2021年浙江公务员考试申论试题（A卷）

2021年浙江公务员考试申论试题（A卷）给定资料资料1近年来，浙江在经济高质量发展的道路上不断探索创新。随着数字经济的迅猛崛起，浙江许多传统制造业企业面临着转型升级的巨大压力。以温州的制鞋产业为例，过去，温州鞋企以贴牌加工为主，依靠廉价劳动力和大规模生产占据了一定的市场份额。然而，随着劳动力成本上升、原材料价格波动以及环保要求的提高，这些企业的利润空间被不断压缩。与此同时，一些新兴的数字技术企业如阿里巴巴、网易等在浙江蓬勃发展。这些企业凭借先进的技术和创新的商业模式，在全球范围内取得了显著的成绩。例如，阿里巴巴的电商平台不仅改变了人们的购物方式，还带动了物流、金融等相关产业的发展。浙江政府也积极推动数字经济与传统产业的融合，出台了一系列政策措施，鼓励企业利用大数据、人工智能等技术提升生产效率和产品质量。在农村地区，浙江的“千村示范、万村整治”工程取得了阶段性成果。许多村庄通过整治环境、发展特色产业，实现了从“脏乱差”到“绿富美”的转变。例如，安吉县的余村，曾经是一个依靠采矿为生的小村庄，生态环境遭到严重破坏。后来，余村转变发展思路，依托良好的自然生态资源，发展乡村旅游和休闲农业，成为了全国闻名的美丽乡村。资料2浙江的科技创新能力在全国处于领先地位。全省拥有众多高校和科研机构，为科技创新提供了坚实的人才和技术支撑。例如，浙江大学在人工智能、新能源等领域的研究成果处于国际前沿水平。同时，浙江的企业也非常重视科技创新，不断加大研发投入。华为在杭州设立了研发中心，吸引了大量高端人才，推动了当地通信技术的发展。然而，科技创新也面临着一些挑战。一方面，科技成果转化存在一定的困难。许多高校和科研机构的研究成果往往停留在实验室阶段，难以转化为实际生产力。另一方面，科技创新人才的竞争日益激烈，浙江需要不断提高自身的吸引力，留住和引进更多的优秀人才。在文化领域，浙江有着深厚的历史文化底蕴。杭州作为南宋都城，拥有众多的历史文化遗迹，如西湖、灵隐寺等。浙江还积极推动文化产业的发展，打造了一批具有影响力的文化品牌。例如，横店影视城成为了全球最大的影视拍摄基地之一，吸引了大量的国内外影视制作团队。资料3浙江的营商环境不断优化。政府通过“最多跑一次”改革，简化了行政审批流程，提高了办事效率。企业办理各类证照的时间大幅缩短，许多事项可以在网上一站式办理。同时，浙江还加强了知识产权保护，为企业创新提供了良好的法律保障。然而，在营商环境方面也存在一些问题。一些企业反映，融资难、融资贵仍然是制约企业发展的重要因素。特别是一些中小企业，由于缺乏抵押物和信用记录，很难从银行获得贷款。此外，市场竞争也存在一些不规范的现象，如假冒伪劣产品、不正当竞争等，影响了市场的公平和健康发展。浙江的交通基础设施建设也取得了显著成就。高速公路、铁路、机场等交通网络日益完善，为人员和物资的流动提供了便利。例如，杭绍台高铁的开通，大大缩短了杭州与台州之间的时空距离，促进了区域经济的协同发展。资料4随着经济社会的发展，浙江的社会治理面临着新的挑战。城市人口的快速增长带来了住房、教育、医疗等方面的压力。一些老旧小区的基础设施老化，环境脏乱差，居民的生活质量受到影响。在农村地区，空心化现象较为严重，许多年轻人外出打工，导致农村缺乏劳动力和活力。浙江政府积极探索社会治理的新模式。例如，在城市社区推行“社区共治”模式，鼓励居民参与社区管理和服务。在农村地区，开展“乡村振兴合伙人”计划，吸引社会资本和人才参与乡村建设。同时，浙江还加强了社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，保障了社会的稳定和安全。在公共服务领域，浙江不断加大投入，提高服务水平。教育方面，推行了义务教育均衡发展政策，缩小了城乡学校之间的差距。医疗方面，建立了覆盖城乡的基本医疗保障体系，提高了居民的医疗保障水平。资料5浙江在绿色发展方面取得了显著成效。通过实施“五水共治”“三改一拆”等工程，全省的生态环境得到了明显改善。河流的水质不断提高，空气质量也越来越好。许多地方还积极发展绿色产业，如新能源汽车、节能环保等产业。然而，绿色发展也面临着一些问题。一些企业为了追求经济效益，仍然存在环境污染的行为。同时，公众的环保意识还有待提高，一些人在日常生活中仍然存在浪费资源、破坏环境的现象。浙江的海洋经济发展潜力巨大。浙江拥有丰富的海洋资源，如海岸线、海洋生物、海洋能源等。政府积极推动海洋经济的发展，建设了一批海洋产业园区，培育了一批海洋经济龙头企业。例如，宁波舟山港是全球货物吞吐量最大的港口之一，为浙江的海洋经济发展提供了重要的支撑。资料6浙江积极参与长三角一体化发展。与上海、江苏、安徽等省市加强合作，实现了资源共享、优势互补。在产业协同发展方面，浙江与上海在金融、科技等领域开展了广泛的合作。在交通基础设施建设方面，长三角地区的高铁、高速公路等交通网络实现了互联互通。然而，长三角一体化发展也面临着一些挑战。区域之间的发展不平衡仍然存在，一些地区的经济发展水平相对较低。