行政协议书无效的案件

行政协议书无效的案件1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX房地产开发有限公司，

地址：XX省XX市XX区XX路XX号，

法定代表人/负责人：张三，

联系方式

甲方是一家依法注册成立的房地产开发企业，主营业务为房地产项目的开发、建设和销售。鉴于甲方拟通过行政程序获取某地块的土地使用权，并计划在该地块上进行商业综合体的开发建设，甲方需与相关政府部门达成行政协议以明确合作事宜。为保障行政协议的顺利履行及双方权益，甲方特与乙方协商并达成本协议。

在本次合作中，甲方作为项目开发主体，需履行土地使用权申请、项目规划、建设等法定义务，同时需依据行政程序的要求与政府部门签订相关协议。为配合甲方的项目推进，乙方作为具备专业资质的服务机构，将提供法律咨询、行政协调及协议起草等服务，协助甲方完成行政协议的签署及后续履行工作。双方基于平等自愿的原则，经友好协商，达成如下合作意向，并据此制定本协议。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX律师事务所，

地址：XX省XX市XX区XX路XX号，

法定代表人/负责人：李四，

联系方式

乙方是一家依法注册成立的律师事务所，具备丰富的行政法律事务处理经验，擅长政府合作项目中的法律咨询、协议起草及行政协调服务。乙方在过往项目中曾多次协助企业完成与政府部门的行政协议谈判及签署工作，积累了丰富的实务经验及专业知识。

在本协议项下，乙方接受甲方的委托，提供以下专业服务：

（1）协助甲方进行行政协议的谈判准备，包括政策解读、风险分析及谈判策略制定；

（2）根据甲方的需求及行政程序要求，起草、修改和完善行政协议文本；

（3）提供行政协议签署后的法律咨询及履约监督服务；

（4）协助甲方处理与政府部门在协议履行过程中的沟通协调事宜。

乙方将基于专业能力和职业操守，为甲方提供高效、合规的法律服务，确保行政协议的合法性和可操作性。双方基于互信互利的原则，经充分协商，同意建立合作关系，并据此制定本协议。

协议背景及前提条件：

甲方计划开发XX市XX区XX地块的商业综合体项目，该项目的推进需获得政府部门的行政批准，并需通过行政协议明确双方权利义务。鉴于甲方缺乏行政法律事务的专业经验，且行政协议的签署涉及复杂的政策合规及程序要求，甲方特委托乙方提供法律支持服务。乙方在接受委托后，将结合自身专业能力，协助甲方完成行政协议的谈判、起草及履行工作。双方基于上述合作基础，经协商一致，达成本协议，以兹共同遵守。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于，由乙方为甲方提供专业法律服务，协助甲方与政府部门就XX市XX区XX地块商业综合体项目相关事宜进行行政协议的谈判、起草、签署及后续履行提供全面支持，确保行政协议的合法性、合规性，并保障甲方的合法权益。具体范围包括：（1）基于甲方的需求及项目特点，提供行政法律咨询，解读相关政策法规及行政程序要求；（2）参与甲方与政府部门就行政协议内容的谈判，提供法律建议及谈判策略支持；（3）负责行政协议文本的起草、审核与修改，确保协议条款符合法律规范及双方利益；（4）协助甲方完成行政协议的签署及备案手续；（5）在行政协议履行过程中，为甲方提供法律咨询，监督协议条款的执行情况，并协助处理可能出现的争议或调整事宜；（6）根据甲方要求，提供与行政协议相关的其他法律支持服务。双方同意，乙方提供的服务范围以本协议的具体约定为准，并可根据甲方的实际需求进行必要的调整。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：（1）"行政协议"是指甲方与政府部门就XX市XX区XX地块商业综合体项目合作事宜签署的具有法律约束力的文件，明确了双方在项目开发、建设、经营等方面的权利义务；（2）"项目"是指甲方拟在XX市XX区XX地块进行的商业综合体开发建设项目，包括但不限于土地获取、规划设计、建设施工、竣工验收及后续运营等环节；（3）"政府部门"是指与甲方项目开发相关的各级政府行政管理部门，包括但不限于自然资源和规划部门、住房和城乡建设部门、发展改革部门等；（4）"服务费"是指甲方根据本协议约定向乙方支付的专业服务费用；（5）"工作成果"是指乙方在本协议履行过程中向甲方提交的各类法律文件、意见建议、谈判记录等成果性文件。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方有权要求乙方按照本协议约定提供专业、高效的法律服务，并有权对乙方的工作成果进行监督和评估。

