小学校园突发事件预防和应急处置工作预案

小学校园突发事件预防和应急处置工作预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处置小学校园突发事件，提高快速反应和应急处理能力，最大限度地减少突发事件对师生生命和财产造成的损失，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定，特制定本工作预案。（二）工作原则1.以人为本，生命至上始终把保障师生的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.预防为主，常备不懈坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作，加强宣传教育和培训演练，提高师生的安全意识和自救互救能力。3.统一领导，分级负责在学校突发事件应急工作领导小组的统一领导下，根据突发事件的性质、类别、危害程度和影响范围，实行分级管理、分级响应，明确各部门和人员的职责和权限。4.快速反应，协同应对建立健全快速反应机制，一旦发生突发事件，能够迅速响应，及时采取有效的应对措施。加强学校各部门之间、学校与外部相关单位之间的协同配合，形成应对突发事件的合力。5.依法规范，科学处置依据国家有关法律法规和政策规定，规范应急处置工作流程和行为，运用科学的方法和技术手段，提高应急处置的科学性和有效性。（三）适用范围本预案适用于本校范围内发生的各类突发事件的预防和应急处置工作，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、交通事故、建筑物坍塌等）、公共卫生事件（如传染病疫情、食物中毒等）、社会安全事件（如校园暴力、恐怖袭击等）。二、组织指挥体系及职责（一）应急工作领导小组学校成立突发事件应急工作领导小组，由校长任组长，副校长任副组长，各部门负责人、年级组长和班主任为成员。领导小组的主要职责是：1.贯彻落实国家和地方有关突发事件应急管理的法律法规和政策要求，制定学校突发事件应急预案和工作制度。2.统一领导、指挥和协调学校突发事件的应急处置工作，决定启动和终止应急预案。3.及时向上级主管部门和相关政府部门报告突发事件的情况，请求支援和指导。4.组织开展突发事件的调查评估工作，总结经验教训，提出改进措施。（二）应急工作办公室应急工作办公室设在学校办公室，由办公室主任兼任主任。办公室的主要职责是：1.负责学校突发事件应急管理的日常工作，收集、分析和报告有关信息，做好突发事件的预警和预防工作。2.组织制定和修订学校突发事件应急预案，组织开展应急演练和培训工作。3.协调各部门之间的应急工作，做好应急物资的储备和管理工作。4.负责与上级主管部门和相关政府部门的沟通联系，及时传达和落实上级的指示精神。（三）专项应急工作组根据突发事件的类型和应急处置工作的需要，学校设立以下专项应急工作组：1.抢险救援组：由学校安保人员和部分教师组成，组长由安保主任担任。主要职责是在突发事件发生后，迅速赶赴现场，开展抢险救援工作，营救受伤人员，排除安全隐患。2.医疗救护组：由学校校医和部分教师组成，组长由校医室负责人担任。主要职责是对受伤人员进行现场急救和初步治疗，及时联系医疗机构进行后续救治。3.后勤保障组：由学校后勤部门人员组成，组长由后勤主任担任。主要职责是负责应急物资的供应和调配，保障学校的水、电、气等基础设施的正常运行，做好现场的清理和恢复工作。4.信息宣传组：由学校宣传部门人员和部分教师组成，组长由宣传部门负责人担任。主要职责是及时、准确地收集、整理和发布突发事件的相关信息，做好宣传报道和舆论引导工作，避免不实信息的传播。5.治安保卫组：由学校安保人员和部分教师组成，组长由安保主任担任。主要职责是加强学校的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入，确保师生的人身安全和学校财产的安全。6.善后处理组：由学校工会、德育处等部门人员组成，组长由工会主席担任。主要职责是做好受伤人员及其家属的安抚和慰问工作，处理好伤亡人员的善后事宜，协助有关部门做好事故的调查和处理工作。三、预防与预警（一）预防工作1.安全教育学校要将安全教育纳入教育教学计划，通过课堂教学、专题讲座、主题班会、应急演练等多种形式，对师生进行安全教育，普及安全知识和技能，提高师生的安全意识和自我保护能力。2.安全检查学校要定期组织开展安全检查，对学校的校舍、设施设备、消防器材、食品卫生等进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，确保整改工作落实到位。3.制度建设学校要建立健全各项安全管理制度，如门禁制度、巡逻制度、食品安全管理制度、消防安全管理制度等，加强对学校各项工作的规范化管理，确保学校的安全稳定。4.应急物资储备学校要根据可能发生的突发事件的类型和特点，储备必要的应急物资，如灭火器、急救药品、防汛物资等，并定期进行检查和维护，确保应急物资的完好有效。（二）预警工作1.信息收集与分析学校要建立健全信息收集和分析机制，通过多种渠道收集有关突发事件的信息，如气象信息、地震信息、疫情信息等，并及时进行分析和评估。对可能影响学校安全的信息，要及时报告学校应急工作领导小组和上级主管部门。2.预警发布根据突发事件的预警级别和可能影响的范围，学校应急工作领导小组要及时发布预警信息，提醒师生做好防范准备。