2025年城管执法资格考试题及答案

2025年城管执法资格考试题及答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.根据《城市管理执法办法》，城管执法部门实施查封、扣押措施后，应当及时查清事实，在法定期限内作出处理决定。下列关于查封、扣押期限的表述，正确的是（）。A.查封、扣押期限不得超过15日，情况复杂的经批准可延长15日B.查封、扣押期限不得超过30日，情况复杂的经批准可延长30日C.查封、扣押期限不得超过60日，情况复杂的经批准可延长60日D.查封、扣押期限无明确限制，以查清事实为限答案：B解析：依据《城市管理执法办法》第二十九条，查封、扣押期限不得超过30日；情况复杂的，经城市管理执法主管部门负责人批准，可以延长，延长时限不得超过30日。2.某城管队员在巡查中发现李某在人行道上占道经营早点摊，拟对其作出200元罚款。根据《行政处罚法》规定，下列程序中符合“当场处罚”要求的是（）。A.口头告知李某处罚理由，直接收取罚款B.出具执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，当场交付李某C.要求李某到指定银行缴纳罚款，否则扣押经营工具D.因李某态度恶劣，将罚款金额提高至300元答案：B解析：《行政处罚法》第五十二条规定，当场处罚需满足违法事实确凿、有法定依据，且对公民处以200元以下罚款；执法人员应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。3.张某在居民楼顶层搭建阳光房，城管部门认定其为违法建设。根据《城乡规划法》，下列关于违法建设查处程序的表述，错误的是（）。A.需先确认该建设是否取得建设工程规划许可证B.若无法采取改正措施消除影响，应责令限期拆除C.当事人逾期不拆除的，可直接强制拆除D.强制拆除前应依法催告当事人履行义务答案：C解析：《城乡规划法》第六十八条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。强制拆除需经催告、作出强制执行决定等法定程序，不可直接实施。4.某商户在店铺外墙设置大型广告牌，未向城管部门申请审批。根据《城市市容和环境卫生管理条例》，城管部门对该行为的正确处理是（）。A.责令限期改造或拆除，可并处200元以上5000元以下罚款B.直接拆除广告牌，无需告知商户C.要求商户缴纳“占道费”后允许保留D.因广告牌未影响交通，不予处理答案：A解析：《城市市容和环境卫生管理条例》第十一条规定，大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续；第三十六条规定，未经批准设置大型户外广告的，责令其限期改造或者拆除，可并处200元以上5000元以下罚款。5.城管执法人员在处理一起流动摊贩纠纷时，摊贩王某突然情绪激动，将热汤泼向执法人员，导致一名队员手臂烫伤。王某的行为涉嫌（）。A.妨害公务罪B.故意伤害罪C.寻衅滋事罪D.扰乱公共秩序罪答案：A解析：根据《刑法》第二百七十七条，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，构成妨害公务罪。王某以泼热汤的暴力方式阻碍城管执法，符合该罪构成要件。6.某小区居民反映，楼下餐馆油烟排放严重，影响正常生活。根据《大气污染防治法》，该问题的监管主体应为（）。A.城管部门B.生态环境部门C.市场监管部门D.街道办事处答案：A解析：《大气污染防治法》第一百一十八条规定，排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。目前多数地方已将该职能划转至城管部门。7.城管部门在查处某工地夜间施工噪声扰民问题时，发现施工单位未取得《夜间施工许可证》。根据《噪声污染防治法》，下列处罚措施正确的是（）。A.警告，无需罚款B.处1万元以上10万元以下罚款C.直接责令停工，无需处罚D.处5000元以下罚款答案：B解析：《噪声污染防治法》第七十七条规定，未经批准夜间进行产生噪声的建筑施工作业的，由地方人民政府指定的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以责令暂停施工。8.城管执法人员在日常巡查中发现，某单位将建筑垃圾混入生活垃圾倾倒。根据《城市建筑垃圾管理规定》，对该行为的处罚是（）。A.处5000元以下罚款B.处3000元以上1万元以下罚款C.处5000元以上1万元以下罚款D.处1万元以上3万元以下罚款答案：A解析：《城市建筑垃圾管理规定》第二十条规定，将建筑垃圾混入生活垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对单位处3000元以下罚款；对个人处200元以下罚款。9.城管部门对某商户作出罚款5000元的行政处罚决定，商户不服申请行政复议。根据《行政复议法》，行政复议的受理机关是（）。A.上一级城管部门B.本级人民政府或上一级城管部门C.本级人民法院D.