抗洪防汛应急预案

抗洪防汛应急预案XX地块建安工程抗洪防汛应急预案XX年X月目录1、编制目的 12、编制依据 13、工程概况 13.1项目概况 13.2工地附近流域概况 23.3气象概况 33.4工程处堤防工程情况 34、施工排水方案 45、应急措施 45.1度汛标准 45.2度汛要求 45.3施工控制措施 45.4预防预警信息收集 55.5预警及应急响应机制 55.6险情处置措施 66、应急防汛组织机构 66.1防汛抢险指挥部成员 66.2组成单位职责 76.3抢险队伍组成 86.4雨期防汛领导小组职责 97、暴雨响应流程 98、汛期施工准备 108.1技术准备 108.2现场准备 108.3物资准备 118.4人员救助器材配备 129、工程应急救援措施 129.1塔吊或履带吊吊装机械故障应急措施 129.2供水管破坏应急措施 1210、人员应急救援措施 1210.1溺水应急救援措施 1210.2物体打击应急措施 1310.3高处人员坠落应急措施 1310.4塌方人员受伤应急措施 1410.5触电应急措施 1411、暴雨前后安全管理措施 1512、宣传、培训和演练 1713、责任追究 1714、监督检查 1715、预案管理与更新 1716、工地附近医院方位图及电话 1717、应急方案流程图 1818、上报 19附件1：应急响应预演记录 20附件2：应急准备和响应报告书 21附件3：工伤事故登记表 22附件4：企业职工重伤、死亡事故调查统计快报表 23、编制目的为了及时有效地做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，做好xx地块建安工程项目施工期间施工区域的紧急排险和安全度汛工作，指导应急救援和抢险工作，确保工程所涉区域的防洪安全和本工程在施工过程中的防洪安全，特编制本预案。编制本预案是为进一步提高险情应对能力，把查险排险工作落到实处，以加强防范为出发点，减轻灾害损失为主要目的。制订本预案，可以进一步明确各部门各人员的具体工作任务和职责，使其各司其职，各尽其责，做好本工程的紧急排险的安全度汛工作。当洪水发生时，最大程度地减少施工现场和周围群众的人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。2、编制依据2.1《中华人民共和国水法》；2.2《中华人民共和国突发事件应对法》；2.3《中华人民共和国防洪法》；2.4《中华人民共和国安全生产法》；2.5《中华人民共和国防汛条例》；2.6《湖南省实施<中华人民共和国水法>办法》；2.7《湖南省实施<中华人民共和国防洪法>办法》；2.8《国家防洪应急预案》；2.9《湖南省防汛应急预案》；2.10《XX市防汛应急预案》；2.11XX市《涉水建设项目防洪预案编制提纲(试行)》；2.12XX河流域多年暴雨洪水资料；2.13《XX项目基坑支护设计》（XX工程勘察设计研究院，2016年06月）；2.14工程地质勘查报告；2.15本项目洪水影响评价报告及洪水影响评价行政许可决定书。2.16XX有限公司确定的雨期施工的相关规定。2.17本工程施工图纸。2.18本工程《施工组织设计》及《雨期施工方案》。工程概况3.1项目概况本项目位于XX市嘉雨路与沿河路交会处，北侧为XX安置房，西侧为项目二期工程（目前为项目生活区），南侧机东侧均为市政道路（沿河路）。本工程包含施工图纸中的地下室及1#，2#，3#，4#，5#，6#栋。本工程建筑面积约154477平方米，规划用地面积约2.9万平方米；其中地上建筑面积约126879平方米，地下建筑面积约27597平方米；共5栋高层住宅和1栋3层会所，商业面积约7007平方米。小区内部场地设计标高为37.30m，住宅±0.00设计标高为37.60m，室内外高差0.3m。小区与西面嘉雨路存在1.3～2.0m左右的高差，在基地西面沿嘉雨路设置2层商业解决场地内外高差问题。场地与周边场地高差问题将采用放坡形式处理，保证基地内场地平整。地面雨水采用道路两侧雨水口和建筑物散水沟收集，由暗管排入市政道路的道路下水管道。项目建筑边线距长善垸圭塘河防洪堤脚最近处为36m，基坑边线距防洪堤脚最近处为31m。