此外，在政策协调、利益分配等方面还需要进一步加强沟通和合作。资料7浙江的数字化改革正在全面推进。政府部门通过数字化手段，实现了政务服务的智能化和高效化。例如，“浙里办”APP整合了各类政务服务事项，居民和企业可以通过手机随时随地办理业务。同时，数字化改革也推动了社会治理的创新，如利用大数据分析技术进行城市管理和公共安全预警。然而，数字化改革也面临着一些问题。一些老年人和弱势群体对数字化技术的接受程度较低，存在数字鸿沟的问题。此外，数字化安全也成为了一个重要的挑战，如何保障政务数据和个人信息的安全是亟待解决的问题。作答要求一、根据给定资料，概括浙江在经济社会发展中取得的成就和面临的挑战。（20分）要求：准确、全面、有条理，不超过300字。二、分析资料2中提到的科技成果转化困难的原因，并提出相应的解决措施。（30分）要求：分析合理，措施可行，不超过500字。三、结合给定资料，以“优化营商环境，推动浙江经济高质量发展”为题，写一篇议论文。（50分）要求：1.观点明确，内容充实，论述深刻；2.结构完整，条理清晰，语言流畅；3.10001200字。答案示例一、成就：1.经济上，数字经济崛起，推动传统产业转型；农村整治成果显著，发展特色产业。2.科技创新领先，高校科研强，企业重研发；文化产业有影响力。3.营商环境优化，“最多跑一次”改革提效，加强知识产权保护；交通设施完善。4.社会治理探索新模式，公共服务投入增加。5.绿色发展成效好，海洋经济潜力大；参与长三角一体化。6.数字化改革推进，政务服务智能化。挑战：1.传统企业转型难，科技成果转化难，人才竞争激烈。2.营商有融资难题，市场竞争不规范。3.社会治理有城市压力和农村空心化问题。4.绿色发展有企业污染和公众意识问题。5.长三角发展不平衡，政策协调待加强。6.数字化有数字鸿沟和安全问题。二、原因：1.高校和科研机构方面：研究与市场需求脱节，成果实用性不强；缺乏专业的转化人才和团队，对市场推广和商业运作不熟悉。2.企业方面：部分企业创新意识不足，对新技术的接受和应用能力有限；转化成本高，企业承担风险能力弱。3.转化机制方面：缺乏完善的科技成果转化平台和中介服务机构，信息沟通不畅；相关政策支持和配套措施不完善。解决措施：1.加强产学研合作：高校和科研机构要深入了解市场需求，与企业建立紧密合作关系，共同开展研发项目。2.培养转化人才：加强对科技成果转化人才的培养，提高其市场运营和技术推广能力。3.建立转化平台：搭建科技成果转化公共服务平台，促进信息共享和对接；培育专业的中介服务机构，提供评估、咨询等服务。4.政策支持：政府出台税收优惠、财政补贴等政策，降低企业转化成本；完善知识产权保护和技术交易法规。三、优化营商环境，推动浙江经济高质量发展营商环境是企业生存和发展的土壤，良好的营商环境对于推动浙江经济高质量发展至关重要。近年来，浙江在优化营商环境方面取得了显著成效，但也面临着一些挑战。我们必须进一步优化营商环境，为浙江经济的持续健康发展注入强大动力。优化营商环境是浙江经济高质量发展的必然要求。在当今激烈的市场竞争中，一个地区的营商环境优劣直接影响着企业的投资意愿和发展活力。浙江作为经济强省，要实现产业升级和创新发展，就必须打造更加优质的营商环境。通过优化营商环境，可以吸引更多的优质企业和项目落地浙江，促进各类生产要素的集聚和优化配置，推动产业结构的调整和升级。浙江在优化营商环境方面已经迈出了坚实的步伐。“最多跑一次”改革极大地简化了行政审批流程，提高了政府办事效率，让企业和群众办事更加便捷。加强知识产权保护，为企业创新提供了有力的法律保障，激发了企业的创新活力。同时，浙江不断加强交通、能源等基础设施建设，为企业发展提供了良好的硬件条件。然而，我们也要清醒地认识到，浙江的营商环境还存在一些不足之处。融资难、融资贵仍然是制约企业发展的突出问题，特别是中小企业面临着较大的资金压力。市场竞争中的不规范现象时有发生，假冒伪劣产品、不正当竞争等问题影响了市场的公平和健康发展。此外，部分政府部门的服务意识和服务水平还有待提高，一些政策的落实还不够到位。为了进一步优化营商环境，推动浙江经济高质量发展，我们需要采取以下措施。首先，要加大金融支持力度。政府应引导金融机构创新金融产品和服务，拓宽企业融资渠道。鼓励银行增加对中小企业的信贷投放，建立健全中小企业信用担保体系，降低企业融资门槛。同时，要加强金融监管，规范金融市场秩序，防范金融风险。其次，要加强市场监管。严厉打击假冒伪劣产品、不正当竞争等违法行为，维护市场的公平竞争环境。加强知识产权保护执法力度，加大对侵权行为的惩处力度，保护企业的创新成果。建立健全市场信用体系，加强对企业的信用监管，让失信者寸步难行。再次，要提高政府服务水平。进一步深化“放管服”改革，持续优化行政审批流程，推进政务服务标准化、规范化、便利化。加强政府部门之间的协同配合，打破信息壁垒，实现数据共享。强化政府工作人员的服务意识和专业素养，提高服务质量和效率。最后，要加强政策引导和支持。政府应根据经济发展的新形势和企