本区开展安全生产隐患排查治理专项行动工作方案的通知

本区开展安全生产隐患排查治理专项行动工作方案的通知为贯彻落实国家和地方关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取近期各类安全生产事故教训，进一步加强本区安全生产管理，及时消除各类安全隐患，有效防范和遏制生产安全事故的发生，经区政府研究决定，在全区范围内开展安全生产隐患排查治理专项行动。现将有关事项通知如下：工作目标通过全面、深入的安全生产隐患排查治理，进一步落实企业安全生产主体责任，健全安全生产长效机制。全面排查治理各行业领域安全生产隐患，严厉打击非法违法行为，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，有效防范和减少一般生产安全事故，坚决遏制较大及以上生产安全事故，确保全区安全生产形势持续稳定好转。排查范围本次安全生产隐患排查治理专项行动覆盖本区所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所。重点对危险化学品、矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、特种设备、冶金有色、粉尘涉爆、涉氨制冷等行业领域进行深入排查。排查内容1.危险化学品：检查危险化学品生产、储存、使用、经营、运输企业的许可情况；安全管理制度执行情况，包括防火、防爆、防泄漏、防中毒等措施落实情况；危险工艺自动化控制系统的运行和维护情况；重大危险源的监控和管理情况。2.矿山：检查矿山企业的开采设计、安全设施“三同时”执行情况；通风、排水、提升、运输等系统的运行情况；防透水、防冒顶、防片帮、防中毒窒息等措施落实情况；尾矿库的安全管理情况。3.烟花爆竹：检查烟花爆竹批发企业和零售点的安全条件；储存仓库的防火、防爆、防雷、防静电等设施的配备和运行情况；产品质量和流向管理情况；经营许可和销售渠道的合法性。4.交通运输：检查道路运输企业的安全管理制度落实情况，包括车辆安全检查、驾驶员安全教育培训等；营运车辆的技术状况和安全设备配备情况；客运站的安全管理情况，包括“三不进站、六不出站”制度执行情况；水上运输企业的船舶安全管理情况，包括船舶检验、船员适任等。5.建筑施工：检查建筑施工企业的安全生产许可证和资质情况；施工现场的安全防护设施设置情况，包括深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大分部分项工程的安全管理情况；施工企业的安全管理制度执行情况，包括安全教育培训、安全检查、隐患排查治理等。6.消防：检查人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等重点场所的消防安全责任制落实情况；消防设施设备的配备和运行情况；疏散通道、安全出口的畅通情况；用火、用电、用气的安全管理情况。7.特种设备：检查特种设备的使用登记、定期检验情况；安全管理制度执行情况，包括操作规程制定、作业人员持证上岗等；特种设备的维护保养和应急救援预案制定及演练情况。8.冶金有色：检查冶金有色企业的高温熔融金属、煤气等危险作业的安全管理情况；安全设施设备的运行情况；有限空间作业的安全防范措施落实情况。9.粉尘涉爆：检查粉尘涉爆企业的粉尘防爆安全管理制度落实情况；粉尘作业场所的通风、除尘、防火、防爆等设施的配备和运行情况；粉尘清理制度执行情况。10.涉氨制冷：检查涉氨制冷企业的制冷系统的安全管理情况；液氨储存、使用场所的防火、防爆、防泄漏等措施落实情况；应急救援预案制定及演练情况。工作步骤1.动员部署阶段（[具体时间段1]）：各街道办事处、各有关部门要结合实际，制定具体的实施方案，明确工作目标、任务和要求。召开动员会议，对专项行动进行全面动员部署，广泛宣传发动，营造良好的工作氛围。2.企业自查自纠阶段（[具体时间段2]）：各类生产经营单位要认真开展自查自纠工作，全面排查本单位存在的安全隐患，建立隐患排查治理台账，明确整改措施、责任、资金、时限和预案。对排查出的隐患要立即进行整改，暂时不能整改的要采取有效的防范措施，确保安全。3.部门检查阶段（[具体时间段3]）：各街道办事处、各有关部门要按照职责分工，对本辖区、本行业领域的生产经营单位进行全面检查。要采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）的方式，深入企业进行检查，对发现的安全隐患要依法下达整改指令书，责令企业限期整改。对存在重大安全隐患的企业，要依法停产整顿，直至消除隐患。4.集中整治阶段（[具体时间段4]）：对在检查中发现的共性问题和重大安全隐患，各街道办事处、各有关部门要组织相关单位进行集中整治。要建立健全联合执法机制，加强部门之间的协调配合，形成工作合力。对拒不整改或整改不力的企业，要依法严肃处理，直至关闭取缔。5.总结验收阶段（[具体时间段5]）：各街道办事处、各有关部门要对专项行动进行全面总结，分析存在的问题，总结经验教训，提出改进措施。区政府将组织有关部门对各街道办事处、各有关部门的专项行动开展情况进行检查验收，对工作成效显著的单位进行表彰，对工作不力的单位进行通报批评。工作要求1.加强组织领导：成立区安全生产隐患排查治理专项行动领导小组，由区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各街道办事处、各有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区安监局，负责专项行动的组织协调和指导督促工作。各街道办事处、各有关部门要成立相应的领导机构，明确职责分工，确保专项行动顺利开展。2.落实工作责任：各街道办事处要按照“属地管理”原则，对本辖区的安全生产隐患排查治理工作负总责，加强对专项行动的组织领导和监督检查。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行行业监管职责，加强对本行业领域的安全生产隐患排查治理工作。各类生产经营单位要严格落实安全生产主体责任，认真开展自查自纠工作，及时消除安全隐患。3.强化宣传教育：各街道办事处、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全生产隐患排查治理专项行动的重要意义和工作要求，提高广大企业和群众的安全意识和参与度。要加强对企