根据施工进度安排，雨期施工的主要有：2018年施工部分：土方开挖、基础承台施工、底板施工、地下室施工、外脚手架工程等。3.2工地附近流域概况3.2.1XX河XX河发源于湘赣交界的大围山麓，北源为大溪河，南源为小溪河，两源在双江口汇合后称为浏阳河。自东向西，流经浏阳市城区过朗梨在长沙陈家屋场注入湘江。河长222km，集水面积4665km2。浏阳河流域形状东西长，南北窄，东西最宽达126.5km，南北最宽处位于上游XX市东门附近，为46km，最窄处在长沙县金洲附近，仅36.9km。流域地处湘东丘陵低中山地带，区内总的地势东高西低，河流源头为低中山地貌，丛山挺拔，主要山系有打围山山脉和连云山脉，山顶高大于1000m。上游河段为低山地貌，山顶高500-1000m，中下游河段两岸为丘陵地貌，山顶标高小于500m，镇头以下至湘江入河口为河谷冲积平原。XX河流经我省三大暴雨区之一—湘东暴雨区，其暴雨强度大，持续时间长，一般为1-3天。暴雨主要由南来的太平洋湿热气团与极地高压气团相撞而形成。据统计，双江口站1951-1999年，多年平均降水量为1615.8mm，最大年雨量为2164.7mm(1954年)最小年雨量为1242mm(1968年)。朗梨站多年平均流量103.5m3/s丰、枯年径流量比最大可达4.35，1998年实测最大流量为3660m3/s。3.3气象概况工程区域属太平洋季风型气候，又因接近大陆内部，常受大陆型气候影响，气候的特点是四季分明，雨量丰沛，夏季湿热，冬季不甚寒冷。降雨量的年内、年际变化也较大，年内降雨多集中在4-7月，约占全年的一半，年际间变化亦很大，最多年降雨量可达最少年降雨量的2-3倍。XX市区多年平均降水量1378.6mm，呈河西多于河东，郊东南多于郊西北的分布趋势，且年内分配不均，3～6月占全年水量的55%以上，历年最大24h暴雨236.2mm，最大3d暴雨307.4mm。长沙市多年平均月降雨量见表5-1。表3.3-1XX站多年平均月降水量表月份123456平均(mm)59.492.6139.9198.8214.5190.6占年%4.316.7210.1514.4215.5613.83月份789101112平均（mm）111.7109.163.786.468.743.7占年%8.117.914.626.264.983.13年统计年平均1378.6mm注:其中3～7月占全年62.07%,4～6月占全年43.81%。3.4工程处堤防工程情况本工程位于XX垸内，防洪标准为200年一遇，已达标建设。长善垸堤防长11.49km，其中浏阳河段6.39km，圭塘河段5.10km。浏阳河段设计防洪水位39.07-38.27m，设计堤顶高程为39.57-38.77m，防浪墙顶高程40.57-39.77m。圭塘河段设计防洪水位39.17-39.07m，设计堤顶高程为39.67-39.57m，防浪墙顶高程40.67-39.57m。设计堤顶宽均为8m，内外坡比均为1：2.5，设置内平台，宽5m，高程为35.59m。工程处堤防顶宽12m，堤顶高程39.7m，堤防沿线已建设成为浏阳河休闲风光带。堤防外坡比采用1：2.5，外坡在堤顶以下33.99m高程处设置2.0m宽的观景平台。内坡坡脚为16m宽xx河大道，高程约35.8m（原设计为10m宽防汛通道）。4、施工排水方案4.1在基坑(顶)底修筑截（排）水沟，尺寸300×300mm，基坑按2~5‰坡度流向集水井，经沉淀后排入市政官网。基坑坡顶（底）排（截）水沟Mu10灰砂砖砌筑，M10水泥砂浆抹面，厚度≥10mm。4.2根据基坑内实际水量情况，布置一定数量的集水井，尺寸1000×1000×1000mm，用Mu10灰砂砖砌筑，M10水泥砂浆抹面，厚度≥10mm。4.3坑壁排水：设置泄水孔，排出土层中的积水。泄水管采用PVC管，泄水管采用PVC管，管径φ75mm。4.4截排地下水统一汇入沉淀池，并经沉淀后方可排入市政管道。4.5施工道路两侧设置排水沟，尺寸250×400，按2~5‰坡度流向沉淀池。5、应急措施5.1度汛标准工程区域防洪标准为200年一遇。因此本工程汛期的度汛标准为200年一遇，其相应流量为474m3/s、相应水位为39.24m。排涝标准为10年一遇12小时暴雨（137.1mm），12小时排干。