乐安县(2025年)中央遴选笔试真题试题及参考答案

乐安县(2025年)中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）2024年10月，乐安县纪委监委在开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治中，发现牛田镇峡圳村存在以下问题：1.2022年至2024年，村党支部原书记陈某违规将村集体30亩茶园以每年500元的低价承包给其外甥李某，承包期20年，未召开村民代表大会讨论，未进行公开招标；2.2023年高标准农田建设项目中，施工方通过虚增田埂长度、虚报土壤改良面积等方式套取项目资金12万元，村报账员王某明知虚假验收仍签字确认；3.2024年上半年，村“两委”以“工作餐”名义报销费用2.8万元，其中1.2万元用于非公务接待，0.5万元为村干部个人聚餐费用；4.部分村民反映，2021年以来申请的6户农村危房改造补助资金（每户2万元）未全额发放，其中2户仅收到1.5万元，4户未收到任何款项，村主任张某称“资金被县乡统筹使用”。问题：结合材料，分析峡圳村存在的突出问题及产生原因，并提出整改建议。参考答案：（一）突出问题1.集体资产流失：违规低价承包集体茶园，程序严重违规，损害集体利益；2.项目监管失守：高标准农田建设存在套取资金行为，村报账员参与虚假验收，涉嫌共同违纪；3.财经纪律松弛：以“工作餐”名义违规报销非公务接待及个人费用，违反中央八项规定精神；4.惠民资金克扣：危房改造补助资金未足额发放，存在截留挪用问题，侵害群众切身利益。（二）产生原因1.基层党组织弱化：村党支部原书记“一言堂”，民主决策制度空转，党内监督失效；2.干部纪律意识淡薄：村“两委”成员法纪观念缺失，将公权力异化为谋私工具；3.监管机制存在漏洞：县乡农业农村、财政、审计等部门对村级项目、资金的日常监管缺位，未形成有效监督合力；4.群众参与不足：村务公开不透明，村民对集体资产处置、项目实施等关键事项不知情，无法行使监督权利。（三）整改建议1.严查违纪行为：对陈某、王某、张某等相关人员立案审查，追缴违规所得，对套取的项目资金、克扣的危房补助资金全额清退；2.规范“三资”管理：全面清理村级集体资产承包合同，建立“四议两公开”（党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开）刚性执行机制，推行集体资产线上交易平台；3.强化项目监管：建立“乡镇+行业部门+村务监督委员会”三方联审机制，对乡村振兴项目实行“资金到村、监管到项”全流程跟踪，引入第三方审计机构参与验收；4.严明财经纪律：制定村级财务支出负面清单，明确“工作餐”标准及审批流程，推行村级财务“乡管村用”电算化管理，每季度公开收支明细；5.提升监督效能：在峡圳村试点“村民监督日”制度，每月固定时间组织村民代表查阅账目、质询事项；县纪委监委对乡镇农经站、财政所开展专项督查，压实行业监管责任。二、对策建议题（25分）乐安县是“中国竹笋之乡”，全县竹林面积达82万亩，年产鲜笋12万吨，拥有竹笋加工企业23家（其中规上企业5家），产品以初级加工的清水笋、笋干为主，2023年竹笋产业总产值11.6亿元，仅占全县农业总产值的18%。调研发现：企业研发投入不足，平均研发费用占比仅0.8%（全省农产品加工企业平均为1.5%），缺少竹笋多糖、膳食纤维等深加工技术；品牌建设滞后，虽有“乐安笋”地理标志，但市场认知度低，线上销售额仅占总销量的12%；产业链条短，竹材利用率不足30%，竹枝、竹叶等副产品多被焚烧或丢弃；笋农分散种植，单户种植面积5-10亩，缺乏标准化管理，鲜笋品质不稳定；冷链物流薄弱，鲜笋采摘后24小时内未加工易变质，全县仅有2座小型冷库（总容量500吨），无法满足旺季需求。问题：请结合乐安县竹笋产业发展现状，提出推动产业高质量发展的对策建议。参考答案：（一）强化科技赋能，延伸产业链条1.搭建产学研平台：联合省农科院、林科院等科研机构，共建“乐安竹笋深加工技术研发中心”，重点攻关竹笋功能性成分提取、竹材综合利用等技术，支持企业申报省级技术中心，对研发投入超过1%的企业给予5%的税收返还；2.