扶贫医疗救助合作协议书

扶贫医疗救助合作协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX扶贫开发基金会（以下简称“甲方”），注册地址：XX省XX市XX区XX路XX号。法定代表人：张三，联系电话甲方是一家依法注册的非营利性慈善组织，致力于通过医疗救助项目帮扶贫困地区居民，改善其医疗保障水平。近年来，甲方在开展扶贫医疗救助工作中发现，部分贫困患者因缺乏资金支持而无法及时获得有效治疗，为解决这一问题，甲方决定与具备医疗资源优势的医疗机构合作，建立长期稳定的医疗救助机制，以期为贫困患者提供更加便捷、高效的医疗服务。

甲方的主要业务范围包括扶贫项目的策划、实施与管理，医疗救助资源的整合与调配，以及相关慈善活动的组织与推广。在本次合作中，甲方将作为委托方，负责制定医疗救助方案、审核救助对象资格、监督资金使用情况，并协调医疗资源为符合条件的贫困患者提供免费或低成本的医疗服务。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX市第一人民医院（以下简称“乙方”），注册地址：XX省XX市XX区XX路XX号。法定代表人：李四，联系电话乙方是一家综合性三级甲等医院，拥有先进的医疗设备、专业的医疗团队和丰富的临床经验，在医疗救助领域具备显著优势。乙方积极响应国家扶贫政策，长期致力于为贫困患者提供医疗服务，并具备为甲方提供大规模、高效率医疗救助的能力。

乙方的主要业务范围包括临床医疗、医学研究、医学教育和健康管理等，尤其在心血管疾病、糖尿病、肿瘤等重大疾病的治疗方面具有较高技术水平。在本次合作中，乙方将作为服务提供方，根据甲方的医疗救助方案，为符合条件的贫困患者提供诊断、治疗、康复等全方位医疗服务，并确保医疗质量与安全。此外，乙方还将协助甲方开展医疗救助政策的宣传与推广，提高贫困患者的医疗知晓率和救助覆盖面。

3.协议简介：

为深入贯彻落实国家关于精准扶贫的战略部署，进一步扩大医疗救助覆盖范围，提升贫困地区居民的医疗保障水平，甲方拟通过整合社会资源，建立医疗救助合作机制。经双方友好协商，甲方委托乙方作为主要医疗服务提供方，共同开展扶贫医疗救助项目。本次合作基于双方在医疗资源、社会责任和扶贫目标上的高度契合，旨在通过专业化、规范化的医疗服务，为贫困患者提供及时、有效的医疗支持，缓解其经济负担，助力健康扶贫目标的实现。

本次合作的核心内容是依托乙方的医疗技术优势，为甲方指定的贫困患者群体提供医疗救助服务。具体合作内容包括但不限于：医疗服务方案制定、救助对象审核、医疗资源调配、费用减免与结算、医疗质量监督等。双方将通过建立完善的合作机制，确保医疗救助项目的顺利实施，并最终实现提升贫困地区医疗服务能力、减轻贫困患者医疗负担的合作目标。

双方基于平等互利、诚实信用的原则，通过本次合作，不仅能够有效解决贫困患者的医疗难题，同时也将进一步提升双方的社会影响力，为推动健康中国战略贡献力量。此次合作是甲方扶贫医疗救助工作的重要组成部分，也是乙方履行社会责任、积极参与健康扶贫的具体体现。双方将充分发挥各自优势，确保合作项目的高效、有序推进，为贫困患者带来实实在在的医疗保障。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是通过甲方与乙方的深度合作，建立一套规范、高效的扶贫医疗救助机制，确保贫困患者能够获得及时、有效且可负担的医疗服务，从而切实减轻其医疗经济负担，提升贫困地区的整体医疗保障水平。具体合作范围包括：

1.依据甲方制定的医疗救助政策与标准，乙方为符合条件的贫困患者提供诊断、治疗、手术、康复等医疗服务；

2.乙方协助甲方开展救助对象的筛查与资格审核工作，确保救助资源的精准投放；

3.乙方根据甲方要求，对医疗救助项目进行成本核算，并执行相应的费用减免或补贴方案；

4.双方共同推进医疗救助服务的宣传与培训，提高贫困患者的参与度和满意度；

5.乙方定期向甲方提供医疗救助项目的执行报告，包括救助对象情况、医疗资源使用情况、资金使用情况等，接受甲方的监督与评估。通过上述合作，双方旨在打造一个可持续、可复制的医疗救助模式，为更多贫困患者带来福音。

