档案保密制度机关

档案保密制度机关一、总则（一）目的为加强本机关档案的保密管理，确保档案信息的安全与完整，防止档案信息泄露，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本机关各部门及全体工作人员在档案的收集、整理、保管、利用、销毁等过程中的保密工作。（三）基本原则1.严格保密原则：对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等档案信息，采取严格的保密措施，防止信息泄露。2.分级管理原则：根据档案的密级和重要性，实行分级管理，明确不同级别档案的保密要求和管理权限。3.预防为主原则：加强档案保密教育，提高工作人员的保密意识，完善保密制度和技术防范措施，预防档案信息泄露事件的发生。4.依法管理原则：严格遵守国家有关法律法规和行业标准，依法开展档案保密管理工作。二、档案密级划分（一）绝密级档案1.涉及国家核心机密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的档案。2.具体范围包括但不限于国家重大战略决策、国防军事机密、尖端科技成果等相关档案。（二）机密级档案1.涉及重要机密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的档案。2.涵盖重要经济数据、外交机密、重要科研项目资料等方面的档案。（三）秘密级档案1.涉及一般机密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的档案。2.主要包括一般性工作秘密、内部管理信息等档案。（四）内部资料1.仅供本机关内部使用，不涉及国家机密、商业秘密和个人隐私，但需要一定程度保密的资料。2.如内部工作流程、未公开的工作计划等。三、档案保密管理职责（一）档案管理部门职责1.负责制定和完善档案保密制度，并组织实施。2.对档案的收集、整理、保管、利用、销毁等环节进行监督和检查，确保档案保密工作落实到位。3.负责档案库房的安全管理，配备必要的保密设施和设备，如防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等设施，以及加密存储设备、监控系统等。4.定期对档案管理人员进行保密培训，提高其保密意识和业务水平。5.对违反档案保密制度的行为进行调查和处理，并及时向上级报告。（二）档案管理人员职责1.严格遵守档案保密制度，认真履行档案管理职责，确保档案信息安全。2.负责档案的日常收集、整理、分类、编目、装订等工作，保证档案的完整性和准确性。3.按照档案的密级和保管期限，对档案进行妥善保管，确保档案不丢失、不损坏。对绝密级档案，应实行专人专管，专柜存放。4.在档案利用过程中，严格按照规定的审批程序办理借阅手续，对借阅档案的人员进行登记，明确借阅期限和归还时间，并监督其在规定场所查阅档案，防止档案信息泄露。5.不得擅自复制、摘抄、传播档案内容，未经批准不得将档案带出机关或转借他人。6.定期对档案进行清查核对，发现问题及时报告并处理。7.参与档案销毁工作，按照规定的程序和方法对销毁的档案进行登记和监销。（三）各部门负责人职责1.负责本部门档案的保密管理工作，督促本部门工作人员遵守档案保密制度。2.对本部门形成的档案进行审核和把关，确保档案内容符合保密要求。3.根据工作需要，提出档案利用申请，并按照规定的审批程序办理相关手续。4.对本部门工作人员因工作需要借阅的档案进行监督，确保其妥善保管和按时归还。（四）机关工作人员职责1.自觉遵守档案保密制度，不得私自打听、传播档案信息。2.在工作中涉及档案信息时，严格按照规定的程序和要求进行操作，不得擅自扩大档案信息的知悉范围。3.对工作中接触到的档案信息负有保密责任，不得将档案信息用于非工作目的或泄露给无关人员。四、档案保密措施（一）档案收集与整理阶段1.各部门在档案形成过程中，应明确专人负责档案的收集工作，确保档案材料齐全、完整。2.对收集到的档案材料，应按照档案管理的要求进行分类、整理，剔除不符合保密要求的内容。3.在档案整理过程中，工作人员应严格遵守保密规定，不得擅自翻阅、摘抄档案内容。（二）档案保管阶段1.设立专门的档案库房，档案库房应具备良好的安全防护设施，如铁门、铁窗、防盗报警装置等，确保档案库房的安全。