土地征用协议书司法解释

土地征用协议书司法解释1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX房地产开发有限公司，住所地位于中国北京市朝阳区建国路88号XX大厦18层。法定代表人：张三，性别男，1955年1月1日出生，身份证号码联系电话甲方系依法注册成立的企业法人，具备完全民事行为能力，拥有独立的土地征用开发经营资质，依法持有营业执照、土地使用权证等相关经营证件，并有权签署本协议。

甲方为推进XX城市综合体项目（以下简称“本项目”）的顺利实施，根据《中华人民共和国土地管理法》《国有土地使用权出让转让管理办法》及相关法律法规的规定，拟对位于XX省XX市XX区XX地块（以下简称“征地地块”）进行征用及后续开发建设。为明确双方权利义务，经友好协商，甲方委托乙方提供土地征用相关的法律咨询与服务，并就相关事项达成一致，特订立本协议。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX律师事务所，住所地位于中国北京市海淀区中关村南大街48号XX大厦15层。法定代表人：李四，性别女，1968年5月15日出生，身份证号码联系电话乙方系依法注册成立的律师事务所，具备完全民事行为能力，依法持有营业执照、律师事务所执业许可证等相关经营证件，并有权签署本协议。

乙方作为国内知名的法律服务机构，拥有丰富的土地征用法律实务经验，具备专业的法律团队和完善的业务流程，曾成功代理多起大型土地征用项目。基于乙方的专业能力及良好信誉，甲方选择乙方作为本征地地块征用过程中的法律顾问，提供全程法律支持。乙方同意接受甲方委托，按照本协议约定履行相关法律咨询与服务义务。

**协议背景与前提条件：**

本项目由甲方投资开发，征地地块位于XX市重点规划区域，占地面积约XX亩，用途为商业及住宅混合开发。根据国家及地方政策要求，甲方需完成征地地块的合法征用程序，并取得土地使用权的正式授权，方可启动后续开发建设。然而，土地征用涉及复杂的多方利益协调、政策法规适用、补偿标准确定、合同谈判等多重法律问题，甲方在独自操作过程中面临较大的法律风险和实务障碍。

为保障征地地块征用的合规性、高效性及风险可控性，甲方经审慎评估后决定委托乙方提供专业法律支持。乙方将基于《中华人民共和国民法典》《土地管理法实施条例》等相关法律法规，结合征地地块的具体情况，为甲方提供包括但不限于法律尽职调查、政策解读、合同谈判、风险评估、诉讼代理等全方位法律服务。双方基于平等、自愿、公平的原则，经充分协商，达成本协议，以明确合作基础。本协议的履行将直接服务于甲方的征地开发目标，并为后续的土地使用权获取、项目开发奠定法律基础。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲方委托乙方就征地地块的征用事宜提供专业法律咨询与服务，以确保甲方能够依法、高效、安全地完成征地程序，取得土地使用权，为后续的项目开发奠定坚实的法律基础。乙方将根据本协议约定，全面介入征地地块的法律事务，具体范围包括但不限于：

1.对征地地块的现状进行法律尽职调查，包括但不限于土地权属、使用现状、规划限制、环境评估、潜在法律障碍等；

2.提供与征地相关的国家及地方性法律法规、政策文件解读，并就征地程序、补偿标准、安置方案等提供专业法律意见；

3.协助甲方与征收部门、被征收人等相关方进行沟通协调，参与谈判，起草、审核与征地相关的各类协议、补偿方案及法律文书；

4.就征地过程中可能出现的法律风险进行评估，并提出风险防范措施及应对方案；

5.在征地争议或诉讼过程中，代理甲方进行诉讼或仲裁，维护甲方合法权益；

6.提供全程法律咨询，解答甲方在征地过程中遇到的各类法律问题。

本协议的履行将直接服务于甲方的征地开发目标，乙方提供的法律服务将覆盖征地前期准备、谈判协商、协议签署直至最终取得土地使用权的全过程，确保甲方在符合法律法规的前提下，最大化实现征地效率与利益。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