5.2度汛要求5.2.1主动与当地政府签订防汛责任状，当工程区域出现险情时第一时间启动预案并采取有效处置措施，同时第一时间报当地防汛抗旱指挥部。5.2.2加强与当地水行政主管部门的沟通和衔接，及时准确掌握雨水情变化趋势，在预见期内，提前做好洪水的防护应对工作。5.2.3汛期安排专人24小时值班，加强对施工区域的巡查。5.2.4按《防汛物资储备定额编制规程》的要求足额储备防汛物资。5.2.5组织好抢险队伍，并适时组织培训与演习。5.3施工控制措施5.3.1土方开挖目前基坑基本开挖至31.50m，后续基坑开挖（开挖至垫层底标高）及±0.00以下部分的施工尽量赶在主汛期(5月-8月)之前完成。严格控制施工工期，避免高洪水位施工，同时严格监测圭塘河水位,当水位高于34.99m时停止土方开挖施工；并加强施工区域的巡查。5.3.2排水措施做好基坑内部排水，确保基坑内积水及时排出，便于基坑巡查。1）按照施工排水方案做好基坑内的明排措施；2）施工单位准备潜水泵30台（单机功率为2.2kw、扬程10m、排水流量40m3/h），每小时排水量可达到1200m3；3）基坑内水集中排入地面沉淀池，经三级沉淀后排入市政管网。5.4预防预警信息收集5.4.1气象信息通过手机信息、报纸、电视、电台、电话查询等方式及时掌握各级气象局所发布的灾害性天气的监测预报，以及市、区两级防汛指挥机构发布的预警信息。5.4.2水文信息水文信息包括降雨、水位、流量等，可通过电话、网络等方式查询。电话查询:XX水文局水情科XX水文站XX网络查询全省降雨分布情况、雨量等值线图、卫星云图、主要河流水位流量变化情况、大型水库泄洪情况等。5.5预警及应急响应机制5.5.1预警机制按照洪涝灾害的严重程度，将汛情预警应急响应机制分为黄色、橙色、红色三级。黄色汛情预警（Ⅲ级）：当符合下列条件之一为黄色预警。（1）工程断面水位达到34.99m（地面高程）；（2）市气象局预报，我市部分地区将出现暴雨，24小时降雨量超过50mm。橙色汛情预警（Ⅱ级）：当符合下列条件之一为橙色预警。（1）工程断面水位达到35.50m；（2）市气象局预报，我市大部分地区将出现暴雨，日降雨量将达到80mm，可能造成山洪灾害。红色汛情预警（Ⅰ级）：当符合下列条件之一为红色预警。（1）工程断面水位达到36.27m（10年一遇设计水位）；（2）市气象局预报，我市大部分地区将出现大暴雨，日降雨量将超过100mm；（3）基坑出现管涌。5.6险情处置措施管涌原因分析：在高水位时由于渗水流经强透水层压力损失很小，堤内数百米范围内沾土层下面仍承受相当大的水压力，如果这股水压力，冲破了粘土层，就会使下面的粉沙、细沙随渗水流出（在没有反滤层保护的情况下），发生管涌。抢护原则：制止涌水带沙，而给渗水留有出路。这样既可使粉砂、细砂不再被破坏，又可以降低附近渗水压力，使险情得以稳定。抢护方法：直接填反滤料，叫做倒滤堆。如果水量冲力不大，即可直接在出水口（不做围井）放倒滤材料。具体做法：在出口挖去坡面草皮和松土软泥，深约0.2m，直径0.5-1.0m。在坑内先放一层粗砂，后放瓜米石，再放卵石，每层厚约0.2m，上层要盖住下层，流出清水不带泥砂就成功了。当水量较大时，应立即对基坑进行回填。6、应急防汛组织机构在雨期施工中常会突发暴雨天气，为了能够迅速有效控制好险情并妥善处理，把暴雨可能造成的损失降至最低，为了保证各种应急资源处于良好的备战状态指导应急行动按计划有序进行，防止因应急行动组织不力或现场应急工作的无序和混乱而造成人员伤亡、财产损失和环境污染，实现应急行动快速、有序、高效运行，项目部成立应急防汛领导小组，指导和部署应急救援行动。6.1防汛抢险指挥部成员职名姓名单位职务电话备注指挥长XXXX有限公司总经理XX建设方项目负责人副指挥长XXXX有限公司项目经理XX施工方项目负责人XXXX有限公司总监理工程师XX监理方项目负责人成员XXXX有限公司工程部长XX建设方现场代表XXXX有限公司生产经理XX施工方现场负责人XXXX有限公司安全总监XX施工方安全负责人XXXX有限公司监理工程师XX监理方代表XXXX有限责任公司项目设计负责人XX设计方代表技术指导XXXX堤委会主任XX6.2组成单位职责建设业主单位：1）宣传、贯彻、执行国家、行业和上级有关防汛度汛的法律、法规、规章、办法和部署。