2022年陕西公务员考试申论试题（A卷）

2022年陕西公务员考试申论试题（A卷）给定资料资料1近年来，随着我国经济社会的快速发展，城市化进程不断加快，城市规模日益扩大。然而，在城市发展的过程中，一些城市面临着基础设施建设滞后、公共服务供给不足、环境污染等问题，影响了城市居民的生活质量和城市的可持续发展。陕西作为我国的重要省份，在城市化进程中也面临着诸多挑战。一些城市的老旧小区基础设施老化严重，道路破损、水电供应不稳定、排水系统不畅等问题较为突出。同时，城市公共交通体系不够完善，交通拥堵现象时有发生，给居民的出行带来了极大的不便。此外，城市生态环境也面临着一定的压力，空气质量、水质等方面存在一些问题。为了解决这些问题，陕西省政府出台了一系列政策措施，加大了对城市基础设施建设和公共服务的投入，推动城市更新和生态环境保护。例如，在老旧小区改造方面，政府通过财政补贴、引入社会资本等方式，对老旧小区的道路、水电、排水等基础设施进行改造升级，改善居民的居住条件。在公共交通建设方面，加大了对地铁、公交等公共交通设施的建设力度，优化公交线路，提高公共交通的覆盖率和服务质量。在生态环境保护方面，加强了对大气、水、土壤等环境要素的监测和治理，推进节能减排，推广清洁能源的使用。资料2乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。陕西作为农业大省，农村人口众多，乡村发展对于全省的经济社会发展具有重要意义。然而，目前陕西农村地区仍然存在一些问题，制约了乡村振兴的进程。一些农村地区基础设施建设薄弱，道路、水电、通信等基础设施不完善，影响了农村居民的生产生活。例如，部分山区农村道路狭窄、崎岖不平，农产品运输困难，制约了农村产业的发展。同时，农村公共服务供给不足，教育、医疗、文化等公共服务水平较低，难以满足农村居民的需求。在教育方面，农村学校师资力量薄弱，教学设施陈旧，导致农村学生的受教育质量不高。在医疗方面，农村医疗卫生机构设备简陋，医护人员数量不足，农村居民看病难、看病贵的问题仍然存在。此外，农村产业发展也面临着一些挑战。传统农业生产方式较为粗放，农业产业化水平不高，农产品附加值低。农村新型经营主体发展不足，农民专业合作社、家庭农场等组织化程度较低，缺乏市场竞争力。同时，农村人才短缺问题较为突出，年轻劳动力大量外流，留在农村的大多是老年人和妇女，缺乏懂技术、会经营、善管理的新型农业人才。为了推动乡村振兴，陕西省政府出台了一系列政策措施，加大了对农村基础设施建设和公共服务的投入，培育和发展农村产业，吸引人才回流农村。例如，在农村基础设施建设方面，加大了对农村道路、水电、通信等基础设施的建设力度，改善农村居民的生产生活条件。在农村产业发展方面，推进农业产业化经营，培育壮大农村新型经营主体，发展特色农业、乡村旅游等产业，提高农业附加值。在人才培养方面，出台了一系列优惠政策，吸引大学生、退伍军人等人才回乡创业就业，为乡村振兴提供人才支撑。资料3科技创新是推动经济社会发展的重要动力。陕西作为我国的科教大省，拥有丰富的科技资源和雄厚的科研实力。全省有各类高等院校100多所，科研院所200多个，科技人员100多万人。近年来，陕西省政府高度重视科技创新，出台了一系列政策措施，加大了对科技创新的投入，推动了科技成果转化和产业升级。在科技创新平台建设方面，陕西省政府加大了对国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心等创新平台的建设力度，提高了科技创新的承载能力。例如，西安交通大学的机械制造系统工程国家重点实验室、西北工业大学的航海学院水下信息与控制重点实验室等，在相关领域取得了一系列重大科研成果。同时，陕西省还积极推动产学研合作，加强高校、科研院所与企业之间的合作，促进科技成果的转化和应用。