1.“征地地块”是指位于XX省XX市XX区XX地块，面积约为XX亩，用途为商业及住宅混合开发，具体信息以甲方提供的资料及实际情况为准；

2.“征地程序”是指依据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规规定的，由征收部门组织实施的土地征收、补偿、安置等一系列法定流程；

3.“补偿标准”是指征收部门依据国家及地方政策，对被征收土地、房屋、青苗等所确定的补偿费用标准；

4.“法律尽职调查”是指乙方对征地地块的权属、规划、环境等法律状况进行的全面调查与核查；

5.“法律意见书”是指乙方就征地相关法律问题出具的书面意见，包括但不限于政策解读、风险评估、程序建议等；

6.“相关方”是指与征地地块征用事宜相关的所有单位及个人，包括征收部门、被征收人、利害关系人等；

7.“本协议”是指甲方与乙方签署的《土地征用协议书司法解释》。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方有权要求乙方按照本协议约定提供专业、高效、合法的法律服务，并对乙方的服务质量进行监督；

（2）甲方有权根据项目进展及实际需要，向乙方提出具体的服务需求及要求，乙方应合理响应并在能力范围内满足；

（3）甲方有权获取乙方提供的所有法律文书、法律意见书、调查报告等成果资料，并有权对乙方的工作进行必要的核查；

（4）甲方有权要求乙方就征地过程中的重大法律问题提供及时、明确的解答，并就相关风险提供防范建议；

（5）甲方应按照本协议约定，按时足额向乙方支付法律服务费用，并提供必要的协助与配合；

（6）甲方应向乙方提供与征地地块征用事宜相关的真实、完整、有效的背景资料，包括但不限于项目规划、土地证明、前期沟通记录等；

（7）甲方应指定专门联系人负责与乙方的对接，并确保乙方能够及时获取相关信息及指令；

（8）甲方应遵守国家及地方关于征地工作的法律法规，并依法履行相关义务，不得利用乙方提供的服务从事违法活动；

（9）甲方应配合乙方参与与征收部门、被征收人等相关方的谈判，并提供必要的支持；

（10）甲方应就征地过程中涉及的商业秘密及敏感信息承担保密义务，不得向无关第三方泄露。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方有权根据本协议约定，获得甲方支付的法律服务费用，并有权要求甲方按时足额支付；