（2）甲方有权根据自身需求，向乙方提出具体的服务要求和工作计划，并有权要求乙方根据实际情况对服务方案进行调整。

（3）甲方应向乙方提供与行政协议相关的项目背景资料、前期文件及必要的工作条件，包括但不限于项目立项文件、用地规划许可、设计方案等，并确保所提供资料的真实性、准确性和完整性。

（4）甲方应按照本协议约定及时足额向乙方支付服务费，任何延误支付均可能承担相应的违约责任。

（5）甲方应指定专门人员与乙方对接，负责沟通协调、文件传递及工作确认等事宜，并确保双方信息传递的顺畅和及时。

（6）甲方应积极配合乙方参与行政协议的谈判工作，提供必要的决策支持和授权，并根据乙方的建议修改完善协议草案。

（7）甲方应确保行政协议的签署及履行符合国家法律法规及政策要求，并对协议履行过程中产生的法律风险负责。

（8）甲方应对乙方在本协议履行过程中知悉的商业秘密和项目信息承担保密义务，未经乙方同意不得向任何第三方泄露。

（9）甲方应配合乙方处理政府部门在行政协议履行过程中提出的疑问或要求，并根据乙方的建议进行应对。

（10）甲方应在本协议终止后，将所有涉及乙方的项目文件及资料进行整理归档，并按照乙方要求提供必要的协助。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方有权根据本协议约定收取服务费，并有权要求甲方按时支付。

（2）乙方有权要求甲方提供履行本协议所必需的资料和工作条件，并有权对甲方提供资料的真实性、完整性进行核验。

（3）乙方应组建专业的法律团队，指派项目负责人具体负责甲方的服务需求，并根据项目进展情况及时调整工作安排。

（4）乙方应勤勉尽责地为甲方提供专业法律服务，包括但不限于政策解读、风险分析、法律咨询、协议起草、谈判支持、履约监督等，确保服务成果符合法律规范及甲方利益。

（5）乙方应在接受甲方委托后，及时完成行政协议的起草工作，并提交甲方进行审核。乙方应根据甲方的反馈意见对协议文本进行修改完善，直至双方达成一致。

（6）乙方应积极参与甲方与政府部门就行政协议的谈判工作，提供专业的法律建议和谈判策略，维护甲方的合法权益。在谈判过程中，乙方应忠实于甲方利益，并妥善处理谈判中的各种复杂情况。

（7）乙方应协助甲方完成行政协议的签署及备案手续，并确保协议签署过程的合法性和规范性。

（8）乙方应在本协议履行过程中，定期向甲方汇报工作进展情况，并提供必要的工作成果文件，包括但不限于法律意见书、协议草案、谈判纪要等。

（9）乙方应保守甲方的商业秘密和项目信息，未经甲方同意不得向任何第三方泄露，并确保相关信息的保密安全。

（10）乙方应在行政协议履行过程中，持续为甲方提供法律咨询和监督服务，及时发现并协助甲方处理协议履行中的问题或争议。

（11）乙方应在本协议终止后，将所有涉及甲方的项目文件及资料进行整理归档，并按照甲方要求提供必要的协助和配合。

（12）乙方应确保其提供的服务符合律师执业规范及行业道德要求，并承担因服务质量问题导致的相应责任。

第四条价格与支付条件

1.服务费用：经双方协商一致，乙方提供本协议项下的服务，甲方应向乙方支付服务费共计人民币XX万元（大写：XX元整）。该费用为固定费用，包含乙方为甲方提供的所有服务内容，具体服务项目和收费标准详见附件一（若有）。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付服务费。甲方指定收款账户信息如下：

