2022年黑龙江公务员考试申论试题（行政执法卷）

2022年黑龙江公务员考试申论试题（行政执法卷）2022年黑龙江公务员考试申论试题（行政执法卷）给定资料资料1近年来，随着互联网技术的飞速发展，网络购物、外卖订餐等新兴消费模式日益普及。这些新兴消费模式在给消费者带来便利的同时，也引发了一系列新的消费纠纷和监管难题。在网络购物领域，虚假宣传、质量不符、售后难等问题较为突出。一些商家为了吸引消费者，在商品描述中夸大其词，使用虚假图片和数据，误导消费者购买。部分商品实际收到的与宣传的相差甚远，消费者要求退换货时，又遭遇商家以各种理由拒绝，甚至设置重重障碍。外卖订餐方面，食品安全问题成为消费者关注的焦点。一些外卖商家为了降低成本，使用劣质食材，卫生条件不达标。此外，外卖配送过程中的超时、餐品损坏等问题也时有发生，影响了消费者的用餐体验。面对这些问题，传统的监管方式显得力不从心。监管部门在处理网络消费纠纷时，往往面临着取证难、管辖权不明确等问题。由于网络交易的虚拟性和跨地域性，消费者与商家可能身处不同地区，导致监管部门在调查取证和执法过程中面临诸多困难。为了加强对新兴消费模式的监管，各地纷纷探索创新监管方式。某直辖市市场监管部门搭建了网络交易监管平台，通过大数据分析和人工智能技术，对网络商家的经营行为进行实时监测。该平台可以自动识别虚假宣传、价格欺诈等违法行为，并及时推送至监管人员的手机终端，大大提高了监管效率。此外，一些地方还建立了消费者权益保护协作机制，加强了不同地区监管部门之间的沟通与协作。通过信息共享、联合执法等方式，有效解决了跨地域监管难题，为消费者提供了更加便捷、高效的维权渠道。资料2为了进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平，某省开展了行政执法人员培训活动。培训内容涵盖了法律法规、执法程序、执法技巧等多个方面。在法律法规培训方面，邀请了法律专家为行政执法人员解读最新的法律法规和政策文件。通过案例分析和互动交流，使行政执法人员深入理解法律法规的内涵和适用范围，提高了执法人员的法律素养和执法能力。执法程序培训是本次培训的重点内容之一。培训讲师详细讲解了行政执法的各个环节，包括立案、调查取证、作出处罚决定、送达等。强调了执法程序的合法性和规范性，要求行政执法人员严格按照法定程序进行执法活动，避免出现程序违法的情况。执法技巧培训则注重培养行政执法人员的沟通能力和应变能力。通过模拟执法场景，让行政执法人员在实践中学习如何与当事人进行有效的沟通和交流，如何处理突发情况。培训讲师还介绍了一些实用的执法技巧，如证据固定、现场控制等，提高了行政执法人员的实际操作能力。培训结束后，该省对行政执法人员进行了考核。考核结果显示，大部分行政执法人员对培训内容掌握较好，执法能力有了明显提高。同时，该省还建立了培训长效机制，定期组织行政执法人员参加培训，不断提升行政执法队伍的整体素质。资料3在城市管理领域，流动摊贩的管理一直是一个难题。流动摊贩的存在一方面满足了部分市民的生活需求，如购买早餐、小吃等；另一方面，也给城市环境和交通秩序带来了一定的影响。一些流动摊贩为了方便经营，随意占道摆摊，影响了行人的通行和车辆的正常行驶。此外，流动摊贩的经营活动还会产生大量的垃圾和污水，对城市环境卫生造成破坏。为了解决流动摊贩的管理问题，某城市采取了疏堵结合的管理方式。一方面，划定了一些特定的区域作为流动摊贩的经营场所，允许符合条件的流动摊贩在这些区域内合法经营。这些区域设置了统一的摊位和经营设施，配备了垃圾收集和处理设备，既方便了流动摊贩的经营，又保证了城市环境的整洁。另一方面，加强了对流动摊贩的监管力度。