（2）乙方有权要求甲方提供与征地地块征用事宜相关的真实、完整、有效的背景资料，并在甲方配合的前提下，依法依规开展法律尽职调查；

（3）乙方有权根据自身的专业判断，就征地相关法律问题向甲方提供独立、客观、公正的法律意见，并就征地程序、补偿标准、安置方案等提出专业建议；

（4）乙方有权要求甲方就征地过程中的重大事项进行决策，并有权根据甲方的决策调整服务方案及工作计划；

（5）乙方应组建专业的法律团队，配备经验丰富的律师负责本协议项下的服务，并确保服务质量符合行业规范及本协议约定；

（6）乙方应全程参与征地地块的法律事务，包括但不限于法律尽职调查、政策解读、合同谈判、风险评估、诉讼代理等，并确保服务内容覆盖征地前、中、后全过程；

（7）乙方应就征地过程中可能出现的法律风险进行及时评估，并向甲方提供详细的风险分析报告及应对方案，协助甲方制定风险防范措施；

（8）乙方应代表甲方参与与征收部门、被征收人等相关方的谈判，并就谈判策略、协议条款等进行专业指导，维护甲方的合法权益；

（9）乙方应在征地争议或诉讼过程中，依法代理甲方进行诉讼或仲裁，收集证据、撰写法律文书、出庭应诉，全力维护甲方的合法权益；

（10）乙方应就征地过程中涉及的商业秘密及敏感信息承担保密义务，不得向无关第三方泄露，并应建立健全内部保密制度，确保信息安全；

（11）乙方应定期向甲方汇报工作进展，并提供必要的阶段性成果报告，确保甲方能够及时了解征地事务的处理情况；

（12）乙方应遵守国家及地方关于征地工作的法律法规，并依法履行相关义务，不得利用提供的服务从事违法活动；

（13）乙方应在服务过程中保持独立、客观、公正的立场，不得偏袒任何一方，并应就征地过程中的重大问题与甲方进行充分沟通，达成一致意见后方可执行；

（14）乙方应妥善保管甲方提供的所有资料及信息，并承担保密义务，不得泄露或擅自使用；

（15）乙方应配合甲方完成征地地块的最终开发目标，并就后续开发过程中可能涉及的法律问题提供必要的咨询与支持。

第四条价格与支付条件

1.本协议项下的法律服务费用总额为人民币叁佰万元整（¥3,000,000.00），该费用为固定总价，包含乙方为完成本协议第一条约定的全部服务内容所产生的所有费用，包括但不限于律师费、差旅费、调查费、文件复印费等。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付本协议项下的法律服务费用。甲方指定的收款账户信息如下：

开户名称：XX律师事务所

开户银行：中国工商银行北京海淀支行

银行账号：6222020100123456789

3.支付时间：

（1）甲方应在本协议签署之日起十日内，向乙方支付法律服务费用总额的30%，即人民币玖拾万元整（¥900,000.00），作为乙方开始提供本协议约定的服务前的预付款；

（2）甲方应在乙方完成征地地块的法律尽职调查，并提交《法律尽职调查报告》后十日内，向乙方支付法律服务费用总额的40%，即人民币壹佰贰拾万元整（¥1,200,000.00）；

（3）甲方应在乙方协助甲方完成与征收部门的核心谈判，并签署《征地补偿安置协议》后十日内，向乙方支付法律服务费用总额的20%，即人民币陆拾万元整（¥600,000.00）；

（4）甲方应在项目征地手续正式办结，甲方取得土地使用权证后十日内，向乙方支付剩余的法律服务费用总额的10%，即人民币叁拾万元整（¥300,000.00）。

4.支付通知：甲方每次支付费用前，应向乙方发出书面支付通知，并附上相应的付款凭证。乙方应在收到甲方支付的费用后，向甲方出具等额的收款发票。

5.费用调整：除非因甲方原因或不可抗力导致乙方服务内容发生实质性变更，否则乙方无权要求调整本协议约定的法律服务费用。若因征地政策发生重大变化导致乙方需额外付出合理成本，经双方协商一致，可对费用进行相应调整。

第五条履行期限

1.本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为自本协议签署之日起十二个月，自2024年1月1日至2025年1月1日止。如协议有效期内，征地地块征用事宜未能完成，经双方协商一致，可签署补充协议延长本协议有效期，但最长不超过六个月。

2.乙方应在本协议生效之日起三十日内完成初步的法律尽职调查，并向甲方提交《法律尽职调查初步报告》。甲方应在收到报告后十日内进行审核，并提出修改意见（如有）。

3.乙方应在甲方确认初步调查报告后六十日内，完成全面的征地地块法律尽职调查，并向甲方提交《法律尽职调查报告》。甲方应在收到报告后十五日内进行审核，并提出修改意见（如有）。

4.自乙方提交《法律尽职调查报告》之日起，乙方应积极启动征地相关的法律服务工作，包括但不限于政策解读、风险评估、谈判准备等，并应在本协议有效期内，全力协助甲方完成征地程序。

