2018年成都事业单位考试申论真题及答案

2018年成都事业单位考试申论练习题及答案给定资料资料12018年2月，习近平总书记在成都考察时指出：“天府新区一定要规划好建设好，特别是要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。”这一重要指示为成都城市发展指明了方向。此后，成都市委、市政府出台《成都市公园城市建设总体规划（20182035年）》，明确提出“公园城市是融生态价值、美学价值、人文价值、经济价值于一体的城市发展高级形态”，并将“还绿于民、还景于民”作为核心目标，计划用15年时间构建“一山连两翼、两环串多园、蓝绿网交织”的生态空间格局。资料2锦江区东湖街道原为老工业区，厂房、仓库密集，绿地覆盖率不足12%。2018年，街道启动“老工业区蝶变”工程，通过“拆墙透绿”“腾退建园”等方式，将辖区内3家停产工厂、5处老旧仓库改造为社区公园。改造过程中，街道广泛征求居民意见：78岁的退休教师李淑芬建议“公园要设书法长廊”，社区便在公园角落设置了石桌石凳和笔墨墙；32岁的上班族王浩提出“需要夜间照明和健身器材”，街道随即加装太阳能路灯并配备智能健身设备。改造后，东湖街道绿地覆盖率提升至35%，社区公园日均人流量超2000人次，居民满意度调查显示，92%的受访者认为“生活幸福感明显提升”。资料32018年7月，《成都日报》发起“我心中的公园城市”市民问卷调查，回收有效问卷12.3万份。结果显示：68%的受访者最关注“公园与社区的距离”，希望“出门500米见绿”；53%的人期待“公园功能多元化”，如增设亲子活动区、社区图书馆、便民服务点；41%的人担忧“后期维护问题”，担心“建得漂亮，管得糟糕”；27%的年轻群体提出“公园要融入科技元素”，比如智能导览、雨水收集系统、垃圾分类互动装置。此外，部分市民反映：个别新建公园存在“重景观轻实用”问题，如大面积铺设草坪但缺少座椅，儿童游乐区地面硬化易摔倒，盲道被共享单车占用等。资料4清华大学中国新型城镇化研究院专家指出：“公园城市不是简单的‘城市+公园’，而是要构建‘公园形态与城市空间有机融合’的生态系统。”成都在实践中探索出“生态价值转化”路径：例如，锦城湖公园通过引入生态餐饮、环湖骑行俱乐部、湿地科普教育基地等业态，年经营收入超800万元，其中30%用于公园维护；青龙湖湿地公园与周边文创园区合作，打造“观鸟节”“湿地摄影展”等品牌活动，带动周边文创产品销售额增长40%；三圣乡“花乡农居”景区将农田、花田纳入公园体系，发展休闲农业、民宿经济，农民人均年收入从2015年的1.2万元提升至2018年的2.3万元。资料5据成都市住建局2018年统计数据：全市已建成各类公园1206个，绿道总长度达2100公里，城市绿化覆盖率43.5%，但仍存在区域发展不均衡问题——中心城区公园密度是郊区的2.8倍，老旧城区人均公园面积仅为新建城区的1/3；公园管理涉及城管、住建、林业、街道办等7个部门，存在“多头管理、职责交叉”现象，部分公园“修剪树木要盖5个章，维修路灯需等3周”；公园服务配套方面，全市公园内便民驿站仅覆盖35%，母婴室、无障碍设施覆盖率不足20%，与市民需求存在较大差距。作答要求一、根据“给定资料24”，概括成都市在推进公园城市建设中的主要做法。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。二、结合“给定资料35”，谈谈你对“公园城市不仅是生态工程，更是民生工程”这句话的理解。（30分）要求：分析深入，逻辑清晰，不超过400字。三、“给定资料1”中提到“把生态价值考虑进去”是公园城市建设的关键。请结合全部给定资料，以“让公园城市成为幸福成都的最美底色”为题，写一篇议论文。（50分）要求：观点明确，结构完整，论证充分，语言流畅，1000字左右。参考答案第一题：概括主要做法成都市推进公园城市建设的主要做法包括：一是坚持规划引领与民生导向。出台专项规划，明确“还绿于民”核心目标；改造老工业区时广泛征求居民意见，按需设置书法长廊、健身器材等便民设施。二是推动空间融合与功能拓展。