城管部门定期对流动摊贩的经营活动进行巡查，对违规经营的摊贩进行劝导和处罚。同时，建立了流动摊贩信用管理体系，对多次违规经营的摊贩进行重点监管，限制其经营活动。通过疏堵结合的管理方式，该城市的流动摊贩管理取得了良好的效果。既满足了市民的生活需求，又维护了城市的环境和交通秩序。资料4随着城市化进程的加快，城市中的老旧小区数量不断增加。这些老旧小区普遍存在基础设施老化、环境卫生差、安全隐患多等问题，严重影响了居民的生活质量。为了改善老旧小区的居住环境，某市政府决定开展老旧小区改造工程。改造内容包括道路修缮、绿化升级、水电改造、加装电梯等。在改造过程中，政府充分征求了居民的意见和建议。通过召开居民座谈会、发放调查问卷等方式，了解居民的需求和期望。根据居民的反馈，对改造方案进行了优化和调整，确保改造工程能够满足居民的实际需求。为了保障改造工程的顺利进行，政府成立了专门的改造工作领导小组，负责统筹协调改造工作。同时，引入了专业的施工队伍，加强了对施工过程的监督和管理。在施工过程中，严格按照工程质量标准进行施工，确保改造工程的质量和安全。老旧小区改造工程不仅改善了居民的居住环境，还提升了居民的生活幸福感。改造后的老旧小区道路更加平整，绿化更加美观，水电设施更加完善，居民的生活条件得到了明显改善。资料5在行政执法过程中，执法记录仪的使用越来越普遍。执法记录仪可以实时记录执法人员的执法过程，为执法活动提供了有力的证据支持。某县公安局在执法过程中广泛使用执法记录仪。通过执法记录仪的记录，有效避免了执法纠纷的发生。一次，交警在处理一起交通事故时，当事人对交警的处理结果不满意，情绪激动，试图与交警发生冲突。此时，交警及时出示了执法记录仪记录的视频，清晰地展示了事故发生的经过和交警的处理过程。当事人在观看视频后，认识到自己的错误，接受了交警的处理结果。执法记录仪的使用还可以规范执法人员的执法行为。执法人员知道自己的执法过程被记录下来，会更加严格地要求自己，遵守执法程序和纪律。同时，执法记录仪记录的视频也可以作为对执法人员进行监督和考核的依据。此外，执法记录仪的使用还可以提高执法透明度。公众可以通过申请查阅执法记录仪记录的视频，了解执法过程的真实情况，增强了公众对执法工作的信任和支持。资料6某企业因违规排放污染物被环保部门责令停产整顿。在停产整顿期间，企业负责人积极配合环保部门的工作，采取了一系列整改措施。企业投入了大量资金对生产设备进行升级改造，安装了先进的污染治理设施。同时，加强了内部管理，建立了完善的环保管理制度，提高了员工的环保意识。经过一段时间的整改，企业的污染物排放达到了国家规定的标准。环保部门对企业的整改情况进行了检查和评估，认为企业已经完成了整改任务，同意企业恢复生产。企业恢复生产后，不仅解决了自身的环保问题，还提高了生产效率和产品质量。通过这次整改，企业认识到了环保工作的重要性，将环保理念融入到企业的发展战略中，实现了经济效益和环境效益的双赢。资料7在法治社会建设中，普法宣传工作至关重要。某社区开展了一系列普法宣传活动，旨在提高居民的法律意识和法治观念。社区通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等方式，向居民普及法律法规知识。法律讲座邀请了法律专家为居民讲解与日常生活密切相关的法律法规，如婚姻家庭法、合同法、消费者权益保护法等。通过案例分析和互动交流，使居民深入了解法律法规的内容和适用范围。宣传资料则以通俗易懂的语言和生动形象的图片，向居民介绍法律法规的基本知识和维权途径。居民可以通过阅读宣传资料，随时随地学习法律法规知识。