开户名称：XX律师事务所

开户银行：XX银行XX支行

银行账号：XXXXXX

3.支付时间：

（1）甲方应在签订本协议后XX日内，向乙方支付服务费总额的XX%（即人民币XX万元），作为乙方提供服务的预付款；

（2）甲方应在乙方完成行政协议草案的起草并经甲方确认后XX日内，支付服务费总额的XX%（即人民币XX万元）；

（3）甲方应在行政协议正式签署后XX日内，支付剩余服务费总额的XX%（即人民币XX万元）。

4.支付延迟：若甲方未能按照约定时间支付服务费，每逾期一日，应按逾期支付金额的XX%向乙方支付违约金。逾期超过XX日的，乙方有权暂停服务或解除本协议，并要求甲方支付已完成服务的费用及违约金。甲方逾期支付不影响乙方已产生费用的结算。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为XX个月，自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止。若协议在有效期内未能完成行政协议的签署，经双方协商一致，可延期XX个月，但延期次数不得超过X次。

2.关键时间节点：

（1）甲方应在本协议生效后XX日内，向乙方提供完整的项目背景资料及前期文件；

（2）乙方应在收到甲方资料后XX日内，提交初步的法律咨询意见及服务方案；

（3）乙方应在甲方确认服务方案后XX日内，完成行政协议草案的起草并提交甲方审核；

（4）甲方应在收到协议草案后XX日内，提出修改意见，乙方应根据意见在XX日内完成修改并提交新版本；

（5）双方应在行政协议草案达成一致后XX日内，准备签署所需材料，并在XX日内完成协议签署；

（6）乙方应在行政协议签署后XX日内，协助甲方完成协议备案手续，并提交备案证明文件给甲方；

（7）协议履行过程中的定期汇报时间节点：乙方应每XX日向甲方提交一次工作进展报告，直至行政协议签署完成。

8.提前完成：若乙方提前完成协议起草或签署等关键节点工作，双方应协商确认，并根据实际完成情况调整后续服务内容及费用。甲方无需支付超出约定范围的服务费用。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）甲方未按时支付服务费的，除按照第四条约定支付违约金外，还应承担乙方因此产生的额外费用，包括但不限于催款费用、律师费等。若甲方逾期支付超过XX日，乙方有权解除本协议，并要求甲方支付已完成服务的费用、违约金以及赔偿因此给乙方造成的损失。

（2）甲方未能按照约定提供项目资料或工作条件的，导致乙方工作延误或无法进行的，每延误或受阻一日，甲方应向乙方支付服务费总额的XX%作为违约金。延误超过XX日的，乙方有权解除本协议，并要求甲方支付已完成服务的费用、违约金及赔偿损失。

（3）甲方在行政协议签署过程中，因自身原因（如未授权、未决策等）导致协议签署延迟或失败的，应承担由此产生的所有责任及损失，包括但不限于政府的罚款、第三方索赔等，并应向乙方支付服务费总额的XX%作为违约金。

（4）甲方泄露乙方商业秘密或项目信息给第三方造成损害的，应承担全部赔偿责任，包括但不限于经济损失、精神损害赔偿等，并应向乙方支付违约金人民币XX万元。

2.乙方违约责任：

（1）乙方未能按照约定时间完成服务节点工作的，每延误一日，应按未完成服务金额的XX%向甲方支付违约金。延误超过XX日的，甲方有权解除本协议，并要求乙方退还已支付服务费的部分或全部，并支付违约金。

（2）乙方提供的服务不符合法律规范或专业标准，导致甲方在行政协议签署或履行过程中遭受损失的，应承担相应的赔偿责任，包括但不限于政府的罚款、第三方索赔等，并应向甲方支付损失金额的XX%作为违约金。