第二条定义

1.**扶贫医疗救助**：指由甲方出资或协调资源，乙方提供医疗服务，针对贫困人口实施的医疗费用减免、补贴或慈善捐赠行为，旨在减轻其医疗负担。

2.**救助对象**：指符合甲方制定的医疗救助条件，经双方共同审核确认的贫困患者，包括但不限于低保户、特困人员、重大疾病患者等。

3.**医疗服务方案**：指甲方根据救助对象需求与乙方医疗资源制定的个性化或标准化诊疗计划，包括诊疗流程、费用标准、救助额度等。

4.**医疗费用结算**：指乙方按照协议约定，对救助对象产生的医疗费用进行审核、减免或直接支付的行为。

5.**不可抗力**：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等，导致协议无法履行。

第三条双方权利与义务

1.**甲方的权力与义务**

（1）甲方有权制定医疗救助政策，明确救助对象标准、救助范围与额度，并监督乙方的执行情况。

（2）甲方有权要求乙方提供医疗救助所需的资源支持，包括专家团队、设备设施等，并确保服务符合医疗规范。

（3）甲方负责筹集或管理医疗救助资金，并确保资金的合规使用，定期向乙方提供资金拨付计划。

（4）甲方有权对乙方的医疗服务质量、救助对象审核、费用结算等进行监督，并提出改进建议。

（5）甲方应向乙方提供必要的救助对象信息，包括患者病史、家庭经济状况等，并保证信息的真实性。

（6）甲方应按协议约定支付乙方提供的医疗服务费用，并配合乙方完成医疗费用结算流程。

2.**乙方的权力与义务**

（1）乙方有权根据自身医疗资源与能力，向甲方提出医疗服务方案的建议，并要求甲方明确救助需求与预算。

（2）乙方有权对救助对象进行医学评估，审核其是否符合医疗救助条件，并拒绝不符合规范的救助申请。

（3）乙方应按照医疗服务方案，为救助对象提供高质量的医疗服务，包括优先安排门诊、住院、手术等，并确保医疗安全。

（4）乙方有权根据协议约定，对救助对象实行费用减免或分期付款等政策，并保留对医疗费用合理性的解释权。

（5）乙方应建立医疗救助项目的内部监管机制，确保医疗服务与费用结算的透明化，并定期向甲方提交执行报告。

（6）乙方应配合甲方开展医疗救助的宣传工作，包括患者案例分享、健康知识普及等，提升项目社会影响力。

（7）乙方应妥善保管救助对象的医疗记录与个人信息，遵守隐私保护法律法规，未经甲方同意不得泄露。

（8）乙方有权要求甲方及时支付医疗费用，如甲方延迟支付，乙方可暂停医疗服务直至款项到位。

（9）乙方应建立应急响应机制，对突发医疗状况（如病情恶化、医疗事故等）及时处理，并通知甲方备案。

（10）乙方应定期对医疗救助项目进行效果评估，提出优化方案，并接受甲方的第三方审计或评估。

第四条价格与支付条件

1.医疗服务费用：乙方为甲方指定的救助对象提供的医疗服务费用，按照双方事先约定的医疗服务方案执行。该费用标准应综合考虑医疗项目的复杂程度、市场通行价格以及甲方设定的救助额度。对于属于基本医疗保险、大病保险报销范围内的项目，由乙方先行处理报销事宜，剩余符合救助条件的费用由甲方按照协议约定进行补贴或减免。

2.费用结算方式：乙方每月结束后10个工作日内，向甲方提交医疗费用结算清单，包括患者基本信息、诊疗项目、费用明细、报销情况及需甲方承担部分。甲方应在收到结算清单后20个工作日内完成审核，并按照协议约定支付相应费用。甲方支付的费用应直接划拨至乙方指定的银行账户，账户信息如下：开户行：XX银行XX支行；账号：XX；户名：XX市第一人民医院。

3.支付时间：甲方应在确认乙方结算清单无误后，于次月5个工作日内完成支付。如因特殊情况需延迟支付，应提前15个工作日通知乙方，并协商临时解决方案。乙方在收到甲方支付款项前，有权要求甲方提供相应担保或分期支付计划，以保障自身权益。

4.资金监管：甲方拨付的医疗救助资金应专款专用，乙方需建立严格的内部审计机制，确保资金用于协议约定的医疗服务项目。甲方有权对资金使用情况进行抽查，乙方应积极配合提供相关证明材料。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为三年，自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日止。协议期满前三个月，如双方无书面异议，可自动续展三年，续展次数不限。

2.关键时间节点：

（1）每年XX月XX日前，双方应完成上一年度医疗救助项目的总结与评估，并就下一年度的工作计划进行协商调整。

（2）乙方应在每月25日前向甲方提交当月医疗救助执行报告，包括救助人次、费用使用情况、典型病例等。

（3）甲方应在每季度首月10日内，向乙方反馈上季度救助对象满意度调查结果，并基于反馈意见优化救助方案。

3.提前终止：如一方因重大原因需提前终止协议，应提前六个月书面通知对方，并支付对方已发生但未结算的医疗费用。双方应在终止后三个月内完成项目清算，包括未完成救助对象的后续安排、资产交接等。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）如甲方未按协议约定及时支付医疗费用，每逾期一日，应向乙方支付逾期金额千分之五的违约金，逾期超过30日，乙方有权暂停医疗服务直至款项付清，并要求甲方赔偿因此造成的直接经济损失。