法律咨询活动为居民提供了一个与法律专业人士面对面交流的机会。居民可以就自己遇到的法律问题向法律专家咨询，获得专业的法律建议和解决方案。通过这些普法宣传活动，社区居民的法律意识和法治观念得到了明显提高。居民在遇到法律问题时，能够主动寻求法律帮助，依法维护自己的合法权益。资料8随着科技的发展，无人机在各个领域的应用越来越广泛。然而，无人机的无序飞行也带来了一系列安全隐患。一些无人机爱好者在未经批准的情况下，在机场、军事管理区等敏感区域飞行无人机，严重影响了航空安全和军事安全。此外，无人机在飞行过程中还可能与其他物体发生碰撞，造成人员伤亡和财产损失。为了加强对无人机的管理，民航部门和公安部门联合出台了相关管理规定。规定要求无人机所有者必须进行实名登记，飞行前必须向相关部门申请飞行许可。同时，对无人机的飞行区域和飞行高度进行了限制，确保无人机的飞行安全。此外，相关部门还加强了对无人机市场的监管。对违规生产、销售无人机的企业进行查处，规范了无人机市场秩序。通过这些措施，有效地减少了无人机无序飞行带来的安全隐患。作答要求一、根据给定资料1，概括新兴消费模式带来的问题及各地采取的监管措施。（15分）要求：准确、全面、有条理，不超过250字。二、给定资料2中某省开展的行政执法人员培训活动取得了良好效果，请分析其成功的原因。（20分）要求：分析合理，条理清晰，不超过300字。三、请根据给定资料36，以“行政执法中的疏堵结合”为主题，写一篇议论文。（35分）要求：1.自选角度，自拟标题；2.观点明确，结构完整，论证充分，语言流畅；3.总字数10001200字。四、请结合给定资料，以“法治护航，让生活更美好”为题，写一篇策论文。（30分）要求：1.对策合理，具有针对性和可操作性；2.条理清晰，语言流畅；3.总字数8001000字。参考答案一、根据给定资料1，概括新兴消费模式带来的问题及各地采取的监管措施。（15分）新兴消费模式带来的问题：1.网络购物：虚假宣传、质量不符、售后难，监管取证难、管辖权不明确。2.外卖订餐：食品安全问题突出，配送超时、餐品损坏影响体验。各地监管措施：1.搭建网络交易监管平台，利用大数据和人工智能实时监测商家经营行为。2.建立消费者权益保护协作机制，加强不同地区监管部门沟通协作，信息共享、联合执法解决跨地域监管难题。二、给定资料2中某省开展的行政执法人员培训活动取得了良好效果，请分析其成功的原因。（20分）该省行政执法人员培训活动成功的原因如下：1.培训内容全面：涵盖法律法规、执法程序、执法技巧等多方面，满足执法人员不同需求，提升综合执法能力。2.师资力量专业：邀请法律专家解读法律法规，培训讲师经验丰富，能结合实际案例讲解，使执法人员更好理解和掌握知识。3.注重实践操作：通过模拟执法场景，让执法人员在实践中学习沟通和应变能力，掌握实用执法技巧。4.建立考核机制：培训后进行考核，检验执法人员学习成果，激励其认真学习。5.形成长效机制：建立培训长效机制，定期组织培训，不断更新执法人员知识和技能。三、请根据给定资料36，以“行政执法中的疏堵结合”为主题，写一篇议论文。（35分）《善用疏堵结合，提升行政执法效能》在社会治理的广阔版图中，行政执法宛如一座桥梁，连接着法律法规与社会现实，维系着公共秩序与公民权益。然而，随着社会的快速发展，行政执法面临着诸多复杂的挑战，传统的单一“堵”或“疏”的方式已难以适应新时代的需求。此时，疏堵结合的行政执法理念应运而生，成为提升行政执法效能的关键法宝。“堵”是行政执法的基础防线，它通过严格的监管和强有力的处罚，对违法行为形成强大的威慑力，维护社会秩序的底线。在城市管理中，流动摊贩的无序经营常常给城市环境和交通秩序带来负面影响。