法庭安全保卫预案

法庭安全保卫预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置法庭内发生的各类安全事件，保障诉讼参与人、司法工作人员及旁听人员的人身安全，维护法庭正常的审判秩序，确保司法活动的顺利进行，特制定本预案。（二）编制依据以《中华人民共和国人民法院法庭规则》《中华人民共和国人民警察法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规为依据，结合法庭实际工作情况，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于法庭在审理案件过程中，以及庭审前后可能发生的各类安全突发事件，包括但不限于暴力袭击、扰乱法庭秩序、火灾、爆炸、突发疾病等情况。（四）工作原则预防为主，防治结合：加强日常安全防范工作，建立健全安全预警机制，及时发现和消除安全隐患。统一指挥，分级负责：明确各部门和人员的职责，在突发事件发生时，由法庭负责人统一指挥，各部门协同配合，分级响应处置。快速反应，果断处置：一旦发生安全事件，相关人员应迅速响应，采取有效措施控制事态发展，最大限度减少人员伤亡和财产损失。依法处置，保障权益：在处置安全事件过程中，严格依法办事，保障诉讼参与人及其他相关人员的合法权益。二、法庭安全保卫组织体系及职责（一）法庭安全保卫领导小组成立法庭安全保卫领导小组，由法庭庭长担任组长，副庭长担任副组长，成员包括法警队队长、各审判庭庭长、后勤保障部门负责人等。领导小组的主要职责是：研究制定法庭安全保卫工作的方针、政策和措施；组织协调法庭安全保卫工作，解决工作中遇到的重大问题；指挥、协调法庭安全突发事件的应急处置工作；定期对法庭安全保卫工作进行检查和评估。（二）各部门职责法警队负责法庭的日常安全保卫工作，包括对进入法庭人员的安全检查、法庭内秩序维护等；制定法庭安全保卫工作的具体方案和措施，并组织实施；配备必要的安全保卫装备和器材，定期进行维护和保养；组织开展安全保卫业务培训和演练，提高法警的业务素质和应急处置能力；在突发事件发生时，迅速响应，采取有效措施控制事态发展，保护人员安全。审判庭在审理案件过程中，密切关注当事人及旁听人员的情绪和行为，及时发现和处理可能影响法庭安全的问题；配合法警队做好法庭内的秩序维护工作，对违反法庭纪律的行为及时予以制止和处理；在突发事件发生时，听从领导小组的指挥，采取相应的措施保护自身和诉讼参与人的安全。后勤保障部门负责法庭安全设施的建设和维护，包括监控系统、安检设备、消防设施等；保障法庭安全保卫工作所需的物资和经费；在突发事件发生时，提供必要的后勤保障支持，如医疗救助、物资供应等。三、法庭安全风险识别与评估（一）风险识别通过对法庭日常工作的分析和研究，识别出可能影响法庭安全的各类风险因素，主要包括：人员风险当事人之间的矛盾激化，可能引发暴力冲突；当事人对案件处理结果不满，可能采取极端行为报复司法工作人员；旁听人员中可能存在的不稳定因素，如醉酒人员、精神异常人员等。设施风险法庭的监控系统、安检设备等安全设施损坏或故障，可能导致安全漏洞；消防设施不完善或失效，可能引发火灾事故；法庭的建筑结构存在安全隐患，如墙体开裂、地面塌陷等。环境风险法庭周边环境复杂，可能存在治安隐患；自然灾害，如地震、洪水等，可能影响法庭的正常运行。（二）风险评估对识别出的风险因素进行评估，确定风险等级。风险等级分为高、中、低三个等级，评估标准主要包括风险发生的可能性和可能造成的后果。高风险：风险发生的可能性较大，且可能造成严重的人员伤亡和财产损失。中风险：风险发生的可能性中等，可能造成一定的人员伤亡和财产损失。低风险：风险发生的可能性较小，可能造成轻微的人员伤亡和财产损失。根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，对高风险因素进行重点监控和防范。四、法庭安全防范措施（一）人员安全管理身份验证和登记对进入法庭的所有人员进行身份验证和登记，包括当事人、诉讼代理人、旁听人员等；当事人和诉讼代理人应凭有效身份证件和相关法律文书进入法庭；旁听人员应凭旁听证进入法庭，旁听证的发放应严格按照规定进行，控制旁听人数。安全检查在法庭入口处设置安检设备，对进入法庭的人员进行安全检查，禁止携带枪支、弹药、管制刀具、易燃易爆物品等危险物品进入法庭；对携带的物品进行检查，发现可疑物品应及时进行处理；法警在进行安全检查时，应文明执法，尊重被检查人员的人格尊严。