长至15天）内完成整改，或整改后仍不符合安全标准，所在部门、车间及责任班组当年安全生产相关资格一票否决；隐患排查责任人、整改负责人当年评优评先资格一票否决。生产作业过程中擅自拆除、停用安全防护设施（如机械防护栏、紧急停车装置、气体检测报警器等），或故意损坏安全设施导致其失效，无论是否引发事故，直接责任人当年奖金发放、职务晋升资格一票否决；所在班组当月安全考核资格一票否决。未按规定对新员工、转岗员工开展岗前安全培训（培训时长不少于24学时，特种作业人员需经专门培训并取得资格证书），或培训后员工仍不具备岗位安全操作能力即安排上岗，若该员工在入职3个月内发生安全违规行为或引发安全事故，所在部门负责人及培训负责人当年评优评先资格一票否决。（三）违规操作与管理类情形特种作业人员（如起重机械操作工、焊工、电工、叉车司机等）未取得国家规定的特种作业操作资格证书，擅自上岗作业，或持过期、伪造证书作业，直接责任人当年奖金发放资格一票否决；安排其上岗的班组长、部门负责人当年评优评先、职务晋升资格一票否决。违规指挥员工冒险作业（如强令员工在未确认安全条件的情况下进入受限空间作业，要求员工超负荷使用设备等），无论是否引发事故，指挥人员当年评优评先、职务晋升资格一票否决；若引发事故，额外按事故类情形加重处理。未按规定开展安全生产检查（部门每周至少1次、车间每日至少1次、班组每班至少1次），或检查记录造假、漏报重大安全问题，经公司安全管理部门抽查发现2次及以上，所在部门、车间当年安全生产绩效考核资格一票否决；检查负责人当年评优评先资格一票否决。（四）合作单位相关情形合作单位（外包施工单位、劳务派遣单位等）在公司作业期间，发生本制度第二条第一、二、三款所列情形之一，公司立即终止与其当年合作协议，且1年内不再接纳该单位参与公司项目合作；若造成公司财产损失或员工伤亡，除追究其赔偿责任外，额外将其列入公司“安全生产失信合作单位名单”，3年内不得合作。三、一票否决实施流程（一）情形核查发生生产安全事故或发现重大安全隐患后，公司安全管理部门需在24小时内启动核查，联合事故/隐患所在部门、生产管理部门、人力资源部门组成核查小组，通过现场勘查、询问相关人员、查阅台账记录（如作业记录、培训档案、设备运行日志等）、调取监控录像等方式，收集事实证据，形成《安全生产一票否决核查报告》，明确是否符合否决情形、责任主体及具体依据。核查过程中需听取责任主体陈述申辩，对其提出的异议进行复核，复核结果作为是否实施否决的重要依据，确保核查结果客观准确。（二）审批与公示《安全生产一票否决核查报告》经核查小组签字确认后，报公司安全生产委员会（由公司主要负责人、分管安全负责人、各部门负责人组成）审议。安全生产委员会需在5个工作日内召开专题会议，对核查报告进行审议，形成是否实施一票否决的最终决议。否决决议形成后，由公司安全管理部门在公司内部公示（公示渠道包括公司公告栏、内部办公系统、车间宣传栏等），公示期不少于3个工作日。公示期间无异议的，正式下达《安全生产一票否决通知书》；有异议的，由安全生产委员会组织二次复核，复核结果为最终结果。（三）结果执行《安全生产一票否决通知书》下达后，人力资源部门负责落实员工个人相关否决事项（如取消评优评先资格、停止奖金发放、暂停职务晋升流程等），并在员工个人档案中记录否决情况；生产管理部门、财务部门负责落实部门、车间的绩效考核否决事项（如扣除安全考核分数、取消绩效奖金等）；采购部门、合作管理部门负责落实合作单位的否决事项（如终止合作协议、列入失信名单等）。所有执行结果需在执行完成后3个工作日内反馈至公司安全管理部门，由安全管理部门存档备案，形成闭环管理。四、整改与恢复（一）整改要求被实施一票否决的部门、班组或个人，需在接到《安全生产一票否决通知书》后15个工作日内制定专项整改方案，明确整改目标、整改措施、责任人及完成时限，报公司安全管理部门审核。整改方案审核通过后，需严格按方案推进整改，整改过程中需定期向安全管理部门报送进展（每周至少1次）。（二）验收与恢复整改完成后，被否决主体需向公司安全管理部门提交整改验收申请，安全管理部门联合相关部门进行现场验收，验收合格的，出具《安全生产整改验收合格报告》；验收不合格的，责令继续整改，直至合格。员工个人因违规被否决的，自整改验收合格之日起，满6个月且期间无新的安全违规行为，可向人力资源部门申请恢复相关资格（如评优评先、职务晋升），经安全生产委员会审议通过后予以恢复；部门、车间因事故或隐患被否决的，自整改验收合格之日起，满1个自然年度且期间无新的否决情形，次年可恢复安全生产相关评优评先、绩效考核资格；合作单位被列入失信名单的，自列入之日起满3个自然年度，且期间无安全生产不良记录，可向公司申请移出失信名单，经审核通过后恢复合作资格。五、监督与保障（一）监督机制公司安全生产委员会负责监督本制度的整体实施，每季度检查制度执行情况，重点核查否决情形认定是否准确、实施流程是否规范、整改是否到位，对发现的执行偏差及时纠正。公司工会负责监督否决实施的公平公正性，受理员工对否决结果的申诉，协助安全生产委员会开展复核工作，保障员工合法权益。各部门、车间需指定专人作为安全监督员，实时监督本单位是否存在一票否决相关情形，发现问题及时上报公司安全管理部门，避免违规行为扩大化。（二）责任追究负责实施一票否决的部门（如安全管理部门、人力资源部门）若存在弄虚作假、隐瞒不报、违规操作等行为，导致否决结果失实，相关负责人及经办人当年评优评先资格一票否决，情节严重的，给予降职、撤职处分。被实施一票否决的主体若拒不执行否决结果或拒不落实整改要求，对公司安全生产造成再次威胁的，加重处理：员工个人予以解除劳动合同，部门、车间负责人予以降职或撤职，合作单位永久禁止合作。（三）培训宣贯公司安全管理部门需在本制度生效前组织全员培训，确保所有员工知晓一票否决情形、实施流程及自身责任；每半年开展1次制度再培训，结合典型案例讲解，强化员工安全意识；新