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文档简介

危废应急预案及现场处置方案一、总则(一)编制目的为有效应对危险废物(以下简称“危废”)在收集、贮存、运输、利用、处置过程中可能发生的突发环境事件,最大限度地减少事件造成的环境污染和人员伤亡,保障生态环境安全和人民群众生命财产安全,特制定本应急预案及现场处置方案。(二)编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国家突发环境事件应急预案》《危险废物经营许可证管理办法》等相关法律法规和政策文件编制本预案。(三)适用范围本预案适用于本单位在危废管理过程中发生的各类突发环境事件的应急处置。包括但不限于危废泄漏、火灾、爆炸等引发的环境污染事故。(四)工作原则1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少突发环境事件造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导,分级负责:在单位应急指挥领导小组的统一领导下,各部门按照职责分工,分级负责,协同应对突发环境事件。3.预防为主,防治结合:坚持预防为主,强化对危废管理过程的风险排查和隐患治理,建立健全长效机制,做到早发现、早报告、早处置。4.科学应对,快速反应:采用先进的监测、预警、应急处置技术和装备,提高应对突发环境事件的科学性和有效性。一旦发生事件,能够迅速响应,及时采取有效的处置措施。二、应急组织体系及职责(一)应急指挥领导小组成立以单位主要负责人为组长,各部门负责人为成员的应急指挥领导小组。其主要职责包括:1.负责组织、协调和指挥本单位突发环境事件的应急处置工作。2.制定和修订本单位的。3.组织应急演练和培训,提高应急处置能力。4.负责与上级主管部门和相关单位的沟通协调,及时报告事件情况。5.负责应急物资的储备和管理。(二)应急救援小组1.抢险救援组由安全、生产等部门人员组成,组长由安全部门负责人担任。其主要职责是:在确保安全的前提下,迅速开展抢险救援工作,控制事故现场,防止事故扩大。对泄漏的危废进行封堵、收集和清理,抢救受伤人员。2.环境监测组由环保部门人员组成,组长由环保部门负责人担任。负责对事故现场及周边环境进行实时监测,及时掌握污染物的扩散范围和浓度变化情况,为应急处置提供科学依据。3.后勤保障组由行政、财务等部门人员组成,组长由行政部门负责人担任。负责应急物资的供应、调配和运输,保障应急救援工作的顺利进行。同时,做好应急救援人员的生活保障和医疗救护工作。4.治安保卫组由保卫部门人员组成,组长由保卫部门负责人担任。负责事故现场的警戒和治安保卫工作,设置警戒区域,禁止无关人员和车辆进入,维护现场秩序。5.技术专家组聘请相关领域的专家组成技术专家组,为应急处置工作提供技术支持和决策建议。三、预警与应急处置(一)预警机制1.监测与预警建立健全危废管理的监测体系,定期对危废的收集、贮存、运输、利用、处置等环节进行检查和监测。通过安装视频监控、泄漏报警装置等手段,实时掌握危废的动态信息。当发现可能引发突发环境事件的异常情况时,及时进行预警。2.预警级别及发布根据事件的严重程度和可能造成的影响,将预警级别分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警信息由应急指挥领导小组发布,可通过电话、短信、广播等方式通知相关人员。(二)应急处置程序1.接警与报告一旦发生危废突发环境事件,现场人员应立即向单位应急指挥领导小组报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、规模、可能造成的影响等。应急指挥领导小组接到报告后,应立即启动应急预案,并向上级主管部门和相关单位报告。2.应急响应根据事件的严重程度和预警级别,启动相应的应急响应程序。应急指挥领导小组迅速组织各应急救援小组赶赴事故现场,开展应急处置工作。3.现场处置(1)抢险救援组到达现场后,首先对受伤人员进行抢救,并采取措施控制事故现场,防止事故扩大。对于危废泄漏事故,应立即停止相关作业,关闭泄漏源,采用合适的材料对泄漏点进行封堵。同时,使用专用的收集设备对泄漏的危废进行收集和清理。(2)环境监测组在事故现场及周边设置监测点位,实时监测污染物的浓度和扩散情况。根据监测结果,及时调整应急处置措施。(3)后勤保障组迅速调配应急物资和设备,保障抢险救援工作的顺利进行。同时,做好应急救援人员的生活保障和医疗救护工作。(4)治安保卫组设置警戒区域,禁止无关人员和车辆进入事故现场,维护现场秩序。