5.关键时间节点：

（1）《征地补偿安置协议》签署目标时间：本协议生效之日起六个月内，或根据实际情况协商确定；

（2）征地手续办结目标时间：签署《征地补偿安置协议》之日起四个月内，或根据实际情况协商确定；

（3）甲方支付各期法律服务费用的时间：严格按照第四条约定的支付时间和条件执行。

6.协议终止：若在本协议有效期内，征地地块征用事宜因甲方原因（如甲方资金问题、项目规划重大调整等）导致无法继续推进，甲方应提前三十日书面通知乙方，本协议自通知之日起终止。甲方已支付的服务费用按实际履行比例结算，乙方应退还多收部分（如有）。若因乙方原因（如乙方严重违约或无法继续提供专业服务）导致协议无法继续履行，乙方应承担相应违约责任，甲方有权解除协议并要求赔偿损失。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）付款延迟：甲方未按本协议第四条约定的支付时间和金额足额支付法律服务费用的，每逾期一日，应按当期应付未付金额的千分之一向乙方支付违约金。逾期超过三十日，乙方有权暂停提供本协议约定的服务，直至甲方付清全部款项及违约金。逾期超过六十日，乙方有权单方解除本协议，并要求甲方支付本协议项下全部未付款项及违约金，甲方还应赔偿因此给乙方造成的损失。

（2）提供资料不实或不全：甲方未能按照本协议第三条第（6）款约定，向乙方提供真实、完整、有效的背景资料，导致乙方工作延误或产生额外费用、错误的，甲方应承担由此给乙方造成的一切损失，包括但不限于额外支出、赔偿第三方损失、被征收人索赔等。乙方有权要求甲方赔偿损失，并可根据情况调整服务费用或解除协议。

（3）擅自变更或解除协议：甲方未经乙方同意，擅自变更本协议内容或解除本协议的，应向乙方支付本协议项下未履行部分服务费用总额的百分之五十作为违约金。给乙方造成其他损失的，还应承担赔偿责任。

（4）违反保密义务：甲方违反本协议第三条第（10）款或乙方违反本协议第三条第（15）款关于保密义务约定的，应立即停止违约行为，并赔偿因泄密给对方造成的直接经济损失，包括但不限于商业秘密价值、调查成本损失等。违约方还应承担相应的法律责任。

2.乙方违约责任：

（1）服务质量不合格：乙方提供的服务不符合本协议约定或行业标准的，甲方有权要求乙方在合理期限内修正或补充。乙方逾期未修正或补充，或修正后仍不合格的，甲方有权根据问题严重程度，要求乙方减免相应服务费用或解除协议。

（2）延迟履行义务：乙方未按本协议第三条第（3）、（4）、（5）、（6）、（7）、（8）、（9）、（10）款约定，在约定期限内完成工作或提供服务的，每逾期一日，应按当期应付未付服务费用总额的千分之一向甲方支付违约金。逾期超过三十日，甲方有权暂停支付后续服务费用，并要求乙方支付本协议项下未履行部分服务费用总额的百分之二十作为违约金。逾期超过六十日，甲方有权单方解除本协议，并要求乙方支付本协议项下全部已收服务费用总额的百分之五十作为违约金，并赔偿因此给甲方造成的损失。

（3）违反保密义务：乙方违反本协议第三条第（15）款关于保密义务约定的，应立即停止违约行为，并赔偿因泄密给甲方造成的直接经济损失，包括但不限于商业秘密价值、调查成本损失、谈判失败损失等。乙方还应承担相应的法律责任。

（4）泄露重大商业信息：若因乙方工作失误或故意行为，泄露了甲方在征地谈判中获取的被征收人的敏感信息或谈判策略等重大商业信息，导致甲方谈判失败或遭受损失的，乙方应承担全部赔偿责任，赔偿金额应足以弥补甲方的全部损失。甲方有权解除协议，并要求乙方支付本协议项下全部已收服务费用总额的百分之百作为违约金。

（5）不当履职导致甲方损失：因乙方提供错误的法律意见、未能及时预警风险或代理不当，导致甲方在征地过程中遭受经济损失（包括但不限于被征收人索赔、征收部门处罚、项目延期损失等），乙方应承担相应的赔偿责任。赔偿金额应根据乙方过错程度和造成的实际损失确定，但最高不超过甲方因此遭受的直接经济损失的百分之五十。甲方有权解除协议，并要求乙方退还已支付的服务费用并支付违约金。

3.不可抗力导致的违约：若因地震、台风、洪水、战争、政策突变等不可抗力因素导致任何一方无法履行本协议部分或全部义务，该方应立即通知对方，并在合理期限内提供不可抗力证明。根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，或允许延期履行。不可抗力消除后，应恢复履行本协议。