2）负责制定防洪预案和有关管理制度，定期检查贯彻落实情况。3）检查、指导、督促监理单位、施工单位、设计单位的防汛管理工作，同时为施工单位防汛工作创造有利条件。4）加强与防汛主管部门的联系，共同做好防汛管理工作。5）督促施工单位处理突发事件、应急抢险救灾的指挥协调工作。6）负责灾情、事故上报，协助有关部门对重大防汛事故的调查处理工作。7）指导工程防汛领导小组的工作。施工单位：1）贯彻、执行国家、行业和上级有关防汛度汛的法律、法规、规章、办法和临时指挥部防汛规定。2）完成业主确定的各项要求并具体落实到位，服从地方政府及工程指挥部和业主等单位的防汛指挥，汛期内每天向业主上报有关度汛情况。3）负责所承包工程项目防洪设施的施工质量和进度，满足防洪度汛条件，确保施工范围内工程施工、器材、设备和人员的安全度汛。4）落实防汛责任，保证防汛抢险的人员、物资、设备、资金落实到位。5）负责安排专职巡视人员定期对工程重点防护对象进行巡查，发现隐患、险情，及时排除和处理。设计单位：1）把施工安全贯穿设计全过程，努力为施工安全创造条件，承担设计的安全责任。2）协助对有关重大技术方案的审查，对防汛过程中的工程处理措施提供技术指导。3）对防汛中遇到影响安全的各种险情，做好相关分析、预报工作，及时向建设单位建议采取有效的技术防护措施。4）协助对防汛事故的调查处理。监理单位：1）负责项目工程施工中的安全监管和管理。2）监督施工单位履行防汛职责，落实防洪度汛措施。3）参与突发事件和应急抢险救灾的现场指挥协调工作，参与对安全事故的调查分析，监督施工单位对事故的处理。6.3抢险队伍组成抢险队队长：XX抢险队人员名单（30人）序号姓名电话序号姓名电话1XXXX16XXXX2XXXX17XXXX3XXXX18XXXX4XXXX19XXXX5XXXX20XXXX6XXXX21XXXX7XXXX22XXXX8XXXX23XXXX9XXXX24XXXX10XXXX25XXXX11XXXX26XXXX12XXXX27XXXX13XXXX28XXXX14XXXX29XXXX15XXXX30XXXX下设：天气预报员：XX技术支持组：XX物资支持组：XX抗洪抢险队：总人数不少于120人，分3个小组。若是情况紧急，各作业队的全体施工人员均为抗洪预备队，一旦需要，将全体投入战斗。6.4雨期防汛领导小组职责6.4.1队长职责1）当遇到汛期时，负责主持施工现场全面工作，制定工作方案；督查施工现场落实各项预防措施及救援工作。2)建立健全施工现场防讯组织机构，成立专门班子具体负责防讯各项工作的落实，将防讯工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。3）积极做好施工现场防讯的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。4）充分利各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救演练工作并做好相应记录，记录形式形式见（附件1），并保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。5）实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案6.4.2抢险队员职责1）对所属工程项目在防汛期间进行全面检查。2）暴雨及洪水发生时，有序组织滞留在工地内的所有人员撤离。3)暴雨前后加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常生活保障。4）暴雨、洪水后迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到工程指定医院或备用医院抢救。5)暴雨过程中加强对重要设备、重要物品的救护和保护。6)迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。7、暴雨响应流程雨期施工中一旦发生暴雨天气需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、项目部。