例如，西安高新区通过建立产学研合作机制，吸引了众多高校和科研院所的科技成果在区内转化，培育了一批高新技术企业。在科技成果转化方面，陕西省政府出台了一系列优惠政策，鼓励企业加大对科技成果转化的投入，支持高校、科研院所的科技人员创新创业。例如，设立了科技成果转化专项资金，对科技成果转化项目给予资金支持；出台了股权激励政策，对科技人员在科技成果转化中的贡献给予奖励。通过这些政策措施的实施，陕西省的科技成果转化取得了显著成效，一批科技成果实现了产业化，推动了产业升级和经济发展。然而，陕西省在科技创新方面仍然存在一些问题。例如，科技创新投入相对不足，与发达地区相比还有一定差距。科技成果转化机制还不够完善，科技成果转化的效率有待提高。同时，企业作为科技创新的主体，创新能力还不够强，缺乏自主创新的动力和能力。资料4文化是一个国家、一个民族的灵魂。陕西作为中华文明的重要发祥地之一，拥有丰富的历史文化遗产和独特的地域文化。秦始皇兵马俑、西安城墙、大雁塔等历史文化遗迹闻名于世，陕北民歌、安塞腰鼓等地域文化特色鲜明。近年来，陕西省政府高度重视文化建设，出台了一系列政策措施，加大了对文化遗产保护和文化产业发展的投入，推动了文化事业和文化产业的繁荣发展。在文化遗产保护方面，加强了对历史文化遗迹的保护和修缮，建立了完善的文化遗产保护体系。例如，秦始皇兵马俑博物馆通过加强文物保护和展示，吸引了大量国内外游客前来参观。在文化产业发展方面，培育和壮大了一批文化企业，推动了文化产业的规模化、集约化发展。例如，西安曲江新区通过打造文化产业园区，吸引了众多文化企业入驻，形成了文化旅游、影视制作、动漫游戏等文化产业集群。然而，陕西省在文化建设方面也面临着一些挑战。例如，文化遗产保护与开发之间的矛盾较为突出，一些地方在文化遗产开发过程中存在过度开发、破坏文化遗产的现象。文化产业发展水平还不够高，文化产品和服务的质量有待提高，文化产业的市场竞争力还不够强。同时，文化人才短缺问题较为突出，缺乏既懂文化又懂市场的复合型人才。资料5营商环境是企业生存和发展的重要基础。近年来，陕西省政府高度重视营商环境建设，出台了一系列政策措施，加大了对营商环境的改革力度，取得了显著成效。在政务服务方面，陕西省政府推进了“放管服”改革，简化了行政审批流程，提高了政务服务效率。例如，通过建立政务服务大厅，实现了一站式服务，企业和群众办事更加便捷。同时，加强了对政务服务的监督和管理，建立了政务服务评价机制，对政务服务质量进行评价和考核。在市场监管方面，加强了对市场秩序的监管，严厉打击假冒伪劣、虚假宣传等违法行为，维护了市场公平竞争的环境。例如，开展了知识产权保护专项行动，加强了对商标、专利等知识产权的保护。在政策支持方面，陕西省政府出台了一系列优惠政策，对企业的发展给予支持。例如，对新设立的企业给予税收优惠、财政补贴等政策支持；对重点产业企业给予土地、融资等方面的支持。通过这些政策措施的实施，陕西省的营商环境得到了明显改善，吸引了大量企业前来投资兴业。然而，陕西省在营商环境建设方面仍然存在一些问题。例如，一些地方的政务服务水平还不够高，存在办事推诿、拖延等现象。市场监管还存在一些薄弱环节，对一些新兴行业的监管还不够到位。同时，政策的落实还不够到位，一些企业反映享受不到政策优惠。作答要求第一题：归纳概括题（20分）请根据给定资料，概括陕西省在经济社会发展中面临的主要问题。（20分）要求：准确、全面、简洁，不超过300字。第二题：综合分析题（25分）给定资料3中提到“科技创新是推动经济社会发展的重要动力，但陕西省在科技创新方面仍然存在一些问题”，请结合给定资料，对这句话进行分析。（25分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过400字。