4.违约金与损失赔偿的衔接：本协议约定的违约金与损失赔偿可以同时适用。若一方违约行为同时构成支付违约金和赔偿损失，守约方可以选择适用违约金或损失赔偿，但赔偿总额不应超过实际损失。若违约金不足以弥补实际损失的，守约方有权要求违约方补足差额。

5.争议解决优先适用：关于违约责任的争议，应优先通过本协议第五条约定的争议解决方式处理。在争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议其他未受影响的条款。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、海啸、干旱、雪灾、冰雹、疫情（如新冠肺炎等）、战争、动乱、政府行为（如征收决定、规划调整、政策突然变更）、法律政策变化等，以及其他类似无法预见、无法避免的意外事件。

2.通知义务：任何一方因不可抗力而无法履行或无法完全履行本协议项下义务时，应立即通知对方，并在合理期限内（通常不超过十五日）向对方提供不可抗力事件发生及其影响的有效证明文件，如政府公告、新闻报道、保险理赔文件等。

3.责任免除：根据不可抗力事件的影响，受影响一方可以部分或全部免除因该事件而未能履行或延迟履行本协议项下义务的责任。若不可抗力导致协议目的无法实现，双方均有权解除本协议，且互不承担违约责任。因不可抗力造成的损失，由双方各自承担。

4.协商处理：发生不可抗力事件后，双方应本着友好协商的原则，努力采取措施减少损失，并在不可抗力影响消除后，尽快恢复履行本协议。双方应在合理期限内就不可抗力事件的影响及后续处理达成一致。

5.持续影响：若不可抗力事件持续超过三十日，双方应再次协商，根据实际情况决定是否变更或解除本协议。若协商不成，本协议可依据法律规定或双方约定终止。

6.不可免除的责任：因不可抗力导致一方延迟履行义务，若该延迟履行给对方造成了额外费用或损失，受影响方仍有权要求受影响方承担相应的赔偿责任。若因不可抗力导致协议目的无法实现，双方虽可解除协议，但已产生的服务费用（按实际履行比例计算）应予以结算。

第八条争议解决

1.协商解决：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商的方式解决。协商应本着公平、合理的原则进行，由双方授权代表进行沟通，尝试达成书面和解协议。

2.调解解决：若协商未能解决争议，双方同意在协商基础上，可选择向中国国际贸易促进委员会（CITIC）国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC）申请调解，或在双方同意的第三方机构主持下进行调解。调解应遵循自愿、公平、中立的原则。达成调解协议的，制作调解书，经双方签收后具有约束力。

3.仲裁解决：若协商或调解未能解决争议，或双方在协议中明确选择仲裁的，该争议应提交中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为甲方所在地（北京市），仲裁语言为中文。仲裁庭可由一名或三名仲裁员组成，双方应在收到仲裁通知后二十日内共同选定或委托仲裁委员会主任指定仲裁员。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁费用由败诉方承担，或由仲裁庭决定分担。

4.诉讼解决：除非双方明确选择仲裁，否则任何一方在任何时候均可以向有管辖权的人民法院提起诉讼解决本协议争议。甲方所在地或乙方所在地的人民法院对本案具有管辖权。诉讼过程中，不因一方选择诉讼而影响另一方根据本协议约定继续要求对方履行义务的权利。

5.争议解决原则：在争议解决过程中，双方应保留继续履行本协议其他未受争议影响部分的意愿，并应避免采取任何可能使争议加剧或扩大的行动，直至争议得到最终解决。双方均应遵守最终达成的协议或法院/仲裁机构的裁决。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式作出，并可以通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件等方式发送至本协议首页载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前十日书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以专人递送或挂号信方式发送的，签收日或寄出后第五日视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件后方能生效。任何口头约定或非书面形式的变更均不具法律效力。

3.协议转让：未经对方事先书面同意，任何一方不得将其在本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。若甲方转让项目或相关权益，乙方服务的范围和费用应相应调整，具体由双方另行协商确定。

4.法律适用与解释：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决