开发高附加值产品：引导企业从初级加工向休闲食品（即食笋片、笋丝）、功能食品（竹笋保健品）、生物质材料（竹纤维无纺布、竹炭）拓展，2025年前培育3-5个创新产品；3.推动副产物综合利用：支持企业建设竹枝竹叶加工线，开发竹醋液、竹饲料添加剂等产品，对利用副产物达50%以上的企业给予每吨200元补贴。（二）实施品牌战略，拓展市场渠道1.打造区域公用品牌：整合“乐安笋”地理标志、“赣品通”等品牌资源，制定统一的质量标准和包装设计，每年安排500万元用于央视、电商平台广告投放；2.发展电商营销：在抖音、拼多多等平台开设“乐安竹笋官方旗舰店”，培育10名以上本地网红主播，开展“鲜笋采摘季”直播活动；支持企业入驻盒马鲜生、山姆会员店等高端商超，设置专区销售；3.强化质量认证：推动企业通过ISO22000、绿色食品等认证，建立“从竹林到餐桌”追溯体系，消费者扫码可查询种植、加工、检测等信息。（三）优化生产模式，提升原料品质1.培育新型经营主体：引导笋农组建竹笋专业合作社，通过“企业+合作社+农户”模式，推广“统一品种、统一施肥、统一采摘”标准化种植，对连片种植50亩以上的合作社给予每亩200元补贴；2.建设示范基地：在招携镇、金竹畲族乡等主产区建设10个千亩标准化竹林基地，配套滴灌、防虫网等设施，推广测土配方施肥和生态种植技术，提升鲜笋整齐度和营养价值；3.完善利益联结：鼓励企业与合作社签订保底价收购协议，对按标准种植且鲜笋达标率超90%的农户，额外给予每斤0.3元奖励，保障农民收益。（四）完善基础设施，打通流通堵点1.建设冷链物流体系：在牛田镇、增田镇等主产区新建5座万吨级冷库，配套冷藏运输车20辆，对企业自建冷库给予设备投资额30%的补贴；2.优化加工布局：规划建设“乐安竹笋加工产业园”，集中布局清洗、分拣、初加工等环节，配套污水处理、蒸汽供应等公共设施，降低企业运营成本；3.强化政策支持：设立5000万元竹笋产业发展基金，重点支持技术研发、品牌建设和基础设施；对年营收超2亿元的企业给予“一企一策”扶持，优先保障用地、用电需求。三、公文写作题（25分）为推动主题教育走深走实，乐安县委组织部于2024年9-10月组织12个调研组，深入15个乡镇、32个村（社区）开展“基层党建引领基层治理”专题调研。调研发现：部分村（社区）党组织存在“弱、散、空”问题，如鳌溪镇某社区党支部仅有3名党员（均65岁以上），2年未发展新党员；戴坊镇某村“两委”成员年龄均超50岁，对数字化治理工具（如“赣服通”、网格管理平台）操作困难；山砀镇某村党群服务中心建成3年，但仅在每月“主题党日”开放，平时大门上锁，群众办事仍需跑乡镇；部分党员先锋模范作用不突出，在疫情防控、防汛救灾等急难任务中“隐身”，群众评价“不如普通群众积极”。问题：请以乐安县委组织部名义，起草一份关于“基层党建引领基层治理”专题调研的情况报告，报市委组织部。要求：格式规范、内容详实、建议可行，字数800字左右。参考答案：中共乐安县委组织部关于“基层党建引领基层治理”专题调研的情况报告中共抚州市委组织部：为深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述，推动主题教育成果转化为治理效能，我县于2024年9-10月组织12个调研组，通过实地走访、座谈交流、问卷调查等方式，对15个乡镇、32个村（社区）开展“基层党建引领基层治理”专题调研。现将有关情况报告如下：一、基本情况近年来，我县坚持大抓基层导向，通过实施“头雁领航”“先锋提质”“阵地强基”三大工程，基层党组织政治功能和组织功能持续提升。目前，全县村（社区）党组织书记大专以上学历占比达62%，较2020年提升25个百分点；建成标准化党群服务中心216个，覆盖率100%；在疫情防控、抗旱救灾等工作中，2.3万名党员主动亮身份、当先锋，赢得群众广泛认可。二、存在问题（一）组织覆盖有“短板”。部分村（社区）党组织弱化，如鳌溪镇某社区党支部仅3名党员（均65岁以上），2年未发展新党员，存在“空壳支部”风险；新兴领域（如快递物流、电商园区）党建覆盖不足，3家快递网点未建立党组织。（二）队伍能力有“弱项”。村（社区）“两委”年龄结构偏大，戴坊镇某村“两委”成员均超50岁，对“赣服通”、网格管理平台等数字化工具操作困难；党员先锋作用发挥不突出，调研中23%的群众反映部分党员在急难任务中“隐身”，示范引领效果不佳。