由小组队长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，财产损失不大，根据上级指示可由项目部自行直接进行处理。如果事故较大或项目部处理不了则向建设单位主管部门或其他上级政府部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。8、汛期施工准备8.1技术准备8.1.1针对现场地势特点进行实地测量，提供排水放坡依据，制作现场排水方案。（详见雨期施工方案）8.1.2施工前认真查阅施工图纸，积极与现场协调，确定出雨季施工中要进行的分项工程及所用的人、机、料、施工工艺、安全质量施工注意点等，做到雨季施工中重点突出、心中有数。8.1.3汛期施工应做好各种安全和技术交底，作好施工记录，整理好各种资料，并对重点防护部位制定具体的防护措施。8.1.4组织项目部技术、质量、工程、安全等各级管理人员认真学习讨论防洪抗汛应急方案，熟悉、了解本工程的雨期施工特点、做法和安排。8.1.5对全体职工及各施工队人员进行雨期施工安全教育，提高全体职工及各施工队人员的安全意识和质量意识，防止发生电击、高空坠落及淹亡等安全事故。8.1.6雨期施工应以预防为主，制定好必要的应急措施，组织落实好雨季施工技术安全措施，落实劳动力、材料、机具计划。8.1.7完善抗洪抢险夜间值班制度，设防汛抗洪值班电话一部，值班期间必须坚守岗位，不得擅离岗位。遇大暴雨应积极组织抢险队员巡查现场，疏通沟道，堵挡裂缝漏水、排除险情。抢险人员应随时作好抗洪抢险准备，随叫随到，对因失职而导致发生事故的责任人进行严惩。8.1.8加强气象预报的信息反馈工作，注意天气变化，根据天气及时调整施工部署，做好大暴雨来临前的准备工作。8.2现场准备8.2.1根据施工计划安排情况，建立雨期安全防汛领导小组，雨期所用材料的供应、设施的完善，雨期发现险情立即启动防汛小组指挥抢救，做到遇险有措施、有布置、有落实，对现场质量和安全管理必须分工明确、责任到人，加强对施工队的现场管理。8.2.2雨期施工前对整个现场进行通查，检查排水（包括排水设施）、引水情况。排水、引水状况不好处及时修整，疏通各种排水渠道并定期清理，清理现场障碍物，清理雨水排水口，使现场做到排水、引水畅通无阻。8.2.3保证材料堆放场地高于现场地面，检查现场各种机具、设备的防雨设施，保证机具入棚和具备防雨功能，机电设备机座垫高，不得直接放置在地面上，避免下雨时受淹。漏电接地保护装置灵敏有效，雨期施工检查线路的绝缘情况，做好记录，雨期施工期间定期检查。8.2.4水泥库房地面要高出周围地面500mm，库房周围不得存水。水泥底下至少垫高50mm，水泥按不同品种、标号、出厂日期和厂别分别堆放。按照“先收先发，后收后发”的原则，避免久存受潮影响水泥活性。8.2.5各类消防器材要在雨施前进行检查维修，应有防雨防潮措施，避免器材失效，地下消火栓井口要高出地面100mm，防止灌水。8.2.6施工进出大门在雨期施工前，将沙袋放入防汛物资库房（并装好泥土），预防下大雨或暴雨时，及时将装好泥土的沙袋放置到施工门口，避免雨水倒流进入基坑。8.2.7完善围挡防护，对未砖砌围挡部分做成向外斜坡。8.3物资准备为保证雨期施工现场有充分的准备，项目部提前准备好水泵、水管、沙袋、编织袋、塑料薄膜、雨衣、雨鞋、绝缘手套等雨施必备物资，存放在施工现场特定的防汛物资库房，并标明“防汛物资，不得随意挪作他用”。汛期施工用具配置见下表：序号料具名称单位数量1潜水泵D50台302橡胶管（φ50～100）m8003塑料布㎡50004编织袋个40005苫布m260006雨衣件1507雨鞋双1508绝缘手套双409绝缘鞋双4010铁锹把10011麻袋个5012沙袋个200013手电筒个3014备用发电机台215救生衣件10016推土机台217翻斗车台618履带式挖掘机台48.4人员救助器材配备现场设置急救箱，急救箱内物品有：氧气带、急救包、紫药水、红药水、酒精、棉纱、十滴水。9、工程应急救援措施9.1塔吊或履带吊吊装机械故障应急措施重物提升过程中由于受突发阵风等原因影响，可能会偏离原定吊装线路，现场应根据实际情况采取适当措施，防止出现安全事故，避免人员伤害和其他财产损失。