2.档案库房应保持适宜的温度和湿度，配备防火、防潮、防虫、防鼠等设备，定期对档案进行检查和维护，防止档案损坏。3.对不同密级的档案应实行分区存放，绝密级档案应存放在专门的保险柜中，并由专人负责保管。4.档案管理人员应定期对档案进行清点和核对，确保档案数量准确、存放位置正确。5.档案库房应安装监控设备，对档案库房的出入情况进行实时监控，防止未经授权的人员进入档案库房。（三）档案利用阶段1.严格执行档案借阅审批制度，凡因工作需要借阅档案的人员，必须填写借阅申请表，注明借阅档案的名称、数量、用途、借阅期限等信息，经部门负责人签字同意后，报档案管理部门审批。2.档案管理部门对借阅申请进行审核，对符合借阅条件的，办理借阅手续，并向借阅人员发放档案借阅证。借阅人员凭借阅证到档案库房借阅档案。3.借阅人员应在规定的场所查阅档案，不得将档案带出机关或转借他人。如需复印、摘抄档案内容，必须经档案管理部门负责人批准，并在档案管理人员的监督下进行。4.借阅人员应按时归还档案，如因特殊情况需要延长借阅期限的，应提前办理续借手续。5.档案利用过程中，档案管理人员应加强对借阅人员的监督，确保档案信息不被泄露。（四）档案传输与存储阶段1.档案传输应采用加密方式进行，确保传输过程中档案信息的安全。2.对存储档案的电子设备，应设置密码保护，并定期进行数据备份，防止数据丢失。3.禁止在连接互联网的计算机上存储和处理涉密档案信息。如需在电子设备上处理涉密档案信息，应使用专门的涉密计算机，并采取相应的保密措施。（五）档案销毁阶段1.对已失去保存价值的档案，应按照规定的程序进行销毁。2.档案销毁前，档案管理部门应组织相关人员对拟销毁的档案进行鉴定，填写档案销毁清单，注明档案的名称、数量、起止日期、销毁原因等信息。3.档案销毁清单经档案管理部门负责人审核签字后，报机关负责人批准。4.档案销毁应在指定的场所进行，由档案管理部门和相关部门共同派人监销。监销人员应认真核对档案销毁清单与实际销毁档案是否一致，确保档案销毁彻底。5.档案销毁后，监销人员应在档案销毁清单上签字确认，并将档案销毁清单存档备查。五、档案保密监督与检查（一）定期检查1.档案管理部门应定期对档案保密制度的执行情况进行检查，每年至少组织一次全面检查。2.检查内容包括档案库房的安全状况、档案的保管情况、档案利用审批手续的执行情况、档案传输与存储的安全措施等。3.对检查中发现的问题，应及时进行整改，并将整改情况记录在案。（二）不定期抽查1.在日常工作中，档案管理部门应不定期对档案保密工作进行抽查，重点检查档案管理人员的工作纪律、档案利用情况等。2.对抽查中发现的违规行为，应及时进行纠正，并按照规定进行处理。（三）专项检查1.根据工作需要，档案管理部门可针对档案保密工作中的某一专项问题进行检查，如涉密档案的管理、档案信息系统的安全等。2.专项检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、方法和步骤，确保检查工作的有效性。（四）举报与处理1.鼓励全体工作人员对违反档案保密制度的行为进行举报，对举报属实的，给予举报人适当的奖励。2.档案管理部门接到举报后，应及时进行调查核实，对经查实的违规行为，按照规定进行严肃处理，并将处理结果及时反馈给举报人。六、档案保密教育与培训（一）教育内容1.国家有关档案保密的法律法规和政策文件。2.本机关档案保密制度的内容和要求。3.档案保密工作的重要性和泄密的危害。4.档案保密技能和方法，如档案整理、保管、利用过程中的保密注意事项等。（二）培训方式1.定期组织档案保密知识培训，邀请专家进行授课，讲解档案保密法律法规和业务知识。2.开展案例分析，通过实际案例分析，提高工作人员对档案保密工作的认识和防范意识。3.组织保密知识竞赛、演讲比赛等活动，激发工作人员学习档案保密知识的积极性。（三）培训对象1.全体机关工作人员，重点是档案管理人员、涉及档案利用的业务人员等。2.新入职人员应进行档案保密知识的岗前培训，使其了解档案保密制度的基本要求。（四）培训计划1.档案管理部门应制定年度档案保密教育与培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。2.培训计划应根据实际工作需要和人员情况进行调整和完