（2）若甲方提供的救助对象信息虚假或存在欺诈行为，导致乙方承担额外成本或声誉损失，甲方应全额承担乙方损失，并支付违约金人民币XX万元。

（3）甲方单方面无故解除协议，应向乙方支付协议总金额XX%的违约金，且已发生的医疗费用不予退还。

2.乙方违约责任：

（1）如乙方未按医疗服务方案为救助对象提供必要医疗救治，或服务质量低于行业规范，甲方有权要求乙方整改，并赔偿患者直接经济损失。情节严重者，甲方有权解除协议，并要求乙方支付违约金人民币XX万元，并承担全部后续责任。

（2）若乙方擅自提高收费标准或超出协议约定范围收费，甲方有权拒绝支付相应费用，并要求乙方退还多收款项，同时支付违约金人民币XX万元。

（3）乙方泄露救助对象隐私信息，造成患者名誉或财产损失，应承担全部赔偿责任，并支付违约金人民币XX万元，相关责任人依法追责。

3.不可抗力免责：因不可抗力导致协议无法履行时，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并提供证明文件，协商调整履行期限或终止协议。

4.赔偿上限：双方累计赔偿总额不超过协议总金额的XX%，超出部分由违约方自行承担。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、政策调整等）、疫情爆发及相关的封锁措施、以及其他类似不能预见、不能避免并不能克服的事件。

2.通知义务：任何一方因不可抗力导致无法履行或部分履行协议义务时，应在不可抗力事件发生后十五个工作日内，以书面形式通知对方，并提供相关证明文件（如政府公告、新闻报道、损失评估报告等）。通知内容应包括不可抗力事件的发生时间、影响范围、预计持续时间以及对协议履行的影响程度。

3.责任免除：因不可抗力导致协议无法履行或延迟履行时，受影响一方不承担违约责任，但应及时采取措施减少损失，并在不可抗力消除后恢复履行协议义务。如不可抗力持续超过六十个工作日，双方应协商调整协议内容或解除协议，互不承担违约责任。

4.不可抗力证明：双方均应保留因不可抗力导致损失的证据材料，并在协议履行完毕后三十日内，根据对方要求提交相关证明文件。如一方无法提供有效证明，其主张不可抗力免责的权利将不予支持。

5.特别约定：对于因疫情爆发及相关防控措施导致的协议履行困难，双方应本着合作精神协商解决方案，包括但不限于调整服务方式、延长履行期限等，以最大限度保障医疗救助工作的连续性。

第八条争议解决

1.协商解决：双方在履行本协议过程中发生争议时，应首先通过友好协商的方式解决，协商内容应记录在案，并形成书面协议。协商应本着平等互利、诚实信用的原则进行，力争在合理期限内达成一致意见。

2.调解解决：如协商未能解决争议，双方可共同选择第三方调解机构进行调解。调解应遵循自愿、公平、公正的原则，调解协议达成后，双方应自觉履行。调解过程中涉及的商业秘密或个人隐私，调解机构及参与调解人员应予以保密。

3.仲裁解决：如协商和调解均未能解决争议，双方应将争议提交至XX仲裁委员会，按照该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁费用由败诉方承担，双方均应自觉履行仲裁裁决。

4.诉讼解决：如双方在协议中明确约定选择诉讼解决争议，则应向协议签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。法院审理应依据相关法律法规及本协议约定进行，判决生效后，双方应自觉履行。但涉及仲裁协议的争议，应优先提交仲裁解决。

5.争议范围：本协议项下的争议包括但不限于协议解释、履行、变更、解除等产生的纠纷，以及因违反协议约定而引发的赔偿责任等争议。双方应通过争议解决条款解决所有与本协议相关的争议，避免采取可能损害对方利益的措施。

6.保密条款：在争议解决过程中，双方应对涉及的商业秘密、技术信息、患者隐私等敏感信息进行严格保密，未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。但法律法规另有规定或有权机关要求的除外。

第九条其他条款

1.通知方式：双方就本协议相关事宜进行的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前十五个工作日书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以邮寄方式发送的，寄出后五个工作日视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均需经双方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方面变更协议内容。

3.协议终止：除本协议另有约定或法律规定外，双方可通过书面形式提前终止本协议。甲方在终止前应结清所有应付费用；乙方应配合完成未完成救助项目的善后工作，并确保患者得到妥善处理。协