对于吊装时遇到的突发阵风，重物受风力影响开始明显晃动时，目击者或现场安全巡视员发现后，立即大声呼喊或用对讲机报告，并立即按以下程序进行应急处理：9.1.1立即呼叫地面人员跑向安全区域。9.1.2立即下令起重机停止提升，控制高度。缆风升的人员应尽量控制钢构件不做剧烈摆动。9.1.3如重物位置已经靠近放置位置，摆动会撞击临时脚手架或安装平台时，巡视管理人员应命令起重机控制钢构件下降高度，使其离开危险区域暂避阵风。9.1.4如由于阵风原因，造成起吊构件或临时脚手架碰撞，则阵风停止后，必须将构件降至地面，固定于组装位置。对发生碰撞的构件及脚手架进行仔细检查和必要加固，确认碰撞未对结构造成重大影响后或被撞部位已经得到有效加固后，方可重新起吊。9.2供水管破坏应急措施9.2.1及时关掉供水管断裂部位的前面总闸；9.2.2及时通知供水公司抢险人员，主要说明事故的地点、断裂部位、已采取的措施；9.2.3派人在路口迎接供水公司的抢险人员，及时指引其到事故部位并提供一切必要的条件配合。10、人员应急救援措施10.1溺水应急救援措施溺水者被救助上岸后，及时有效的现场急救对于挽救其生命至关重要。10.1.1首先应清除溺水者口中、鼻内的污泥、杂草等异物，取下活动的假牙，以免坠入气管。保持呼吸道通畅。解开紧裹胸壁的内衣、胸罩、腰带等，使呼吸运动不受外力束缚。这个过程应火速完成。10.1.2对于尚有心跳呼吸，但有明显呼吸道阻塞的溺水者，先行排水处理，方法是：救助者一腿跪地一腿屈膝，将溺水者腹部置于屈膝的大腿上，使其头部下垂，然后拍其背部使口咽部及气管内的水排出。排水处理应尽可能缩短时间，动作要敏捷，如果排出的水不多，绝不可为此多耽误时间而影响其它抢救措施。10.1.3对于溺水者呼吸、心跳已停止，在保持呼吸道通畅的条件下，立刻进行口对口人工呼吸和胸外心脏按摩。人工呼吸在最初向溺水者肺内吹气时必须用大力，以便使气体加压进入灌水萎缩的肺内，尽早改善窒息状态。在现场抢救的同时应迅速请医务人员到场参与抢救。经现场初步急救后，应迅速转送附近医院继续心肺复苏治疗。在转送途中口对口人工呼吸和胸外心脏按摩下应间断。经现场急救溺水者心跳呼吸恢复以后，可脱去湿冷的衣物以干爽的毛毯包裹全身保暖；如果在寒冷的天气或长时间的水中浸泡，在保暖的同时还应给予加温处理，将热水袋放入毛毯中，注意防止烫伤发生。10.2物体打击应急措施当施工现场发生物体打击事故时，现场的应急措施基本和高空坠落的应急措施相同。只是抢救人员在允许的情况下，应及时移开造成打击伤害的物体，并仔细搜查现场，排除隐患，避免二次物体打击情况的发生。10.3高处人员坠落应急措施10.3.1当施工现场发生高处坠落事故时，目击者应高声呼救，并拨打应急电话通知总指挥，同时也要通知离出事地点最近的管理人员，离出事地点最近的管理人员应迅速敢到出事地点，对事故情况迅速做出初步判断，除临时承担指挥应急抢救外，应再一次电话通知项目经理及相关人员、现场救护员马上赶到出事地点；电话通知时，应准确地说明事故地点、时间、受伤程度和人数。10.3.2总指挥接到报告后应及时赶到现场或紧急授权应急小组其他领导负责救援工作，并第一时间通知医务人员赶到现场进行救治；应急救援负责人应在高处坠高处坠落事故发生后，在120赶到前，现场医生要对当事者进行即使的必要治疗，现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等几种情形上。120赶到后，要在120医生指导下尽快把伤者抬到救护车上。10.3.3首先由现场医生观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右。10.3.4如高处坠落者出现颅骨外伤，如伤者神志清醒，则先想办法止血；如处在昏迷状态，则在止血的同时必须维持昏迷者的呼吸道通畅，要让昏迷者平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生吼阻塞。10.3.5如高处坠落者出现骨折，比如手骨骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把伤者位置临时固定，使断端不在移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹竿等，在无材料情况下，上身可固定在身侧，下肢与无骨折的下肢缚在一起，然后再用硬板担架搬运。