人员行为管理在法庭内设置明显的标识和警示语，提醒人员遵守法庭纪律；法警应密切关注法庭内人员的行为，及时制止和处理违反法庭纪律的行为；对情绪激动、行为异常的人员，应及时进行疏导和劝解，必要时采取相应的强制措施。（二）设施安全管理监控系统在法庭内、外设置监控摄像头，实现对法庭的全方位监控；监控系统应具备录像、存储、回放等功能，录像资料应保存一定的时间；安排专人负责监控系统的日常管理和维护，确保监控系统的正常运行。安检设备定期对安检设备进行维护和保养，确保设备的性能良好；对安检设备的操作人员进行培训，使其熟练掌握设备的操作方法和注意事项；建立安检设备的使用和维护记录，及时发现和处理设备故障。消防设施在法庭内、外设置消防设施，包括灭火器、消防栓、应急照明等；定期对消防设施进行检查和维护，确保设施的完好有效；组织开展消防知识培训和演练，提高人员的消防安全意识和应急处置能力。建筑结构安全定期对法庭的建筑结构进行检查和维护，及时发现和处理安全隐患；对建筑结构的改造和装修应严格按照规定进行，确保施工安全。（三）环境安全管理周边环境治理与当地公安机关、社区等部门加强沟通协调，共同治理法庭周边环境，消除治安隐患；在法庭周边设置警示标识，提醒过往人员注意安全。自然灾害防范制定自然灾害应急预案，明确应对自然灾害的措施和程序；定期对法庭的建筑结构和设施进行检查，确保其具备抵御自然灾害的能力；在自然灾害发生时，及时启动应急预案，组织人员疏散和救援。五、法庭安全突发事件应急处置（一）应急处置组织机构在法庭安全保卫领导小组的统一指挥下，成立应急处置指挥部，由法庭庭长担任总指挥，副庭长担任副总指挥，成员包括法警队队长、各审判庭庭长、后勤保障部门负责人等。应急处置指挥部的主要职责是：负责指挥、协调法庭安全突发事件的应急处置工作；及时向上级部门报告突发事件的情况；组织开展应急救援工作，协调相关部门提供支持和帮助；负责突发事件的调查和处理工作。（二）应急处置程序事件报告一旦发生安全突发事件，现场人员应立即向应急处置指挥部报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、伤亡情况等；应急处置指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级部门报告。应急响应根据事件的性质和严重程度，启动相应级别的应急响应；应急处置指挥部应迅速组织人员赶赴现场，开展应急救援工作；各部门应按照应急预案的要求，履行各自的职责，协同配合开展应急处置工作。现场处置控制现场秩序，疏散无关人员，防止事态扩大；对受伤人员进行及时救治，必要时拨打急救电话；对事件现场进行保护，收集证据，为后续的调查和处理工作提供依据；根据事件的性质和情况，采取相应的措施进行处置，如制止暴力行为、扑灭火灾等。信息发布应急处置指挥部应及时向社会发布事件的相关信息，回应社会关切；信息发布应遵循及时、准确、客观的原则，避免引起社会恐慌。后期处置对事件造成的损失进行评估，制定恢复重建计划；对事件的原因进行调查和分析，总结经验教训，完善应急预案；对在事件处置过程中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对失职渎职的单位和个人进行责任追究。（三）各类突发事件的应急处置措施暴力袭击事件法警应迅速采取措施制止暴力行为，保护人员安全；对袭击者进行控制，必要时使用警械和武器；及时拨打报警电话，请求公安机关支援；对受伤人员进行救治，安抚其他人员的情绪。扰乱法庭秩序事件法警应及时制止扰乱法庭秩序的行为，对相关人员进行警告和训诫；对不听劝阻的人员，可采取强制措施将其带离法庭；必要时，可依法对相关人员进行处罚。火灾事故立即启动消防应急预案，组织人员疏散和灭火；拨打火警电话，请求消防部门支援；对火灾现场进行保护，防止火势蔓延；配合消防部门进行火灾调查和处理工作。爆炸事故立即组织人员疏散，远离爆炸现场；拨打报警电话和急救电话，请求公安机关和医疗部门支援；对爆炸现场进行保护，防止次生灾害的发生；配合公安机关进行爆炸调查和处理工作。突发疾病事件立即对突发疾病人员进行救治，必要时拨打急救电话；安抚其他人员的情绪，维持法庭秩序；配合医疗部门进行救治工作。六、法庭安全保卫工作的监督与检查（一）监督检查机制建立健全法庭安全保卫工作的监督检查机制，定期对法庭安全保卫工作进行检查和评估。监督检查的主要内容包括：安全保卫制度的执行情况；安全防范措施的落实情况；安全设施的运行情况；应急处置预案的制定和演练情况。（二）检查方式日常检查：法警队和后勤保障部门应定期对法庭的安全保卫工作进行日常检查，及时发现和处理安全隐患。专项检查：根据工作需要，组织开展专项检查，如节假日安全检查、重大活动安全检查等。不定期抽查：法庭安