本级人民代表大会常务委员会答案：B解析：《行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。10.某城管执法中队在拆除违法建设时，未对现场物品进行登记保存，导致当事人部分财物丢失。当事人提起行政赔偿诉讼，法院应（）。A.驳回起诉，因拆除违建属合法行为B.支持赔偿请求，因执法程序违法造成财产损失C.要求当事人自行承担损失D.仅赔偿直接损失的50%答案：B解析：《国家赔偿法》第四条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的，受害人有取得赔偿的权利。执法部门未履行登记保存义务导致财物丢失，属程序违法，应承担赔偿责任。11.根据《城市管理执法行为规范》，城管执法人员在执法过程中，遇当事人情绪激动、阻碍执法时，下列做法错误的是（）。A.保持冷静，避免与当事人发生肢体冲突B.立即呼叫增援，控制现场秩序C.辱骂当事人，迫使其配合D.开启执法记录仪，全程记录执法过程答案：C解析：《城市管理执法行为规范》第二十三条规定，执法人员应当尊重当事人的人格尊严，不得辱骂、挖苦、讽刺当事人。12.某城管部门在查处违法停车时，发现一辆车辆未悬挂号牌。根据《道路交通安全法》，该行为的处罚不包括（）。A.扣留机动车B.处200元罚款C.记9分D.吊销驾驶证答案：D解析：《道路交通安全法》第九十五条规定，上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以处警告或者200元以下罚款。《道路交通安全违法行为记分管理办法》第九条规定，未悬挂机动车号牌的，一次记9分。吊销驾驶证无法律依据。13.城管执法人员对某商店超出门窗设置商品展示架的行为进行查处，该行为违反了（）。A.《城市市容和环境卫生管理条例》B.《物业管理条例》C.《消费者权益保护法》D.《反不正当竞争法》答案：A解析：《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条规定，任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施；因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。超出门窗设置展示架属占用公共场地，违反该规定。14.某城管部门在作出较大数额罚款（2万元）的行政处罚前，未告知当事人有要求听证的权利。该行政处罚决定（）。A.有效，因听证非必经程序B.无效，因违反法定程序C.效力待定，需补正程序D.部分有效，罚款金额减半答案：B解析：《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出较大数额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。未履行告知义务属程序重大违法，行政处罚决定无效。15.城管执法人员在巡查中发现，某河道管理范围内有居民倾倒垃圾。根据《河道管理条例》，该行为的处罚主体是（）。A.城管部门B.水行政主管部门C.生态环境部门D.自然资源部门答案：B解析：《河道管理条例》第二十四条规定，在河道管理范围内，禁止倾倒垃圾、渣土；第四十四条规定，违反该规定的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者河道主管机关责令其纠正违法行为，采取补救措施，可以并处警告、罚款。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分。每题至少有2个正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《行政处罚法》，下列情形中，城管部门可以当场收缴罚款的有（）。A.对李某处以100元罚款，李某提出当场缴纳B.对王某处以200元罚款，王某到指定银行缴纳确有困难，主动提出当场缴纳C.在边远地区对张某处以50元罚款，张某向执法人员提出当场缴纳D.对某企业处以3000元罚款，企业负责人当场缴纳答案：ABC解析：《行政处罚法》第六十八条规定，当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予一百元以下罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。第六十九条规定，在边远、水上、交通不便地区，当事人到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。2.城管执法全过程记录应包括（）。A.执法启动环节的立案审批记录B.调查取证环节的现场检查笔录、询问笔录、视听资料C.审核决定环节的案件讨论记录、法制审核意见D.送达执行环节的送达回证、执行笔录答案：ABCD解析：《城市管理执法办法》第二十六条规定，城市管理执法主管部门应当依法、全面、客观收集相关证据，规范建立执法档案，完整记录执法过程。