10.3.6发生脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在硬板担架上，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运，避免受伤者脊椎移位、断裂造成截瘫或导致死亡，从而造成二次伤害的发生。10.3.7遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位。10.4塌方人员受伤应急措施10.4.1分夺秒救出压埋者，使头部先露出，保证呼吸道畅通。10.4.2出来之后，呼吸停止者立即口对口人工呼吸，然后进行正规心肺复苏。10.4.3口止血切忌使用止血带。10.4.4切忌对压埋伤进行热敷或按摩。10.4.5急救电话呼救。10.5触电应急措施10.5.1对于触电者的急救应分秒必争。发生呼吸、心跳停止的病人，病情都非常危重，这时应一面进行抢救，一面紧急联系专业救护机构，就近送病人去医院进一步治疗；在转送病人去医院途中，抢救工作不能中断。10.5.2关掉电闸，切断电源，然后施救。无法关断电源时，可以用木棒、竹杆等将电线挑离触电者身体。如挑不开电线或其他致触电的带电电器，应用干的绳子套住触电者拖离，使其脱离电流。救援者最好戴上橡皮手套，穿橡胶运动鞋等。切忌用手去拉触电者，不能因救人心切而忘了自身安全。10.5.3伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。10.5.4伤者丧失意识时要立即叫救护车,并尝试唤醒伤者。呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。10.5.5发现其心跳呼吸已经停止，应立即进行口对口人工呼吸和胸外心脏按摩等复苏措施（少数已证实被电死者除外），一般抢救时间不得少于60～90分钟。直到使触电者恢复呼吸、心跳，或确诊已无生还希望时为止。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用15：2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底。10.5.6注意：1）处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。2）现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。3）对电灼伤的伤口或创面不要用油膏或不干净的敷料包敷，而用干净的敷料包扎，或送医院后待医生处理。11、暴雨前后安全管理措施11.1组织抢险人员检查管道、排水沟有无堵塞现象，发现异常情况安排专业人员及时疏通或修复。检查施工现场和生活区照明设施是否有短路、漏电现象，必要时立即停电。11.2立即对积水严重的部位进行抽水，将积水抽至市政排水管网，若是水泵的抽水速度不能缓解，立即采取挖沟引水措施，防止积水过多造成的塌方。同时对积水较深区域或塌方地段，设置警戒标志，防止意外事故发生。11.3一般情况下，暴雨来临时风力较大，加强施工脚手架、木工棚、塔吊的管理，及时用钢丝绳固定好塔吊、外架等，用塑料布将基坑四周覆盖，防止雨水冲刷导致的基坑垮塌。11.4如果是夜间，及时接通必要的照明灯光，防止因照明不足无法抢救而引起的人身伤亡等安全事故。11.5派专人24小时轮流在现场值守，发现情况应及时处理和报告。暴雨停止后，项目部组织抢险人员清理现场，排查安全隐患，尽快恢复施工。11.6暴雨应急抢险完毕后，项目经理立即召集全体小组成员进行损失调查，对造成损失情况作记录，并拍照备案。11.7遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从总指挥或副总指挥的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。11.8情紧急情况时防汛人员必须坚守岗位，查清险情，同时向上级有关领导和防汛部门汇报情况。