（3）乙方泄露甲方商业秘密或项目信息给第三方造成损害的，应承担全部赔偿责任，包括但不限于经济损失、精神损害赔偿等，并应向甲方支付违约金人民币XX万元。

（4）乙方在服务过程中存在重大过失或故意行为，导致甲方无法实现协议目的的，乙方应承担全部责任，并退还已支付服务费的全部或部分，并支付违约金人民币XX万元。

3.违约金上限：双方约定的违约金总额不得超过本协议总价款的XX%。若违约金不足以弥补守约方实际损失的，守约方有权要求违约方赔偿超出违约金部分的损失。

4.解除权：任何一方严重违约，导致协议目的无法实现的，守约方有权书面通知违约方解除本协议，并要求违约方承担违约责任。解除协议后，已产生的费用按照实际服务比例结算，多支付的款项应予退还。

5.赔偿范围：违约方的赔偿责任包括但不限于直接经济损失、间接经济损失、律师费、诉讼费等合理费用。赔偿金额应以实际损失为限，并应以书面证据予以证明。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、洪水、台风、海啸等）、战争、动乱、政府行为（如法律、法规的变更、政策调整、行政命令等）、疫情及其防控措施、罢工、骚乱以及其他类似事件。

2.通知义务：任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议义务时，应在不可抗力发生后XX日内，以书面形式通知对方，并提供相关证明文件。通知应详细说明不可抗力事件的影响、预计持续时间以及预计对协议履行的影响。

3.责任免除：因不可抗力导致任何一方无法履行或无法完全履行本协议义务的，该方不承担违约责任，但应及时采取合理措施减轻损失。不可抗力影响消除后，该方应尽快恢复履行本协议义务。

4.协议解除：若不可抗力事件持续超过XX日，双方应协商是否解除本协议。若协商不成，任何一方均有权解除本协议，并互不承担违约责任。解除协议后，已产生的费用按照实际服务比例结算，多支付的款项应予退还。

5.不可抗力证明：发生不可抗力事件的一方应保留相关证据，并在协议履行完毕后XX日内，向对方提供不可抗力证明文件。若因不可抗力导致协议无法履行，双方应友好协商解决，并可根据实际情况调整协议内容或解除协议。

6.不可抗力与政府行为：本协议所称“政府行为”仅指因政府部门依法作出的行政命令、政策调整等行为，导致本协议无法履行的情况。若因政府部门的不当行为或违法行为导致本协议无法履行，受影响方有权要求政府部门承担责任，并可根据实际情况要求对方承担相应责任。

第八条争议解决

1.争议解决方式：本协议项下发生的任何争议，双方应首先通过友好协商的方式解决。若协商不成，双方应提交至XX仲裁委员会，按照该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

2.仲裁地点：仲裁地点为XX仲裁委员会所在地。

3.仲裁语言：仲裁语言为中文。

4.仲裁费用：仲裁费用由败诉方承担。若双方均有责任，则应根据责任大小分担仲裁费用。

5.争议管辖：除本协议另有约定外，任何一方在本协议履行过程中或履行完毕后，就本协议内容或履行发生的任何争议，均应提交至XX仲裁委员会仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

6.争议解决前协议履行：在争议解决期间，除双方另有约定外，任何一方均应继续履行本协议的其余条款，不得因此中断或停止履行。任何一方不得以争议的存在为由，拒绝履行本协议的义务。

7.争议解决适用法律：本协议项下争议的解决，适用中华人民共和国法律。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前XX日书面通知对方。通过电子邮件发送的通知，发出时视为送达；通过快递或挂号信发送的通知，寄出后XX日视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。任何一方不得单方面修改本协议。

3.协议解除：除本协议另有约定外，任何一方在以下情况下有权解除本协议：（1）对方严重违反本协议，经守约方书面催告后XX日内仍未纠正的；（2）对方进入破产、清算或解散程序的；（3