全过程记录涵盖启动、调查、审核、决定、送达、执行等各环节。3.下列关于城管执法协助人员的表述，正确的有（）。A.可以单独从事执法活动B.可以协助开展宣传教育、信息收集等辅助性工作C.应当佩戴统一标识，接受培训D.其履职行为的法律责任由所在单位承担答案：BCD解析：《城市管理执法办法》第十九条规定，城市管理执法人员应当持证上岗；城市管理执法主管部门可以配置城市管理执法协管人员，配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务；协管人员不得从事具体行政执法工作，其履职行为的法律后果由本级城市管理执法主管部门承担。4.某城管部门在查处违法建设时，需认定建筑物是否属于“无法采取改正措施消除影响”的情形。根据《城乡规划法》及相关规定，应考虑的因素包括（）。A.是否违反控制性详细规划的强制性内容B.是否影响公共安全、公共卫生C.是否损害风景名胜区、文物保护单位等特殊区域的保护要求D.是否可通过补办手续、调整设计等方式符合规划答案：ABCD解析：《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》第四条规定，违法建设行为有下列情形之一的，属于无法采取改正措施消除对规划实施影响的情形：（一）危害公共卫生、公共安全的；（二）破坏具有重要历史意义、纪念意义、文化艺术和科学价值的建筑物以及文物古迹、风景名胜的；（三）严重影响控制性详细规划确定的用地性质、容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等重要控制性指标的；（四）其他无法采取改正措施消除影响的情形。5.城管执法人员在处理群体性事件时，应遵循的原则包括（）。A.快速反应，控制事态扩大B.耐心沟通，避免激化矛盾C.严格执法，强行驱散聚集人员D.全程记录，固定证据答案：ABD解析：《城市管理执法行为规范》第三十一条规定，执法人员遇到暴力抗法、聚众闹事等情形的，应当立即启动应急预案，及时向本级城市管理执法主管部门报告，同时采取有效措施控制局面，避免事态扩大；应当保持冷静，理性应对，避免与当事人发生正面冲突；应当全程记录执法过程，固定相关证据。6.根据《行政强制法》，城管部门实施行政强制措施时，应当当场告知当事人（）。A.采取行政强制措施的理由、依据B.当事人依法享有的权利、救济途径C.行政强制措施的期限D.当事人配合的义务答案：ABCD解析：《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；听取当事人的陈述和申辩；制作现场笔录等。7.下列关于城管执法文书送达的表述，正确的有（）。A.直接送达时，受送达人拒绝签收的，可邀请见证人到场，注明情况后留置送达B.受送达人下落不明的，可采用公告送达，公告期为30日C.邮寄送达的，以受送达人签收日期为送达日期D.电子送达需经当事人同意，且可采用短信、电子邮件等方式答案：ABCD解析：《行政处罚法》第六十一条规定，行政机关依照本章规定将行政处罚决定书送达当事人。送达方式包括直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等；电子送达需经当事人同意，且确认能够收悉。《民事诉讼法》第九十五条规定，受送达人下落不明，公告送达的公告期为30日。8.某商铺因多次占道经营被城管部门处以停业整顿7日的处罚。根据《行政处罚法》，该处罚属于（）。A.行为罚B.财产罚C.资格罚D.声誉罚答案：AC解析：行为罚（能力罚）是限制或剥夺违法行为人特定行为能力的处罚，如责令停产停业、限制开展生产经营活动等；资格罚是剥夺或限制违法行为人从事特定活动资格的处罚，停业整顿本质上是限制其经营资格，属行为罚和资格罚的范畴。9.城管部门在查处非机动车违规停放时，下列行为符合规定的有（）。A.对阻碍执法的当事人实施强制带离B.对多次违规的车辆粘贴警示告知单C.委托第三方企业对乱停车辆进行规范停放D.对占用盲道的车辆直接拖移至指定地点答案：BCD解析：《道路交通安全法》第九十三条规定，对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离；机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。非机动车管理可参照执行，拖移需符合程序；委托第三方规范停放属管理创新；粘贴告知单属教育引导。10.根据《城市管理执法办法》，城管执法的范围包括（）。A.住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权B.环境保护管理方面的社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染等的行政处罚权C.工商管理方面的户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权D.