按现场抢险有关要求马上组织抢险工作，力争把灾害降到最低限度。11.9暴雨救助过程中必须认真服从指挥人员的统一指挥，并统一调配抢险过程中使用的物资用品。11.10施工人员的劳保工作，大雨天不得露天作业，小雨天穿雨衣、雨靴、雨鞋。电气操作人员，必须穿绝缘鞋和戴绝缘手套。11.115级以上大风的天气，停止外架的搭设与拆除等高空作业；塔吊要停止吊装作业，塔吊起重臂保持与风向一致，必要时用钢丝绳固定塔身。11.12专人定期检查基坑四周的护坡情况，并做好地下室基坑变形观测记录，如有边坡裂缝等可能出现塌方的现象，及时采取有效措施治理。11.13施工前对动力、照明线路及供配电设备进行全面检查，杜绝漏电现象。各种电器设备经常进行绝缘、接地、接零保护的检测，发现问题及时处理，尤其在雨后对设备电缆线检查无问题后，方可合闸施工。11.14雨前，须清理外架上的用具和其它物件。大雨后，应对塔基、道路和外架等进行全面检查，确认无沉陷和松动后方可使用。11.15焊应严格按照有关标准规定进行操作，防止触电事故发生，定期检查机电设备的运行情况和检修情况，确保机电设备的正常运行安全。11.16施工现场的所有施工机械的安全防护装置必须齐全有效。大型施工机械由专职司机操作，并有操作证书，现场作业及移位时必须确保场地平整坚实，并设专人指挥，机械施工时作业半径内严禁站人。11.17用电和机械设备要按相应规定做好接地或接零保护装置，并经常检查和测试可靠性，保护接地电阻不大于4欧姆。防雷接地电阻一般应不大于10欧姆。11.18对全体员工的安全教育、防护教育，人人搞好个人防护。11.19基坑周边,必须设置护身围栏,并涂红、白标记,挂设密目安全网,防止落物伤人。使用电动工具的人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋。11.20暴雨中工人不要靠近架子、架空电线周围10m以内区域，避免雷击触电事故发生。11.21雨前雨后对塔吊沉降、边坡位移、基坑挡墙、放坡等进行监测。11.22雨前雨后检查马道安全情况。12、宣传、培训和演练12.1项目建设单位和施工单位加强安全知识宣传，强化安全意识，克服麻痹思想和侥幸心理，坚定信心，增强抗洪减灾意识，树立团结协作、顾全大局的思想，加强组织纪律性，服从命令听指挥，防止和抵制一切有碍防汛抢险行为的发生。12.2邀请区防汛抗旱指挥部对项目各级施工、管理和抢险人员开展防汛突发事件相关知识培训，针对防汛突发事件预防、应急指挥、综合协调等内容，增强项目施工、抢险人员应对防汛突发事件的知识和能力。12.3临时防汛指挥部应根据防洪预案，定期组织专业性和综合性的应急演练，由市、区防指指导，切实提高应急抢险能力和实战经验。13、责任追究对在本工程施工工作及防汛工作中不认真履行职责、工作不力，玩忽职守，造成了严重灾害损失和人民生命财产安全的，应按照《长沙市防汛工作责任追究暂行办法》等有关法律法规规定追究责任人责任。14、监督检查本工程防洪预案在编制和执行过程应自觉接受市、区防汛指挥部门的监督检查。15、预案管理与更新防洪预案编制后，由建设方报送长沙市防汛办，由市防汛办组织有关单位和专家进行评审。评审后出具正式文本（完善后的施工组织设计和防洪预案）报市政务窗口办理涉水工程项目开工许可。根据工程变化、工程安排及预案使用范围变化情况，及时组织对预案进行修订和完善。16、工地附近医院方位图及电话距离工地最近的大型医院为XX医院（集医疗、教学、科研、康复、预防保健于一体的大型综合性三级甲等医院），位于XX市人民中路139号，开车行驶最短距离5.3公里。具体路线详见下图医院电话及主要治疗：医院电话主治专科XX医院XX急诊科、骨外科、创伤外科、神经外科、普胸外科、心胸外科、麻醉科、眼科、呼吸消化内科、心血管内科、呼吸内科、神经内科、眼耳鼻喉科、中毒与职业病科等。17、应急方案流程图当工程区域发生洪水或出现灾情时，按以下流程进行操作。18、上报紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在24小时内填写《应急准备和响应报告书》一式两份，自留一份，报公司项目管理部一份,应急准备和响应报告书形式详见（附件2）；发生轻伤事故应填写《工伤事故登