第三题：提出对策题（25分）针对给定资料2中提到的陕西农村地区存在的问题，请提出相应的解决对策。（25分）要求：对策合理、可行，具有针对性，不超过400字。第四题：贯彻执行题（30分）假设你是陕西省某市政府的工作人员，为了进一步优化本市的营商环境，市政府决定召开一次座谈会。请你根据给定资料5，撰写一份座谈会的发言提纲。（30分）要求：内容全面，条理清晰，语言简洁，不超过500字。第五题：申发论述题（50分）请结合给定资料，以“推动陕西高质量发展”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（50分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数10001200字。详细解析及参考答案第一题：归纳概括题（20分）请根据给定资料，概括陕西省在经济社会发展中面临的主要问题。（20分）要求：准确、全面、简洁，不超过300字。解析：本题要求概括陕西省在经济社会发展中面临的主要问题，需要从给定资料中提取相关信息，并进行归纳总结。在阅读资料时，要重点关注各个领域存在的问题，如城市发展、乡村振兴、科技创新、文化建设、营商环境等方面。参考答案：陕西省在经济社会发展中面临多方面问题：1.城市发展：基础设施建设滞后，老旧小区设施老化，公共交通体系不完善，交通拥堵；生态环境有压力，空气质量、水质存在问题。2.乡村振兴：基础设施薄弱，公共服务供给不足，教育、医疗水平低；传统农业粗放，产业化水平不高，新型经营主体发展不足，人才短缺。3.科技创新：投入相对不足，成果转化机制不完善，企业创新能力不强。4.文化建设：文化遗产保护与开发矛盾突出，产业发展水平不高，人才短缺。5.营商环境：政务服务水平参差不齐，市场监管有薄弱环节，政策落实不到位。第二题：综合分析题（25分）给定资料3中提到“科技创新是推动经济社会发展的重要动力，但陕西省在科技创新方面仍然存在一些问题”，请结合给定资料，对这句话进行分析。（25分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过400字。解析：本题是一道综合分析题，要求对给定的句子进行分析。首先要明确观点，即认可科技创新对经济社会发展的重要性以及陕西省在科技创新方面存在问题这一表述。然后结合资料分析科技创新的重要性体现以及陕西省存在的具体问题。最后可适当提出解决问题的方向。参考答案：这句话准确指出了科技创新的重要性及陕西现状。科技创新是推动经济社会发展的关键动力。陕西作为科教大省，借助丰富科技资源，通过建设创新平台、推动产学研合作、促进成果转化等举措，推动了产业升级和经济发展。然而，陕西在科技创新方面存在问题。一是投入相对不足，与发达地区有差距；二是成果转化机制不完善，效率有待提高；三是企业作为创新主体，创新能力不强，缺乏自主创新动力。为推动陕西经济社会更好发展，需加大科技创新投入，完善转化机制，增强企业创新能力，充分发挥科技创新的驱动作用。第三题：提出对策题（25分）针对给定资料2中提到的陕西农村地区存在的问题，请提出相应的解决对策。（25分）要求：对策合理、可行，具有针对性，不超过400字。解析：本题是提出对策题，根据资料2中陕西农村地区存在的基础设施、公共服务、产业发展和人才短缺等问题，提出具体可行的解决办法。对策要结合实际情况，具有可操作性。参考答案：针对陕西农村地区存在的问题，可采取以下对策：1.加强基础设施建设：加大对农村道路、水电、通信等基础设施的投入，拓宽山区农村道路，改善农产品运输条件，保障水电供应稳定，提升通信网络覆盖。2.提升公共服务水平：增加教育投入，改善农村学校教学设施，通过政策吸引优秀教师到农村任教；加强农村医疗卫生机构建设，更新设备，培养和引进医护人员，缓解看病难问题。