（三）服务效能有“差距”。部分党群服务中心“重建设轻使用”，山砀镇某村党群服务中心建成3年，仅每月“主题党日”开放，平时大门上锁，群众办事仍需跑乡镇；服务内容与群众需求脱节，85%的村（社区）未开设“一老一小”关爱、技能培训等特色服务。三、对策建议（一）强化组织力提升，织密治理网络。实施“支部活力提升”行动，对党员人数不足3人的村（社区）党支部，通过跨区域联建、选派党建指导员等方式整顿；在快递物流、电商园区等领域建立“流动党员驿站”，推动3名以上党员的网点单独组建党组织。（二）强化队伍力锻造，激发治理动能。开展“基层干部数字化能力提升”专题培训，每季度组织“网格管理平台操作比武”；实施“青年党员储备计划”，每个村（社区）至少储备2名35岁以下入党积极分子；建立党员“积分管理”制度，将参与治理情况与评优评先、惠民政策挂钩，倒逼作用发挥。（三）强化服务力升级，夯实治理基础。推行党群服务中心“错时开放”“全程代办”制度，在10个试点村（社区）开设“周末服务岗”；开展“群众需求大征集”活动，围绕“一老一小”等群体，新增日间照料、暑期托管等服务项目；引入社工机构、志愿者团队参与运营，提升服务专业化水平。中共乐安县委组织部2024年11月15日四、大作文题（40分）习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安。”基层治理是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。结合乐安县实际，以“夯实基层治理根基绘就幸福乐安新图景”为主题，写一篇议论文。要求：观点鲜明、逻辑清晰、论证充分，字数1200字左右。参考答案：基层治理是国家治理的基石，更是人民群众幸福生活的保障。乐安县作为赣中山区县，既有“八山一水一分田”的地理特征，又有“中国传统村落之乡”的文化底蕴，基层治理既面临人口外流、老龄化加剧等共性问题，也承载着传承农耕文明、促进乡村振兴的特殊使命。唯有坚持党建引领、群众参与、创新驱动，才能打通治理“最后一公里”，让乐安的山更青、水更绿、群众更幸福。党建引领是基层治理的“根”与“魂”。习近平总书记强调：“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。”乐安县增田镇东湖村曾因班子软弱、矛盾突出，被列为“后进村”。2023年，县委选派“80后”科级干部担任村党支部书记，同步实施“党员责任区”制度，将18名党员划分到6个村民小组，负责政策宣传、矛盾调解。仅半年时间，村里就化解土地纠纷12起，引进特色种植项目3个，群众满意度从65%提升至92%。这一案例深刻启示我们：基层治理好不好，关键看党组织强不强。必须把党的领导贯穿基层治理全过程，通过选优配强“头雁”、建强支部堡垒、激活党员细胞，让党组织成为群众的“主心骨”。群众参与是基层治理的“源”与“力”。基层治理的主体是群众，受益者也是群众。乐安县金竹畲族乡深丘村创新“围炉夜话”制度，每月在村民家院子里召开“院坝会”，干部群众围坐一起聊家常、议村务。2024年汛期，村民在“院坝会”上提出“村口桥洞易积水”问题，村“两委”立即协调资金加固护坡、增设排水渠，当年就避免了3起车辆被淹事故。这种“民事民议、民事民办”的模式，让群众从“旁观者”变成“参与者”，既解决了问题，又增进了信任。实践证明，只有尊重群众主体地位，搭建“有事好商量”的平台，才能把群众的“金点子”变成治理的“金钥匙”。乐安有216个村（社区），每个地方都有独特的乡俗民约、文化传统，不妨多推广“围炉夜话”“乡贤议事”等接地气的形式，让治理更有“烟火气”。创新驱动是基层治理的“桥”与“路”。随着经济社会发展，基层治理面临的新情况新问题层出不穷：青壮年外出务工，留守老人儿童服务需求大；传统村落保护与旅游开发如何平衡；数字化时代如何让“数据多跑路、群众少跑腿”……乐安县牛田镇探索“党建+网格+数字”治理模式，将全镇划分为32个网格，每个网格配备“1名网格员+1名党员+1名志愿者”，并开发“牛田智治”小程序，群众扫码即可上报问题。2024年以来，通过小程序解决垃圾清运不及时、路灯损坏等问题217件，处理时效从3天缩短至6小时。这启示我