一些摊贩随意占道摆摊，不仅阻碍行人通行，还破坏城市的整洁美观。此时，城管部门若不及时采取“堵”的措施，城市将陷入混乱。城管部门加强巡查，对违规摊贩进行劝导和处罚，划定禁止摆摊区域，能够有效遏制流动摊贩的无序扩张，保障城市的正常运转。在环保执法中，对于违规排放污染物的企业，环保部门责令其停产整顿，依法进行处罚，也是“堵”的重要体现。这种严格的监管和处罚，能够迫使企业遵守环保法规，减少污染物排放，保护生态环境。“疏”则是行政执法的智慧体现，它通过引导、服务和扶持，为市场主体和社会公众提供合法、合理的发展空间，从源头上解决问题。老旧小区改造工程就是“疏”的生动实践。随着城市化进程的加快，老旧小区普遍存在基础设施老化、环境卫生差等问题，严重影响居民的生活质量。政府通过开展老旧小区改造工程，投入资金对小区的道路、水电、绿化等进行升级改造，既改善了居民的居住环境，又提升了居民的生活幸福感。同时，政府还可以引导居民积极参与小区管理，建立长效的管理机制，从根本上解决老旧小区的问题。在企业违规整改方面，环保部门在责令企业停产整顿的同时，还可以为企业提供技术支持和政策引导，帮助企业升级生产设备，安装污染治理设施，实现污染物达标排放。这种“疏”的方式，不仅解决了企业的环保问题，还促进了企业的可持续发展。疏堵结合，方能实现行政执法的最佳效果。在行政执法过程中，单纯的“堵”可能会引发社会矛盾，影响市场活力；而单纯的“疏”则可能导致违法行为得不到有效遏制，社会秩序难以保障。只有将“堵”与“疏”有机结合起来，才能在维护社会秩序的同时，促进社会的和谐发展。某企业因违规排放污染物被责令停产整顿，在停产期间，企业积极配合环保部门的工作，投入资金进行整改。环保部门在严格监管的同时，为企业提供技术指导和政策支持，帮助企业完成整改任务。企业恢复生产后，不仅解决了环保问题，还提高了生产效率和产品质量，实现了经济效益和环境效益的双赢。在新时代的征程中，行政执法人员应深刻领会疏堵结合的理念，不断提升自身的执法能力和水平。要善于运用法律武器，对违法行为进行严厉打击；同时，也要注重倾听群众的声音，了解市场主体的需求，为他们提供优质的服务和引导。只有这样，才能真正做到执法为民，让行政执法成为维护社会公平正义、促进社会和谐发展的强大力量。让我们以疏堵结合为指引，奏响行政执法的时代乐章，为建设法治社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。四、请结合给定资料，以“法治护航，让生活更美好”为题，写一篇策论文。（30分）法治护航，让生活更美好法治，是社会文明进步的重要标志，是保障人民权益、维护社会公平正义的基石。在当今时代，法治如同阳光和空气，与我们的生活息息相关。法治护航，能让我们的生活更加美好。然而，要实现这一目标，需要我们从多个方面采取切实可行的对策。加强行政执法队伍建设是法治护航的关键。行政执法人员是法治的直接执行者，他们的素质和能力直接影响着法治的实施效果。要加强行政执法人员的培训，提高他们的法律素养和执法能力。通过定期组织法律法规培训、执法程序培训和执法技巧培训，让行政执法人员深入理解法律法规的内涵和适用范围，掌握正确的执法方法和技巧。建立健全考核机制，对行政执法人员的执法行为进行严格监督和考核，激励他们依法履行职责，提高执法的公正性和规范性。创新监管方式是法治护航的重要手段。随着社会的发展，新兴消费模式、科技应用等不断涌现，给监管带来了新的挑战。传统的监管方式已难以适应新时代的需求，需要我们运用科技手段，创新监管模式。搭建网络交易监管平台，利用大数据和人工智能技术，对网络商家的经营行为进行实