(5)技术专家组根据事故情况,为应急处置工作提供技术支持和决策建议。4.应急终止当事故得到有效控制,污染物的扩散得到遏制,环境质量恢复到正常水平时,由应急指挥领导小组宣布应急终止。应急终止后,各应急救援小组应继续对事故现场进行监测和清理,确保消除安全隐患。四、不同类型危废事故现场处置方案(一)危废泄漏事故现场处置方案1.泄漏源控制一旦发现危废泄漏,现场人员应立即停止相关作业,关闭泄漏源。如果是管道泄漏,应关闭管道上的阀门;如果是容器泄漏,应将容器转移至安全区域,并采取堵漏措施。2.泄漏物收集根据泄漏危废的性质和状态,选择合适的收集方法。对于液体危废,可使用吸附材料(如活性炭、蛭石等)进行吸附,然后将吸附后的材料收集到专用容器中。对于固体危废,可使用铲子、扫帚等工具将其收集到专用容器中。3.污染区域清理对泄漏污染的区域进行清理,使用清水或合适的清洗剂对地面、设备等进行冲洗,将冲洗废水收集到专用容器中进行处理。清理后的污染区域应进行检测,确保符合环保要求。4.应急监测在泄漏事故处置过程中,环境监测组应实时监测泄漏物的扩散情况和周边环境质量。根据监测结果,及时调整应急处置措施。(二)危废火灾事故现场处置方案1.火灾扑救一旦发生危废火灾,应立即拨打火警电话,并启动单位的火灾应急预案。抢险救援组应根据危废的性质选择合适的灭火方法和灭火器材。对于易燃液体危废火灾,可使用泡沫灭火器、干粉灭火器等进行扑救;对于易燃固体危废火灾,可使用水、二氧化碳灭火器等进行扑救。2.防止火势蔓延在扑救火灾的同时,应采取措施防止火势蔓延。可使用防火隔离带、防火卷帘等将火灾区域与其他区域隔离开来,避免火灾扩大。3.有毒有害气体处理危废火灾可能会产生大量的有毒有害气体,如一氧化碳、二氧化硫等。环境监测组应实时监测空气中有毒有害气体的浓度,并采取相应的防护措施。同时,使用通风设备将有毒有害气体排出室外。4.火灾现场清理火灾扑灭后,应对火灾现场进行清理。将烧毁的危废和灭火过程中产生的废水、废渣等收集到专用容器中进行处理。清理后的火灾现场应进行检测,确保符合环保要求。(三)危废爆炸事故现场处置方案1.现场警戒一旦发生危废爆炸事故,治安保卫组应立即设置警戒区域,禁止无关人员和车辆进入事故现场。同时,疏散周边人员,确保人员安全。2.抢险救援抢险救援组应迅速进入事故现场,对受伤人员进行抢救,并采取措施控制事故现场,防止二次爆炸和火灾的发生。3.环境监测环境监测组应在事故现场及周边设置监测点位,实时监测爆炸产生的污染物的浓度和扩散情况。根据监测结果,及时调整应急处置措施。4.现场清理在确保安全的前提下,对爆炸现场进行清理。将爆炸产生的废渣、碎片等收集到专用容器中进行处理。清理后的爆炸现场应进行检测,确保符合环保要求。五、应急物资与保障(一)应急物资储备单位应储备必要的应急物资和设备,包括但不限于:1.防护用品:如防毒面具、防护服、手套、护目镜等。2.抢险救援设备:如消防车、起重机、叉车、堵漏材料等。3.监测设备:如气体检测仪、水质检测仪、粉尘检测仪等。4.消防器材:如灭火器、消火栓、消防水带等。5.其他物资:如应急照明设备、通讯设备、急救药品等。(二)应急物资管理1.建立应急物资管理制度,明确应急物资的采购、储备、保管、更新等职责。2.定期对应急物资进行检查和维护,确保其性能良好、数量充足。3.对应急物资的使用情况进行记录,及时补充消耗的物资。(三)应急资金保障单位应设立应急专项资金,用于应急物资的采购、应急演练和培训、应急处置等方面的支出。确保应急资金的专款专用,保障应急工作的顺利进行六、后期处置(一)善后处理1.对受伤人员进行妥善安置和救治,做好伤亡人员家属的慰问和赔偿工作。2.对受污染的环境进行修复,采取生态恢复措施,使环境质量恢复到正常水平。3.对事故造成的损失进行评估,统计直接经济损失和间接经济损失。(二)调查与评估成立事故调查组,对突发环境事件的原因、经过、损失等进行调查和评估。查明事故责任,提出处理意见和改进措施。同时,总结应急处置工作的经验教训,为今后的应急管理工作提供参考。(三)恢复生产在完成事故调查和环境修复后,经相关部门验收合格,方可恢复生产。恢复生产前,应对生产设备和环境进行全面检查和调试,确保生产安全和环境安全。七、应急演练与培训(一)应急演练1.定期组织应急演练,演练内容包括危废泄漏、火灾、爆炸等事故的应急处置。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急处置能力。2.演练结束后,对应急演练进行总结和评估,针对演练中存在的问题,及时修订应急预

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