通过“拆墙透绿”“腾退建园”增加绿地，构建“公园+社区”融合空间；注重功能多元化，增设亲子区、图书馆等，满足市民多元需求。三是探索生态价值转化路径。引入生态餐饮、骑行俱乐部等业态，将经营收入反哺公园维护；推动“公园+文创”“公园+农业”融合，发展观鸟节、休闲农业等，带动周边产业发展和农民增收。四是回应市民关切优化细节。针对“重景观轻实用”问题，完善座椅、儿童区软质地面等设施；试点智能导览、雨水收集等科技应用，提升公园实用性。（298字）第二题：理解“公园城市不仅是生态工程，更是民生工程”这句话揭示了公园城市建设的双重属性：生态是基础，民生是核心。从生态工程看，公园城市以“还绿于民”为目标，通过拆墙透绿、腾退建园等方式增加绿地，构建蓝绿交织的生态空间。2018年成都已建成1206个公园、2100公里绿道，绿化覆盖率达43.5%，显著改善了城市生态环境。从民生工程看，公园城市建设始终以市民需求为导向。一方面，功能设计贴合生活场景：市民问卷调查显示，68%关注“500米见绿”，53%期待功能多元化，成都据此在社区公园增设书法长廊、健身器材、便民驿站等，提升了日常便利性。另一方面，价值转化惠及民生：通过“公园+业态”模式，锦城湖、青龙湖等公园带动周边产业增收，农民人均收入两年增长近一倍；同时，公园成为市民休闲、社交、教育的公共空间，92%的东湖街道居民表示“幸福感提升”。但当前仍存在民生短板：区域绿地不均衡、管理多头、配套不足（如母婴室覆盖率仅20%），需进一步以民生需求为导向优化建设，让公园城市真正“可进入、可参与、可共享”。（398字）第三题：让公园城市成为幸福成都的最美底色2018年，习近平总书记考察成都时提出“突出公园城市特点”的重要指示，为成都城市发展锚定了新坐标。公园城市不是简单的“城市里建公园”，而是以生态为基、以民生为本、以文化为魂的城市发展新形态。对于成都而言，只有让公园城市从“生态画布”转化为“幸福画卷”，才能真正成为践行新发展理念的示范城市。生态是公园城市的“底色”，必须坚持“还绿于民”的初心。成都地处四川盆地，地势平坦、水网密布，本就具备“绿满蓉城”的自然优势。但过去一段时间，部分区域因工业化、城市化进程加快，出现“钢筋水泥挤压绿地”的现象——如资料中提到的东湖街道，老工业区绿地覆盖率曾不足12%。近年来，成都以“拆墙透绿”“腾退建园”为抓手，将停产工厂、老旧仓库改造为社区公园，用“硬措施”守护“软生态”。数据显示，2018年全市公园数量突破1200个，绿道延伸超2000公里，城市绿化覆盖率达43.5%。这些改变不仅让市民“推窗见绿、出门入园”，更重构了城市与自然的关系——公园不再是城市的“点缀”，而是成为渗透到社区、街道的“生态脉络”。民生是公园城市的“本色”，必须践行“人民城市为人民”的理念。公园城市的价值，最终要体现在市民的获得感上。资料中，东湖街道改造社区公园时，78岁的李淑芬建议设置书法长廊，32岁的王浩提出加装夜间照明，这些“小需求”最终转化为“大幸福”——改造后公园日均人流量超2000人次，92%的居民幸福感提升。这启示我们：公园城市建设不能“闭门造车”，而要以市民需求为“导航仪”。从2018年市民问卷调查看，68%的人关注“500米见绿”，53%期待功能多元化，41%担忧后期维护。成都的实践给出了答案：在锦城湖引入生态餐饮反哺维护，在青龙湖打造“观鸟节”丰富体验，在三圣乡将花田融入公园发展民宿经济。这些举措不仅解决了“建得起、管不好”的难题，更让公园成为承载生活记忆、满足多元需求的“城市客厅”。文化是公园城市的“亮色”，必须厚植“天府文化”的底蕴。公园不仅是生态空间，更是文化载体。成都作为千年古城，拥有蜀绣、川剧、茶文化等丰富的文化资源。资料中，专家提出“公园形态与城市空间有机融合”，其中的“有机”，很大程度上体现在文化融合上。例如，若在社区公园设置蜀绣展览角、川剧票友亭，在绿道旁标注诗词典故，就能让公园从“物理空间”升华为“文化空间”。事实上，成都已有成功案例：锦里古街将传统街巷与公园景观结合，既保留了青瓦白墙的川西民居风格，又通过川剧变脸、糖画表演等活化文化；三圣乡“花乡农居”将农田景观与农耕文化结合，让市民在赏花摘果中感受“天府之国”的农耕智慧。这些实践证明，只有将文化基因注入公园建设