3.推动农村产业发展：推进农业产业化经营，培育壮大农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，发展特色农业、乡村旅游等产业，提高农产品附加值。4.吸引人才回流：出台优惠政策，吸引大学生、退伍军人等人才回乡创业就业，为乡村振兴提供人才支撑。同时，加强对农民的技能培训，培养新型农业人才。第四题：贯彻执行题（30分）假设你是陕西省某市政府的工作人员，为了进一步优化本市的营商环境，市政府决定召开一次座谈会。请你根据给定资料5，撰写一份座谈会的发言提纲。（30分）要求：内容全面，条理清晰，语言简洁，不超过500字。解析：本题是贯彻执行题，要求撰写座谈会发言提纲。要结合资料5中关于营商环境建设的内容，包括取得的成效、存在的问题等，提出进一步优化营商环境的建议。发言提纲应条理清晰，重点突出。参考答案：优化营商环境座谈会发言提纲一、现状近年来，我市在营商环境建设上取得显著成效。推进“放管服”改革，简化行政审批流程，建立政务服务大厅，实现一站式服务，提高了政务服务效率；加强市场监管，打击违法行为，维护市场公平竞争；出台优惠政策，支持企业发展，吸引了大量企业投资。二、问题但仍存在不足。部分地方政务服务水平不高，存在办事推诿、拖延现象；市场监管有薄弱环节，对新兴行业监管不到位；政策落实不到位，部分企业享受不到优惠。三、建议1.提升政务服务：加强对政务服务人员的培训和管理，建立健全监督考核机制，提高服务意识和效率。2.强化市场监管：完善监管体系，加强对新兴行业的研究和监管，维护市场秩序。3.确保政策落实：加强政策宣传和解读，建立政策落实跟踪机制，确保企业能及时享受到政策优惠。第五题：申发论述题（50分）请结合给定资料，以“推动陕西高质量发展”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（50分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数10001200字。解析：本题是申发论述题，要求以“推动陕西高质量发展”为主题写一篇议论文。在写作时，要明确观点，即如何推动陕西高质量发展。可以从城市发展、乡村振兴、科技创新、文化建设、营商环境等方面入手，结合资料内容和自身的思考，提出具体的措施和建议。同时，要注意文章的结构和逻辑，使文章层次分明，论证有力。参考范文以多轮驱动之势，推动陕西高质量发展在新时代的征程中，高质量发展已成为经济社会发展的主旋律。陕西，这片历史悠久、资源丰富的土地，正站在新的发展起点上，面临着前所未有的机遇和挑战。推动陕西高质量发展，需要在城市建设、乡村振兴、科技创新、文化繁荣和营商环境优化等多个方面协同发力，以多轮驱动之势，开启陕西发展的新篇章。推动陕西高质量发展，城市建设是重要支撑。城市是经济、文化和社会活动的中心，其发展水平直接影响着全省的综合实力。当前，陕西部分城市存在基础设施滞后、生态环境压力大等问题。我们应加大对城市基础设施建设的投入，对老旧小区进行改造升级，完善公共交通体系，缓解交通拥堵。同时，加强生态环境保护，推进节能减排，推广清洁能源的使用，打造宜居宜业的城市环境。只有城市发展好了，才能吸引更多的人才和资源，为高质量发展提供坚实的基础。乡村振兴是推动陕西高质量发展的关键环节。陕西作为农业大省，农村的发展关系到全省的稳定和繁荣。目前，农村地区存在基础设施薄弱、公共服务不足、产业发展滞后等问题。要实现乡村振兴，就必须加强农村基础设施建设，改善农村居民的生产生活条件；提高农村公共服务水平，让农村居民享受到优质的教育、医疗等资源；推进农业产业化经营，培育壮大农村新型经营主体，发展特色农业和乡村旅游等产业，