预警信息可以通过校园广播、短信、微信公众号等方式发布。3.预警响应当发布预警信息后，学校各部门和人员要按照预警要求，采取相应的防范措施，加强值班值守，做好应急准备工作。四、应急处置（一）信息报告1.突发事件发生后，现场人员要立即向学校应急工作办公室报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、规模、伤亡情况等。2.应急工作办公室接到报告后，要立即向学校应急工作领导小组报告，并根据领导小组的指示，及时向上级主管部门和相关政府部门报告。报告要做到及时、准确、完整。3.在事件处置过程中，要及时续报事件的发展情况和处置进展情况。（二）应急响应1.学校应急工作领导小组接到突发事件报告后，要立即启动相应的应急预案，组织各专项应急工作组开展应急处置工作。2.根据突发事件的性质、类别、危害程度和影响范围，应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个等级。不同等级的应急响应，采取不同的应急处置措施。3.在应急响应过程中，各专项应急工作组要按照职责分工，密切配合，协同作战，确保应急处置工作的顺利进行。（三）应急处置措施1.自然灾害-地震：地震发生时，师生要迅速躲在桌子等坚固家具的下面，用书包等物品保护好头部。待地震停止后，迅速有序地撤离到操场等空旷地带。在撤离过程中，要避免拥挤和踩踏事故的发生。-洪水：当发生洪水时，学校要及时组织师生转移到地势较高的地方，如教学楼的高层等。同时，要切断电源、气源，防止发生触电和火灾事故。-台风：台风来临前，学校要做好防风准备工作，如加固门窗、清理校园内的杂物等。台风期间，师生要尽量减少外出，避免在危险区域停留。2.事故灾难-火灾：火灾发生时，师生要立即拨打火警电话119，并迅速用湿毛巾捂住口鼻，低姿前行，按照疏散路线有序撤离到安全地带。同时，学校抢险救援组要迅速组织灭火工作，使用灭火器等消防器材扑灭初期火灾。-交通事故：学校师生在校园内或校园周边发生交通事故时，现场人员要立即拨打急救电话120和交警电话122，并对受伤人员进行现场急救。同时，要保护好事故现场，等待交警和医护人员的到来。-建筑物坍塌：建筑物坍塌发生后，学校抢险救援组要迅速组织救援工作，使用生命探测仪等设备寻找被困人员。医疗救护组要对受伤人员进行现场急救和初步治疗。3.公共卫生事件-传染病疫情：学校发现传染病疫情后，要立即启动传染病防控应急预案，对患病学生进行隔离治疗，对密切接触者进行医学观察。同时，要加强校园的卫生消毒工作，做好师生的健康教育和宣传工作，提高师生的自我防护意识。-食物中毒：学校发生食物中毒事件后，要立即停止食用可疑食物，对中毒人员进行催吐、洗胃等急救处理，并及时联系医疗机构进行救治。同时，要保护好现场，封存可疑食物，配合有关部门进行调查处理。4.社会安全事件-校园暴力：学校发生校园暴力事件后，学校治安保卫组要迅速制止暴力行为，保护好师生的人身安全。同时，要及时报警，并对受伤人员进行救治。事后，要对涉事学生进行教育和处理，加强校园的安全管理和法制教育。-恐怖袭击：学校发生恐怖袭击事件后，学校要立即启动反恐应急预案，组织师生进行疏散和隐蔽。同时，要及时报警，配合公安机关开展反恐处置工作。（四）应急结束当突发事件得到有效控制，危害因素已经消除，应急处置工作已经完成，学校应急工作领导小组可以决定终止应急响应，宣布应急结束。应急结束后，学校要及时组织开展恢复重建工作，尽快恢复学校的正常教育教学秩序。五、后期处置（一）善后处理1.学校要做好受伤人员及其家属的安抚和慰问工作，妥善处理伤亡人员的善后事宜，按照有关规定给予相应的赔偿和补助。2.对在突发事件应急处置工作中表现突出的单位和个人，要给予表彰和奖励；对因工作不力、失职渎职等原因导致突发事件发生或损失扩大的单位和个人，要依法依规追究责任。（二）调查评估1.学校要组织有关人员对突发事件的原因、经过和损失情况进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。2.调查评估报告要及时报送上级主管部门和相关政府部门。（三）恢复重建1.学校要根据突发事件的破坏情况，制定恢复重建计划，及时组织开展恢复重建工作。2.在恢复重建过程中，要注重质量和安全，确保学校的基础设施和教学设备能够尽快恢复正常使用。六、应急保障（一）人力资源保障学校要加强应急队伍建设，定期组织应急培训和演练，提高应急队伍的综合素质和应急处置能力。同时，要建立应急志愿者队伍，为应急处置工作提供必要的人力支持。（二）物资保障学校要建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资和设备，如灭火器、急救药品、防汛物资等。要定期对应急物资和设备进行检查和维护，确保其完好有效。（三）经费保障学校要将应急管理工作经费纳入学校年度预算，保障应急物资储备、应急演练、应急培训等工作的经费需求。（四）技术保障学校要加强应急管理信息化建设，建立健全应急管理信息系统，提高应急信息的收集、分析和处理能力。同时，要加强与相关科研机构和企业的合作，引进和应用先进的应急技术和设备。七、宣传、培训和演练（一）宣传教育学校要通过多种形式，如校园广播、宣传栏、主题班会等，向师生宣传突发事件的预防和应急处置知识，提高师生的安全意识和自我保护能力。（二）培训学校