交通管理方面的侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权答案：BCD解析：《城市管理执法办法》第八条规定，城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。并非“全部”住房城乡建设领域处罚权。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.城管执法人员在执法时，只需出示工作证即可，无需出示行政执法证件。（）答案：×解析：《城市管理执法办法》第十六条规定，城市管理执法人员开展执法活动，应当出示行政执法证件。2.对当事人的同一个违法行为，城管部门已作出罚款处罚的，其他部门不得再予罚款。（）答案：√解析：《行政处罚法》第二十九条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。3.城管部门可以对违法建设当事人采取停止供水、供电的方式迫使其拆除违建。（）答案：×解析：《行政强制法》第四十三条规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。4.城管执法过程中形成的视听资料，应当注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等内容。（）答案：√解析：《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十二条规定，当事人向人民法院提供计算机数据或者录音、录像等视听资料的，应当注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等。5.当事人对城管部门的行政处罚决定不服的，必须先申请行政复议，才能提起行政诉讼。（）答案：×解析：《行政诉讼法》第四十四条规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼（法律、法规规定应当先向行政机关申请复议的除外）。城管处罚无复议前置规定。6.城管协管人员可以在执法文书上签字。（）答案：×解析：协管人员不得从事具体行政执法工作，执法文书需由具有执法资格的人员签字。7.城管部门在查处违法建设时，若无法确定建设单位或个人，可以公告送达相关法律文书。（）答案：√解析：《民事诉讼法》第九十五条规定，受送达人下落不明，或者用其他方式无法送达的，公告送达。8.对情节轻微的违法行为，城管部门可以不予行政处罚，但应责令改正。（）答案：√解析：《行政处罚法》第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。9.城管执法人员在调查取证时，可单独询问当事人。（）答案：×解析：《行政处罚法》第四十二条规定，执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。询问当事人需两人以上。10.城管部门实施行政强制拆除违法建设前，应当催告当事人履行义务，催告书无需送达。（）答案：×解析：《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并送达当事人。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一2024年11月5日，某区城管执法局接到群众举报，称某小区1栋302室业主王某在未取得建设工程规划许可证的情况下，擅自将阳台外扩1.2米，存在安全隐患。执法人员张某、李某当日前往现场核查，发现王某已完成外扩施工，阳台延伸部分超出原建筑外沿，与楼下商铺招牌间距不足0.5米。11月7日，执法局向王某送达《责令改正通知书》，要求其10日内自行拆除违法建设。王某未予理会。11月20日，执法局作出《行政处罚决定书》，责令王某3日内拆除违法建设，逾期将强制拆除。王某仍未拆除。11月24日，执法局未履行催告程序，直接组织人员强制拆除了王某的外扩阳台，过程中未对现场物品进行登记，导致王某放置在阳台的花盆、工具箱丢失。王某不服，向法院提起诉讼，要求确认强制拆除行为违法并赔偿损失。问题：1.执法局的强制拆除行为存在哪些程序违法？（8分）2.王某的赔偿请求是否应得到支持？为什么？（7分）答案：1.程序违法点：（1）未履行催告程序。根据《行政强制法》第三十五条，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。本案中执法局未催告直接强制拆除，违反法定程序。（2）未作出强制执行决定。《行政强制法》第三十七条规定，经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。执法局未制作并送达强制执行决定书。（3）未对现场物品登记保存。《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施时，应当制作现场笔录，对物品进行登记；强制拆除属行政强制执行，应参照执行。执法局未登记导致物品丢失，程序违法。2.王某的赔偿请求应得到支持。根据《国家赔偿法》第四条，行政机关及其工作